{"id":27247,"date":"2022-05-04T06:28:07","date_gmt":"2022-05-04T10:28:07","guid":{"rendered":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/2022\/05\/04\/defensora-el-estado-incumplio-varias-recomendaciones-sobre-uso-de-mercurio\/"},"modified":"2022-05-04T06:28:07","modified_gmt":"2022-05-04T10:28:07","slug":"defensora-el-estado-incumplio-varias-recomendaciones-sobre-uso-de-mercurio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/2022\/05\/04\/defensora-el-estado-incumplio-varias-recomendaciones-sobre-uso-de-mercurio\/","title":{"rendered":"Defensora: El Estado incumpli\u00f3 varias recomendaciones sobre uso de mercurio"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Cuando faltan dos d\u00edas para dejar el cargo, la defensora del Pueblo, Nadia Cruz, emiti\u00f3 ayer un informe cr\u00edtico contra el Gobierno, en el que afirma que \u00e9ste incumpli\u00f3 varias recomendaciones para controlar el uso del mercurio, mientras que el presidente de Fencomin, Octavio Ramos, minimiz\u00f3 el impacto de ese metal. Incluso dijo que lo consumi\u00f3 y que no le hizo nada a su salud.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El informe, denominado \u201cEstado de implementaci\u00f3n y cumplimiento del convenio de Minamata sobre el mercurio 2017-2022\u201d contiene 26 recomendaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cEl Estado Plurinacional de Bolivia no ha establecido las condiciones materiales, t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas para proteger la salud humana y el medioambiente de las emisiones antropog\u00e9nicas de mercurio en el pa\u00eds, de acuerdo a las obligaciones suscritas mediante la Ley 759 de 18 de noviembre de 2015, a trav\u00e9s del cual se ratific\u00f3 el convenio de Minamata sobre el mercurio\u201d, es la principal conclusi\u00f3n del informe defensorial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Convenio de Minamata contiene una serie de obligaciones para los Estados: 1) La elaboraci\u00f3n de inventarios sobre uso, comercializaci\u00f3n, emisi\u00f3n, liberaci\u00f3n, sitios contaminados y otros. 2) La reducci\u00f3n del uso del mercurio en la Miner\u00eda de Oro Artesanal y de Peque\u00f1a Escala (MAPE), identificada como un gran factor de uso de mercurio y de contaminaci\u00f3n. 3) El almacenamiento, transporte y comercializaci\u00f3n del mercurio. 4) La reducci\u00f3n y eliminaci\u00f3n en productos derivados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el informe defensorial existen falencias e insuficiencias para: a) la identificaci\u00f3n de las fuentes de suministro y trazabilidad del comercio de mercurio; b) reducci\u00f3n progresiva de productos con mercurio a\u00f1adido; c) el abandono, reemplazo o limitaci\u00f3n del uso de mercurio en procesos de fabricaci\u00f3n; d) la transici\u00f3n tecnol\u00f3gica en la recuperaci\u00f3n del oro mediante t\u00e9cnicas menos riesgosas para la salud humana y el medioambiente; e) la identificaci\u00f3n, monitoreo y control de las emisiones y liberaciones de mercurio al agua, aire y suelo; f) el almacenamiento provisional y disposici\u00f3n final de los residuos y desechos de mercurio, especialmente aquellos provenientes de actividades mineras aur\u00edferas y g) la identificaci\u00f3n oportuna de sitios contaminados hist\u00f3ricamente por mercurio, as\u00ed como aquellos que recientemente est\u00e1n siendo afectados por este metal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El informe defensorial se\u00f1ala que si bien Bolivia no es un pa\u00eds de extracci\u00f3n primaria, entre 2010 y 2020 la cantidad de mercurio importado creci\u00f3 vertiginosamente, al subir de 1,7 toneladas anuales en 2010 a 165,2 toneladas en 2020.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La \u00fanica acci\u00f3n que buscaba registrar importadores y exportadores y comercializadores, controlar el recorrido del mercurio fue un proyecto de decreto supremo elaborado por Udape que no se aprob\u00f3 por cuestionamiento de cooperativas.\u201cExiste una resistencia del sector cooperativista a las regulaciones del mercurio, que son necesarias para evitar la vulneraci\u00f3n de derechos humanos de los pueblos ind\u00edgenas y de la Madre Tierra\u201d, observ\u00f3 Cruz.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Estado asumi\u00f3 la obligaci\u00f3n de presentar un plan de acci\u00f3n nacional para reducir el uso y emisiones del mercurio generados en este tipo de actividades; empero, de acuerdo a la informaci\u00f3n del Viceministerio de Medio Ambiente se advierte que no se cuenta con dicho plan que debe presentarse este mes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tampoco el Estado central y entidades territoriales aut\u00f3nomas desarrollaron normas para obligar a comercializadores a tomar medidas de almacenamiento de mercurio adecuadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Advierte que no existen suficientes acciones del Estado para identificar sitios contaminados con mercurio; otras orientadas a evitar o reducir la liberaci\u00f3n y emisi\u00f3n de mercurio en el aire, agua y suelo, as\u00ed como acciones adicionales para generar informaci\u00f3n que contribuya al control de las liberaciones de este metal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Reacci\u00f3n de Fencomin<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El presidente de la Federaci\u00f3n Nacional de Cooperativas Mineras de Bolivia (Fencomin), Octavio Ramos, asegur\u00f3 que el mercurio no se usa en toda la extracci\u00f3n aur\u00edfera, s\u00f3lo en el oro en polvo, y aclar\u00f3 que el sector cumple con la normativa ambiental, realiza monitoreo y cuenta con fichas ambientales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se\u00f1al\u00f3 que es necesario discutir el uso del mercurio, pero asegur\u00f3 que muchas cooperativas ya no lo emplean. Es el caso de la 15 de Agosto, que opera en el Illimani y que utiliza \u201ccianuro\u201d, que es m\u00e1s contaminante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan Ramos, no hay un estudio comprobado para identificar el grado de afectaci\u00f3n a la salud. \u201cQuiero decir que hace 25 a\u00f1os he consumido mercurio, de 30 a 40 gramos, porque en la miner\u00eda artesanal, donde no hay nada, necesariamente debemos usar mercurio en los mismos vasos. Llegas cansado de tu trabajo y en el mismo vaso debes tomar, hoy en d\u00eda no tengo ning\u00fan problema. Por eso es necesario identificar cient\u00edficamente lo que puede ocasionar el mercurio\u201d, remarc\u00f3 Ramos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Algunas de las 26 l\u00edneas de acci\u00f3n que se deben ejecutar<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Informe de la Defensora del Pueblo establece 26 l\u00edneas de acci\u00f3n para el control del mercurio de parte del Estado. \u00c9stas son algunas:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Asamblea Legislativa debe desarrollar normativa para el control y reducci\u00f3n de la importaci\u00f3n de mercurio, desincentivar su empleo en miner\u00eda aur\u00edfera e industrias que afecten la calidad del agua, suelo y aire.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mayor control del uso del mercurio; regular su manejo, manipulaci\u00f3n, almacenamiento y comercializaci\u00f3n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Ministerio de Medio Ambiente y Agua debe elaborar, aprobar, financiar y ejecutar un plan de acci\u00f3n nacional multisectorial para la aplicaci\u00f3n del convenio de Minamata sobre el mercurio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Elaborar un inventario nacional actualizado sobre fuentes de emisi\u00f3n de mercurio en el pa\u00eds. Realizar un estudio acerca de la factibilidad de reducir peri\u00f3dicamente las importaciones de mercurio, estableciendo plazos<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Identificar los sitios contaminados por mercurio, entre otros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Municipios y gobernaciones deben regular la compra-venta de mercurio en sus respectivas jurisdicciones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cuando faltan dos d\u00edas para dejar el cargo, la defensora del Pueblo, Nadia Cruz, emiti\u00f3 ayer un informe cr\u00edtico contra el Gobierno, en el que afirma que \u00e9ste incumpli\u00f3 varias recomendaciones para controlar el uso del mercurio, mientras que el presidente de Fencomin, Octavio Ramos, minimiz\u00f3 el impacto de ese metal. 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