El reconocimiento de curso internacional, la soberan\u00eda de los canales en territorio boliviano, la disputa del porcentaje de agua artificial y su compensaci\u00f3n, el incumplimiento de normas y un posible escenario de negociaci\u00f3n fueron los puntos en los que se centraron los alegatos orales de Chile y Bolivia, por el litigio sobre el estatus y uso de las aguas del Silala, manifestaron analistas consultados por este medio.<\/p>\n
La \u00faltima etapa del juicio, producto de una demanda de Chile en 2016 y una contrademanda de Bolivia en 2018 ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ), inici\u00f3 el 1 de abril y finaliz\u00f3 el 14 de abril. La decisi\u00f3n final del tribunal puede a\u00fan tomar meses o hasta a\u00f1os, pero es vinculante y ya no admite apelaci\u00f3n.<\/p>\n
Curso internacional<\/p>\n
Los analistas internacionales \u00c1lvaro del Pozo y Andr\u00e9s Guzm\u00e1n coincidieron en que durante las audiencias orales ambos pa\u00edses reconocieron que cierto curso de aguas parte del territorio boliviano hacia el chileno y tendr\u00eda car\u00e1cter internacional.<\/p>\n
\u201cSe ha aclarado que es un r\u00edo y tiene que regirse por el derecho internacional consuetudinario, usarlo de manera equitativa y razonable. No hay disputa en este punto\u201d, dijo Guzm\u00e1n.<\/p>\n
A su turno, el profesor en Derecho Internacional Sergio Castro explic\u00f3 que la posici\u00f3n de Chile es que el Silala sea considerado como un sistema h\u00eddrico alimentado por cuencas y r\u00edos aleda\u00f1os que pertenecen a los dos pa\u00edses, mientras que \u201cla posici\u00f3n boliviana no niega esto, en los \u00faltimos d\u00edas Bolivia afirm\u00f3 que es un r\u00edo internacional\u201d.<\/p>\n
Canales<\/p>\n
El exembajador y diplom\u00e1tico Jaime Aparicio se\u00f1al\u00f3 que Chile, en reiteradas oportunidades, reconoci\u00f3 que los canales son propiedad de Bolivia y que el pa\u00eds puede disponer de los mismos como crea conveniente. Sin embargo, Del Pozo dijo que Bolivia debe tener cuidado con las acciones que vaya a tomar frente al sistema de canalizaci\u00f3n de agua para no afectar los flujos actuales.<\/p>\n
\u201cChile ha insistido que si bien Bolivia es soberana dentro de su territorio (\u2026) el agua casi de manera exclusiva beneficia a Chile. Cualquier acci\u00f3n que pueda tomar Bolivia para perjudicar esos flujos actuales podr\u00eda ser una medida en contra del derecho constitucional internacional\u201d, explic\u00f3 Del Pozo.<\/p>\n
Por su parte, Guzm\u00e1n agreg\u00f3 que Chile no objet\u00f3 sobre el reclamo de Bolivia ante la CIJ de reconocer la soberan\u00eda de los canales. \u201cChile no va a disputar m\u00e1s sobre los canales\u201d, reiter\u00f3.<\/p>\n
Durante la ronda de interrogatorio, los expertos de Bolivia explicaron que la reducci\u00f3n del caudal de agua que fluye hacia Chile ser\u00eda en 11 por cierto, si se desmantelan los canales que construy\u00f3 la empresa anglochilena en 1928, y en 33 por ciento si adem\u00e1s se restituyen los humedales.<\/p>\n
Agua artificial<\/p>\n
Desde el primer d\u00eda de la ronda de alegatos orales, el litigio se centr\u00f3 en que si las aguas del Silala que estaban en territorio chileno eran o no artificiales. La demanda de Bolivia era cobrar una compensaci\u00f3n por el incremento del caudal de agua que generaban los canales y por el uso exclusivo que ten\u00eda Chile sobre el Silala.<\/p>\n
\u201cBolivia concentr\u00f3 su demanda en una compensaci\u00f3n por el uso exclusivo del agua, pero Chile afirm\u00f3 que no tiene que pagar ni un peso porque es un curso internacional\u201d, indic\u00f3 Del Pozo.<\/p>\n
Adem\u00e1s, los expertos chilenos aseguraron que no existe el t\u00e9rmino artificial dentro de aguas internacionales, y que tienen el mismo derecho que tiene Bolivia para utilizar las aguas.<\/p>\n
\u201cEn los tribunales (\u2026) priorizan el uso equitativo y razonable del agua, dada su escasez, sobre todo cuando hay consumo humano y es el caso, tenemos desventaja. En Bolivia no hay consumo, no hay industrias, no hay nada, salvo de recuperar los bofedales\u201d, a\u00f1adi\u00f3 Aparicio.<\/p>\n
Incumplimiento<\/p>\n
Guzm\u00e1n explic\u00f3 que Chile reclam\u00f3 a Bolivia por no informar sobre las intenciones que ten\u00eda de construir una planta embotelladora de agua y un criadero de truchas en el Silala, que podr\u00edan generar contaminaci\u00f3n y da\u00f1os al caudal.<\/p>\n
\u201cNunca hubo incumplimiento, (\u2026) Bolivia anunci\u00f3 los proyectos efectivamente, pero no los ejecut\u00f3 y no alter\u00f3 el caudal. La CIJ no puede fallar a favor de Chile en ese punto porque no hay incumplimiento ni objeto\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n
\u00bfNegociaci\u00f3n?<\/p>\n
Para Aparicio, es probable que Bolivia y Chile tengan que negociar sobre el uso equitativo de las aguas del Silala luego de que la CIJ emita su sentencia inapelable. \u201cBolivia tiene que presentar planes para el uso del agua (\u2026), ya hubo preacuerdos (con Chile)\u201d, dijo.<\/p>\n
Por otra parte, Castro expuso que Chile tiene elementos a favor y cree que no es posible que entre a negociar con Bolivia sobre el derecho y pago de compensaciones a futuro.<\/p>\n
\u201cChile dice que tiene el derecho de usar las aguas sin acuerdo, sin pagar ni llegar a acuerdos. Si la CIJ le da la raz\u00f3n no habr\u00e1 di\u00e1logo. Pero si la Corte la da la raz\u00f3n a Bolivia, s\u00ed puede haber di\u00e1logo y pensar en una compensaci\u00f3n a futuro\u201d, manifest\u00f3 Guzm\u00e1n.<\/p>\n
Inicio de la demanda<\/p>\n
La defensa chilena afirm\u00f3 que la demanda que hicieron ante la alta Corte fue debido a las declaraciones y amenazas que hizo el expresidente Evo Morales en marzo de 2016, donde dijo que Chile estaba \u201crobando aguas del departamento de Potos\u00ed\u201d.<\/p>\n
\u201cHemos decidido, como un pa\u00eds pacifista, que vamos a acudir a La Haya para que Chile respete nuestras aguas del Silala en el departamento de Potos\u00ed. Estamos con la legalidad, estamos con el derecho internacional, sin embargo, ayer Chile mediante una autoridad nos responde, nos dice que no, que es un r\u00edo internacional\u201d, indic\u00f3 en ese entonces Morales.<\/p>\n
Alertados por las declaraciones, en junio de 2016, Chile present\u00f3 una demanda contra Bolivia en La Haya. Posteriormente, en agosto de 2018, Bolivia respondi\u00f3 con una contrademanda y contramemoria ante la CIJ apelando que tiene soberan\u00eda sobre las aguas del Silala.<\/p>\n
Prev\u00e9n iniciar procesos por fallo negativo de la CIJ<\/p>\n
La presidenta del Comit\u00e9 C\u00edvico Potosinista (Comcipo), Roxana Graz, afirm\u00f3 que Potos\u00ed no acatar\u00e1 un fallo negativo de la Corte Internacional de Justicia sobre las aguas del Silala y anunci\u00f3 el inicio de acciones legales por la \u201centrega de este recurso\u201d a Chile.<\/p>\n
\u201cPotos\u00ed y Comcipo son claros: no vamos a acatar ninguna resoluci\u00f3n que sea contraria al departamento por ir en contra de su soberan\u00eda\u201d, dijo.<\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3: \u201cHemos dicho que toda la responsabilidad es del gobierno de Evo Morales y de Luis Arce, por tanto, si hay alguna resoluci\u00f3n contraria al departamento, estos tendr\u00edan que ser enjuiciados por traidores a la patria, porque creemos que en combinaci\u00f3n con Chile est\u00e1n entregando este recurso natural y en La Haya lo est\u00e1n confirmando\u201d.<\/p>\n
Explic\u00f3 que los procesos se podr\u00edan extender a la empresa que comercializa el agua en las poblaciones de Chile.<\/p>\n
\u201cNosotros con los asesores vamos a iniciar un proceso en el cual rechacemos todo esto y con la posibilidad de entablar juicio a la empresa que estaba con la concesi\u00f3n\u201d, dijo.<\/p>\n
\u00bfEra necesario llegar hasta un juicio en La Haya?<\/p>\n
Jaime Aparicio Exembajador y diplom\u00e1tico<\/p>\n
La pregunta que hay que hacer es: \u00bfpor qu\u00e9 Evo Morales amenaz\u00f3 con iniciar un juicio a Chile? El expresidente y David Choquehuanca provocaron este juicio. Tambi\u00e9n tenemos que preguntarnos: \u00bfpor qu\u00e9 despu\u00e9s de hablar en t\u00e9rminos tan duros como robo de agua, llegamos a un litigio en La Haya y cambiamos de opini\u00f3n al decir que el Silala son aguas transfronterizas?<\/p>\n
Uno se pregunta: \u00bfpor qu\u00e9 llegamos hasta aqu\u00ed? El hecho de reconocer que las aguas son compartidas nos habr\u00eda llevado a alg\u00fan tipo de negociaci\u00f3n y evitar este juicio en La Haya.<\/p>\n
\u00bfVal\u00eda la pena llegar a este juicio? De todas maneras ameritar\u00e1 una negociaci\u00f3n.<\/p>\n
Es importante reflexionar sobre la importancia de una pol\u00edtica exterior. La mala administraci\u00f3n nos llev\u00f3 a sellar el litigio de una forma negativa.<\/p>\n
A la larga el Silala, como otros temas internacionales, no deben ser manejados con t\u00e9rminos de pol\u00edtica interna, esto nos demostr\u00f3 que tiene un costo muy alto para el pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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