La Caja Petrolera de Salud (CPS) hizo pr\u00e9stamos a sus trabajadores por un monto de Bs 7.000 por un lapso de siete meses, de febrero a agosto, con un inter\u00e9s nominal del 10% anual. Este cr\u00e9dito es descontado de sus haberes de forma mensual y en sus planillas no figura el inter\u00e9s a cobrar.<\/p>\n
De acuerdo a las denuncias, los recursos provienen del Estado y los pr\u00e9stamos se aprobaron a trav\u00e9s de la Resoluci\u00f3n Administrativa OFN-DGE-JDNAL-R.A. No. 008\/2022, de fecha 20 de enero de 2022, firmada por el director ejecutivo, David Silvestre Mart\u00ednez Flores.<\/p>\n
Seg\u00fan la documentaci\u00f3n a la que accedi\u00f3 EL DEBER, la Federaci\u00f3n Sindical de Trabajadores de la CPS solicit\u00f3, el 26 de diciembre de 2021, un anticipo de escolaridad porque las clases en todos los niveles educativos iniciaban el 1 de febrero.<\/p>\n
Luego de varias consideraciones, el director decidi\u00f3 otorgar el adelanto a los servidores de tiempo completo por un monto de Bs 7.000, mientras a los trabajadores de medio tiempo por Bs 3.500.<\/p>\n
La resoluci\u00f3n detalla que la disposici\u00f3n de los intereses al pr\u00e9stamo est\u00e1 amparada en los art\u00edculos 92 y 93 del Reglamento Interno de Personal.
\nJorge M\u00e9ndez Buitrago denunci\u00f3 estos actos por presunta malversaci\u00f3n y uso indebido de bienes p\u00fablicos ante la Autoridad de Supervisi\u00f3n de la Seguridad Social a Corto Plazo (ASUSS) y enumer\u00f3 otros tres delitos que se estar\u00edan cometiendo con estos pr\u00e9stamos, mientras la instituci\u00f3n se ensombrece por una crisis financiera.<\/p>\n
De acuerdo a fuentes cercanas, la demanda no prosper\u00f3 por presiones y amedrentamiento al denunciante.<\/p>\n
Seg\u00fan la carta de denuncia enviada a la ASUSS, con fecha de recepci\u00f3n del 29 de marzo de este a\u00f1o, los pr\u00e9stamos en la Administraci\u00f3n Departamental de La Paz ascienden a Bs 2.992.500 y el monto en todo el pa\u00eds alcanza los Bs 12.953.500 este a\u00f1o.<\/p>\n
\u201cComo su autoridad puede observar, es un monto muy grande el que se est\u00e1 utilizando para pr\u00e9stamo, lo que obviamente limita los pagos e inversi\u00f3n que la Caja Petrolera debe realizar en la gesti\u00f3n, lo que es una limitante para proporcionar los servicios, insumos, materiales y otros a los asegurados\u201d, manifest\u00f3 el denunciante en la misiva.<\/p>\n
El comprobante de contabilidad de la Administraci\u00f3n Departamental de La Paz N\u00ba 000256, de fecha 15 de febrero, corrobora el monto de casi Bs 3 millones.<\/p>\n
En la descripci\u00f3n de la transacci\u00f3n se lee: Contabilizaci\u00f3n del Pr\u00e9stamo de Escolaridad 2022 con cargo a la Cuenta 11310, subcuenta 112 al personal de la CPS Departamental La Paz, seg\u00fan planilla Anticipo Educativo 2022, adjunto de Recursos Humanos. Abono aplicado por el Banco Uni\u00f3n.<\/p>\n
M\u00e9ndez refiere que con los cr\u00e9ditos se vulneraron los fines de la instituci\u00f3n establecidos en el Estatuto Org\u00e1nico y C\u00f3digo de Seguridad Social, ya que el objetivo es otorgar servicios en salud y \u201cno tiene como misi\u00f3n realizar pr\u00e9stamos, ni de cobrar intereses con fines de lucro\u201d.<\/p>\n
El cr\u00e9dito se habr\u00eda depositado de forma directa a las cuentas de los trabajadores. Dicho procedimiento tambi\u00e9n viola el Manual de Cuentas y Contabilidad del Sector P\u00fablico.
\nM\u00e9ndez agrega que la entidad tampoco realiz\u00f3 la certificaci\u00f3n presupuestaria correspondiente porque estos adelantos no est\u00e1n presupuestados.<\/p>\n
De acuerdo al Decreto Supremo 21137, \u201cbajo responsabilidad personal, ninguna autoridad podr\u00e1 reponer o crear nuevos bonos y remuneraciones adicionales a las permitidas por el presente decreto, ni autorizar su pago\u201d.<\/p>\n
El Reglamento de la Ley Financial establece que ser\u00e1 considerado como uso indebido de fondos los pagos a concesi\u00f3n de pr\u00e9stamos y anticipos de sueldos al personal, gastos extra-presupuestarios y otros utilizados indebidamente, debiendo la Contralor\u00eda General proceder a su recuperaci\u00f3n por la v\u00eda coactiva.<\/p>\n
El denunciante afirma que se cometi\u00f3 malversaci\u00f3n; resoluciones contrarias a la Constituci\u00f3n y las leyes; uso indebido de bienes y servicios p\u00fablicos; adem\u00e1s de conducta antiecon\u00f3mica.
\nAgrega que los art\u00edculos 92 y 93 ya no est\u00e1n vigentes en el Reglamento Interno de Personal.<\/p>\n
La carta concluye responsabilizando a David Mart\u00ednez por presuntamente cometer esta serie de delitos y a los nueve administrados departamentales por actuar en \u201ccomplicidad\u201d.<\/p>\n
\u201cNada es ilegal\u201d<\/p>\n
Este medio, se contact\u00f3 con el director de la CPS, David Mart\u00ednez, para conocer su versi\u00f3n. La autoridad explic\u00f3 que efectivamente se entregaron estos pr\u00e9stamos de escolaridad y aclar\u00f3 que es el \u00fanico adelanto que se entrega de forma voluntaria.
\n\u201cEl pr\u00e9stamo es de escolaridad, el POA ya est\u00e1 con el pr\u00e9stamo. Sabe que el POA se aprueba en agosto\u201d, afirm\u00f3, aunque la solicitud realizada por los trabajadores se hizo en diciembre, cuando el POA ya se hab\u00eda aprobado.<\/p>\n
Ante la consulta si los recursos para otorgar pr\u00e9stamos proven\u00edan de arcas del Estado, respondi\u00f3 que \u201cno siempre\u201d y dijo que en caso de que el Estado no provea de presupuesto, ellos tienen su propio dinero.<\/p>\n
\u201cEn ning\u00fan momento estamos defraudando al fisco o estamos haciendo un negocio con ese dinero. No es nada ilegal, est\u00e1 dentro del estatuto y no es la primera vez que se hace y viene de hace 20 a\u00f1os\u201d, ratific\u00f3.<\/p>\n
\u00bfY la ASFI?<\/p>\n
El especialista en temas jur\u00eddicos, Jos\u00e9 Velasco, explic\u00f3 que la Autoridad de Supervisi\u00f3n del Sistema Financiero (ASFI) debe intervenir en este caso, ya que debe cuidar que no se manejen recursos p\u00fablicos para realizar pr\u00e9stamos.<\/p>\n
\u201cLa CPS es una entidad p\u00fablica, incluso tiene una Unidad de Transparencia como existen en las entidades del Estado. La ASFI debe pronunciarse para determinar si estas cooperativas est\u00e1n habilitadas para funcionar y si el patrimonio que tiene que proviene de recursos p\u00fablicos se pueden disponer tan alegremente\u201d, manifest\u00f3 el abogado.<\/p>\n
Agreg\u00f3 que la Ley 393 de Servicios Financieros regula estos pr\u00e9stamos. Sin embargo, la Caja Petrolera no cumple con los requisitos establecidos para este funcionamiento.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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