El ministro de Economía, Gabriel Espinoza, envió este jueves a la Asamblea Legislativa Plurinacional un proyecto de ley orientado a reestructurar el sistema impositivo del país y poner fin a lo que calificó como excesos del Servicio de Impuestos Nacionales.
La propuesta central contempla la creación del Sistema Tributario de Apoyo al Emprendimiento (SIETE), un régimen simplificado que funcionará como un monotributo. Este mecanismo unificará en un solo pago el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el Impuesto a las Transacciones (IT) y el Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE).
El régimen estará dirigido principalmente a negocios de gastronomía, construcción y servicios con ingresos anuales inferiores a 400.000 bolivianos. Quienes se acojan voluntariamente deberán cancelar un tributo bimensual equivalente al 5% de sus ventas, lo que reducirá trámites y facilitará la formalización.
Otra parte clave del proyecto establece límites más estrictos a los procesos de fiscalización. Según explicó Espinoza, actualmente el SIN puede extender auditorías hasta por 10 años. Con la nueva norma, el plazo máximo de fiscalización será de cuatro años, y el Estado contará con solo dos años para iniciar y concluir los procesos. La medida busca equilibrar responsabilidades y brindar mayor seguridad jurídica a los contribuyentes.
El plan también contempla un alivio para deudas tributarias antiguas. Se propone la condonación total de obligaciones generadas hasta el 31 de diciembre de 2017 por montos menores a 10 millones de bolivianos. En el caso de deudas posteriores a 2018, se eliminarían multas e intereses, además de habilitar planes de pago de hasta 24 meses para facilitar la regularización.
Finalmente, la iniciativa plantea simplificar el cálculo del IVA mediante la aplicación de una tasa efectiva del 13%, eliminando su desglose en la factura. Con ello se busca reducir errores, evitar sanciones innecesarias y transparentar el proceso de facturación.
Con este paquete de cuatro medidas, el Ejecutivo apunta a reducir la carga administrativa sobre pequeños emprendimientos, incentivar la formalización y fortalecer la actividad económica.