Con años de experiencia en política agropecuaria, Juan Cruz Jaime, es el director Ejecutivo de CropLife Latin America para el Cono Sur, gremial internacional que representa a la Industria de la Ciencia de los Cultivos, que desarrolla agrotecnologías como defensivos agrícolas, biotecnología y semillas que mejoran la productividad. CropLife busca apoyar al país sobre el proceso de registro y reevaluación de productos de uso agrícola, para que Bolivia se adecúe a la normativa vigente en la Comunidad Andina en un plazo definitivo e improrrogable, que finaliza a fines de 2028.
¿Qué evaluación hace del sistema de registro de agroquímicos en Bolivia?
Bolivia viene de un periodo con retrasos en los procesos de registro y reevaluación, en parte por la adaptación a la normativa andina. Sin embargo, hoy se percibe una etapa de transición positiva. Hay una prórroga hasta 2028 que brinda una oportunidad concreta para ordenar el sistema, incorporar mejores prácticas y alinearse con estándares internacionales, lo que puede fortalecer la competitividad del sector agrícola.
¿A qué se atribuyen esos retrasos?
Creo que es porque como todo sistema de registros -no pasa solamente en Bolivia, es un tema muy recurrente en América Latina- no hay recursos humanos ni recursos económicos para tener una oficina con la cantidad de evaluadores necesarios y con la capacidad de evaluación para poder sacar todos los registros que ingresan hoy a Bolivia.
Con la contratación de algunos evaluadores más, a los que podemos capacitar como CropLife, podríamos agilizar bastante la situación.
¿Qué experiencias regionales podrían aplicarse?
Existen modelos exitosos en la región basados en coordinación institucional. La creación de mesas técnicas entre distintas entidades permite agilizar procesos, compartir criterios y reducir tiempos. Bolivia tiene la oportunidad de adoptar estos esquemas y adaptarlos a su realidad, con resultados concretos en el corto plazo.
¿Cuáles son los desafíos para cumplir el plazo?
Hoy en Bolivia hablamos de unos 2.000 registros que tendrían que aprobarse, entre reevaluaciones y nuevos registros, de aquí a fines del 2028, y ya estamos casi a mediados de 2026. El tiempo corre más de lo que uno cree.
Yo soy optimista en ese sentido, porque he visto un Gobierno con otra actitud, con otras ganas de trabajar en pos de lograr este objetivo.
Hoy Bolivia tiene otra cara ante el mundo. Nuevamente vuelve a tener voz, que está siendo valorada por el resto del sistema internacional.
¿Cómo ve al Senasag en este proceso?
He visto una institución con una actitud renovada, con disposición al diálogo y apertura a incorporar experiencias externas. Eso es clave. Cuando hay voluntad técnica y política, los procesos avanzan más rápido y con mejores resultados.
Si nos hubiéramos encontrado tal vez en esta reunión hace dos años atrás, mi pesimismo hubiera sido absoluto, pero con la reunión que he tenido ayer he visto instituciones muy involucradas en esto y con una actitud muy positiva.
¿Qué impacto tiene el contrabando de insumos?
Es un desafío regional, pero también una oportunidad para fortalecer controles y generar mayor conciencia. Combatirlo no solo protege la economía formal, sino también la salud de las personas y el medio ambiente, además de promover un uso responsable de los insumos.
El combate al comercio ilegal de agroquímicos es un tema que CropLife está trabajando en todos los países de América Latina porque creemos que no es solamente un problema boliviano, paraguayo o argentino.
En varios países teníamos ya estudios de impacto del comercio ilegal. Bolivia era uno de los países que faltaba y afortunadamente la semana pasada se ha presentado un estudio, que podemos presentarlo cuando lo requieran.
¿Qué potencial observa en Bolivia?
Sin duda en Latinoamérica en general estamos en épocas complicadas. Pero Bolivia está en un gran momento. El ministro (de Desarrollo Productivo, Rural y Agua) es una persona que sabe del sector; no hay que explicarle nada sobre la función pública y está preparado para llevar adelante todos estos desafíos de una Bolivia que yo, al mediano plazo, la veo con un crecimiento agrícola sostenido.
¿Qué rol juega el factor político para sacar adelante estos objetivos?
No tenga duda que el factor político, en combinación e interacción con el sector privado, hoy tiene todas las de ganar con una Bolivia muy afianzada.