La Aduana Nacional de Bolivia dio un paso clave hacia la modernización del comercio exterior con la integración de la Declaración Andina del Valor (DAV) en su sistema informático SUMA, una herramienta que permitirá mayor control, transparencia y agilidad en las importaciones.
Aunque a primera vista se trata de un cambio técnico, en la práctica representa un avance importante para la economía boliviana. La DAV es el documento que define cuánto realmente cuesta un producto importado, base sobre la cual se calculan impuestos y aranceles. Si ese valor es incorrecto —por ejemplo, cuando se declara menos para pagar menos impuestos— el Estado pierde recursos y se genera competencia desleal.
¿Por qué es importante este cambio?
En Bolivia, como en otros países de la región, uno de los principales desafíos en el comercio exterior es la subfacturación, una práctica en la que se declara un valor menor al real para reducir tributos. Esto no solo afecta la recaudación fiscal, sino que perjudica a empresas formales que compiten en condiciones desiguales.
Con la incorporación de la DAV al sistema SUMA, la información se registra de forma digital, ordenada y verificable, lo que permite: detectar inconsistencias en los valores declarados, mejorar los controles sin frenar el comercio, reducir tiempos en trámites aduaneros y dar mayor seguridad jurídica a importadores.
El presidente de la Aduana, Alberto Soto de la Vía, destacó que esta herramienta garantiza una base imponible justa y transparente, beneficiando tanto al Estado como a los operadores privados.
Más control sin frenar el comercio
Uno de los puntos clave de esta modernización es lograr un equilibrio entre control y agilidad. El gerente general, Gabriel Montalvo Vaca, explicó que la calidad de la información permitirá enfocar los controles en operaciones sospechosas, mientras se agilizan aquellas que cumplen las normas.
Este enfoque es fundamental en un contexto donde el comercio exterior es vital para el abastecimiento del país. Bolivia importa desde combustibles hasta maquinaria, insumos industriales y alimentos, por lo que cualquier mejora en tiempos y procesos tiene impacto directo en la economía.
En línea con estándares internacionales
La implementación de la DAV responde a compromisos asumidos en el marco de la Organización Mundial del Comercio y la Comunidad Andina, que establecen reglas claras para la valoración de mercancías.
Estos estándares buscan evitar distorsiones en el comercio internacional y promover condiciones equitativas entre países. Al alinearse con estas normativas, Bolivia mejora su imagen como socio comercial y reduce riesgos de conflictos o sanciones.
Impacto en la economía y los ingresos del Estado
El correcto cálculo del valor en Aduana es clave para la recaudación tributaria. En Bolivia, los tributos vinculados a importaciones representan una fuente importante de ingresos fiscales.
Un sistema más transparente y eficiente permite: incrementar la recaudación sin subir impuestos, reducir la evasión y el contrabando técnico y fortalecer la competitividad del comercio formal
Además, al digitalizar procesos, se reduce la discrecionalidad y se limitan espacios para prácticas irregulares.
Menos trámites y más rapidez
Durante la presentación en Cochabamba, la Aduana realizó una demostración del llenado de la DAV en el sistema SUMA, evidenciando una simplificación en los pasos que deben seguir los importadores.
Esto se traduce en menos tiempo de espera en frontera, menor costo logístico y mayor eficiencia en la cadena de suministro, aspectos clave para sectores como la industria, el comercio y la agroindustria.
Un paso hacia la modernización
La implementación de esta herramienta forma parte de un proceso más amplio de digitalización del Estado boliviano. En el caso de la Aduana, apunta a consolidar un sistema más confiable, transparente y alineado a las exigencias del comercio global.
En un contexto donde Bolivia busca reactivar su economía y mejorar su inserción internacional, este tipo de medidas —aunque técnicas— tienen efectos concretos: más control, más confianza y mejores condiciones para hacer negocios.