Las reservas en divisas registran un m\u00ednimo hist\u00f3rico. Al 28 de enero del presente a\u00f1o, el Banco Central de Bolivia (BCB) registr\u00f3 $us 4.511 millones en Reservas Internacionales Netas (RIN), de cuyo total $us 1.441 millones est\u00e1n en divisas (d\u00f3lares estadounidenses), una cifra cercana a los $us 1.277 millones que se report\u00f3 al 31 de diciembre de 2005, la m\u00e1s baja en los \u00faltimos 17 a\u00f1os. Los restantes $us 2.479 millones se encuentran en oro, $us 55 millones en Derecho Especial de Giro (DEG) y $us 36 millones en Posici\u00f3n con el FMI (Fondo Monetario Internacional).<\/p>\n
Economistas avizoran una situaci\u00f3n cr\u00edtica y sugieren impulsar exportaci\u00f3n para atraer divisas. As\u00ed, el doctor en Econom\u00eda Antonio Saravia afirm\u00f3 que para incrementar las reservas existen dos formas: el aumento de las exportaciones netas y de la inversi\u00f3n extranjera directa. \u201cEstas actividades generan d\u00f3lares frescos\u201d, dijo.<\/p>\n
En su criterio, para incrementar exportaciones e inversi\u00f3n extranjera directa se requiere disminuir las regulaciones productivas (cupos de exportaci\u00f3n, regulaci\u00f3n de precios, etc), reducir impuestos, burocracia y las regulaciones del mercado laboral. Adem\u00e1s, arguy\u00f3 que se necesita proveer se\u00f1ales claras de que la propiedad privada ser\u00e1 respetada y se brindar\u00e1 seguridad jur\u00eddica.<\/p>\n
\u201cTodo esto es dif\u00edcil de lograr porque se necesita tiempo y una decidida voluntad pol\u00edtica, pero es la \u00fanica forma de generar un incremento de RIN que sea estable y sostenido. En este minuto, no se tiene ni el tiempo ni la disposici\u00f3n pol\u00edtica para hacer estas reformas y necesitamos d\u00f3lares urgentemente. Lo m\u00e1s factible, por ahora, es colocar deuda. El Gobierno tiene que hacer muy bien su pega diplom\u00e1tica y conseguir flujo de recursos este a\u00f1o\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n
Sugiere dinamizar el sector exportador que tiene m\u00e1s potencial de atraer inversi\u00f3n extranjera. \u201cSe necesita hacer la vida m\u00e1s f\u00e1cil a la empresa privada en lugar de regularla y cobrarle impuestos. Si se hace eso, no solo se incrementan las RIN, sino que se crean m\u00e1s empleos de calidad que los que hay en el sector informal\u201d, refiri\u00f3.<\/p>\n
El economista R\u00f3ger Banegas cree que el nivel alcanzado en las divisas ya se encuentra por debajo de los est\u00e1ndares referenciales internacionales, como es la m\u00e9trica ARA (c\u00e1lculo de reservas adecuadas), con niveles similares a los alcanzados por Argentina en su medici\u00f3n. \u201cEl riesgo mayor se direcciona a una crisis de balanza de pagos si no se revierte la tendencia y en un escenario adverso (agotamiento de divisas)\u201d, afirm\u00f3.
\nInfiere que hay que ajustar y mostrar una se\u00f1alizaci\u00f3n correctiva y significativa en el sector p\u00fablico, as\u00ed como restringir el mecanismo de financiamiento a las empresas p\u00fablicas, la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas de apoyo al sector de las exportaciones no tradicionales y medidas correctivas para el contrabando del oro en Bolivia.<\/p>\n
El economista Javier Montellano piensa que las cifras llevan a deducir que estamos en una situaci\u00f3n cr\u00edtica en cuanto a las RIN. Alude que la disminuci\u00f3n se debe a que utilizamos m\u00e1s divisas para comprar bienes y servicios en el exterior que las que captamos por vender bienes y servicios al exterior.
\nPara revertir el panorama adverso, sugiere aumentar el valor de las exportaciones y mejorar la productividad, producir m\u00e1s y m\u00e1s barato. \u201cEsto se logra con la introducci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas en la producci\u00f3n generalizada de bienes, de esta manera se lograr\u00eda una balanza comercial siempre positiva. Pero esto es solo una ilusi\u00f3n, estamos lejos de hacer eso. Por lo tanto, creo que estamos cerca de que se tomen medidas de pol\u00edtica econ\u00f3mica para lograr una situaci\u00f3n de equilibrio\u201d, verti\u00f3.<\/p>\n
En 2021, con cifras oficiales, las exportaciones bolivianas alcanzaron $us 10.936 millones, cifra mayor en $us 4.020 millones a la registrada en 2020, cuando se alcanz\u00f3 $us 6.915 millones. Representa un 58% m\u00e1s que lo registrado en la gesti\u00f3n 2020.
\nLos principales productos que dinamizaron las exportaciones fueron: esta\u00f1o met\u00e1lico (186,5%), oro met\u00e1lico (105,8%), productos derivados de soya (70,2%) y carne de la especie bovina (40,1%), respecto al mismo periodo de 2020.<\/p>\n
Reforma estructural<\/p>\n
Para el economista Mauricio R\u00edos Garc\u00eda, el problema de tener reservas tan disminuidas es no poder sostener el tipo de cambio fijo y tener que incurrir en la devaluaci\u00f3n cambiaria. \u201cEl mayor impacto de este problema lo puede sufrir el sector financiero porque la gente va a huir hacia el d\u00f3lar para proteger sus ahorros, pero ser\u00e1 dif\u00edcil encontrarlos. Entonces, se pueden producir corridas, entre varios otros problemas m\u00e1s\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n
R\u00edos cree que lo que se requiere es una reforma estructural que entierre el Modelo Econ\u00f3mico Social Comunitario Productivo del r\u00e9gimen actual del Gobierno, porque, a su juicio, est\u00e1 hundiendo al pa\u00eds.
\nEn su opini\u00f3n, hay que liberalizar la econom\u00eda, empezando por el r\u00e9gimen laboral, garantizar la propiedad privada, establecer un r\u00e9gimen fiscal atractivo, maniatar la capacidad de gasto p\u00fablico en sus distintos niveles de administraci\u00f3n, reducir las atribuciones y competencias que el Estado tiene sobre la econom\u00eda en favor del empresario privado, atraer inversi\u00f3n privada del exterior y tratar de exportar al mundo lo m\u00e1s posible.<\/p>\n
Todo esto -dijo- orientado a conseguir d\u00f3lares con perspectivas de largo plazo. \u201cSi no funciona, habr\u00e1 que recurrir al incremento de la deuda p\u00fablica externa para seguir prolongando la agon\u00eda\u201d, expres\u00f3.
\nWalter Morales, tambi\u00e9n economista, anot\u00f3 que el modelo de los \u00faltimos 15 a\u00f1os, favorable en t\u00e9rminos de flujos percibidos, pero ineficiente en inversiones, agot\u00f3 los recursos sin resultados que hayan permitido dar un salto cu\u00e1ntico para la econom\u00eda boliviana.<\/p>\n
Mirando hacia adelante, refiri\u00f3 que los pa\u00edses que apuestan por las libertades, el emprendimiento y la institucionalidad, sin consigna pol\u00edtica, muestran evidencia positiva para el desarrollo. En ese esquema, se generan divisas con pol\u00edticas p\u00fablicas racionales y sustentadas.<\/p>\n
Ve riesgos en lo relativo a la inestabilidad econ\u00f3mica y financiera, derivada de la incertidumbre que pudiera generarse sobre la fortaleza del tipo de cambio fijo.
\nPara dinamizar las RIN, Morales expres\u00f3 que se debe trabajar en atracci\u00f3n de inversi\u00f3n directa extranjera, incentivar la actividad privada nacional dirigida a exportaciones, precautelar y apoyar al sistema financiero para permitir una eficaz y expedita captaci\u00f3n de recursos externos para fondear la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y, por \u00faltimo, realizar una evaluaci\u00f3n y reencaminar la actividad de empresas p\u00fablicas que ejecutan importaciones que no vienen aportando a la generaci\u00f3n de divisas, por el contrario, las disminuyen.<\/p>\n
Perspectivas de estabilidad<\/p>\n
Desde el BCB aseguran que en 2021 y en lo que va de este a\u00f1o se observa una tendencia de estabilidad de las RIN, fundamentada en el desempe\u00f1o favorable de variables como el saldo comercial, las transferencias netas recibidas a trav\u00e9s del BCB, las remesas familiares y la inversi\u00f3n extranjera directa.<\/p>\n
En espec\u00edfico, el ente emisor asegura que en 2021 se registr\u00f3 un super\u00e1vit comercial despu\u00e9s de seis a\u00f1os, equivalente a 3,6% del PIB, en concordancia con las transferencias netas positivas recibidas a trav\u00e9s del BCB, que marcaron un r\u00e9cord en dicho periodo. Afirman que las remesas recibidas, que se constituyen en una fuente importante de recursos externos hacia la econom\u00eda, presentaron una notable recuperaci\u00f3n en 2021; al igual que los flujos de Inversi\u00f3n Extranjera Directa (IED) que se anotaron una entrada neta de capitales al tercer trimestre de 2021, a diferencia de las gestiones 2020 y 2019, cuando se anotaron salidas.<\/p>\n
Aclaran que la cobertura de las RIN debe considerar el concepto total de sus componentes, tales como divisas, tenencias DEG, oro y otros activos, seg\u00fan los par\u00e1metros internacionales establecidos, ya que todos se constituyen en activos que el pa\u00eds cuenta para cumplir con sus obligaciones externas.<\/p>\n
Argumentan que, al 31 de diciembre de 2021, las RIN alcanzaron $us 4.752 millones, y representan el 11,7% del PIB. En t\u00e9rminos de cobertura, cubren seis meses de importaciones de bienes y servicios, y cuatro veces el servicio de deuda externa p\u00fablica y privada de corto plazo, niveles por encima de los par\u00e1metros referenciales internacionales de tres meses y una vez, respectivamente. El BCB prev\u00e9 que las RIN este a\u00f1o mantengan el comportamiento estable, sostenido por la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas destinadas a su fortalecimiento v\u00eda sustituci\u00f3n de importaciones y promoci\u00f3n de sectores estrat\u00e9gicos generadores de divisas.<\/p>\n
Profundizar cambio de matriz energ\u00e9tica<\/p>\n
A fin de cambiar la tendencia a la baja de las RIN de los \u00faltimos a\u00f1os, el economista Lorgio Ardaya piensa que se deben incrementar los ingresos y disminuir los egresos de los flujos de la reservar internacionales.<\/p>\n
Entre las posibles acciones a realizar con este prop\u00f3sito, plantea dise\u00f1ar una estrategia de inversiones en el sector de hidrocarburos que permita incrementar las rentas petroleras ($us 5.777 millones en 2014, $us 1.767 millones en 2021) y profundizar el cambio de la matriz energ\u00e9tica a fin de disminuir la importaci\u00f3n de di\u00e9sel y gasolina (Bolivia tiene un d\u00e9ficit diario de 23.000 barriles de di\u00e9sel y de 14.000 barriles de gasolina que representaron en 2021 $us 2.120 millones en importaci\u00f3n de combustibles).<\/p>\n
Asimismo, Ardaya insta a aprobar el proyecto de la ley del oro que autoriza al BCB la compra de oro de producci\u00f3n nacional (exentas del pago del Impuesto al Valor Agregado y a las Transacciones y fomentar las exportaciones, fundamentalmente del sector de la industria manufacturera (50,54% de las exportaciones en 2021).<\/p>\n
Para el economista Luis Alberto Alpire, amerita que el Gobierno implemente de manera r\u00e1pida medidas que propicien un incremento de reservas (v\u00eda divisas), fomentando la comercializaci\u00f3n de productos de origen agropecuario y forestal que alcanzaron un desempe\u00f1o positivo en 2021, al exportar $us 2.277 millones (21% del total de las exportaciones en 2021).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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