As\u00ed lo indicaron analistas que evaluaron la forma en la que el Ejecutivo impulsa la econom\u00eda, la cual depende de precios internacionales que pueden subir o bajar en funci\u00f3n de factores externos, de recursos naturales que se agotan y de una capacidad de deuda que tiene un l\u00edmite.<\/p>\n
Este medio solicit\u00f3 al Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas P\u00fablicas informaci\u00f3n sobre la sostenibilidad del modelo gubernamental, pero no recibi\u00f3 respuesta hasta el cierre de esta edici\u00f3n.<\/p>\n
En 2006, durante su primera gesti\u00f3n, el Gobierno del MAS puso en marcha su modelo econ\u00f3mico, social, comunitario productivo, que se basa principalmente en la reactivaci\u00f3n de la demanda interna como motor del crecimiento econ\u00f3mico y en la participaci\u00f3n activa del Estado en la econom\u00eda, para redistribuir los excedentes procedentes de sectores estrat\u00e9gicos hacia la poblaci\u00f3n y hacia sectores productivos generadores de ingresos y empleo.<\/p>\n
\u201cEsto implicaba una diversificaci\u00f3n de la econom\u00eda, el cambio de la matriz productiva, pero no se aplic\u00f3. La gran renta extractiva del gas natural en la \u00e9poca de la bonanza no se reorient\u00f3 a otros sectores, pero s\u00ed aument\u00f3 mucho el gasto p\u00fablico y el aparato burocr\u00e1tico del Estado\u201d, apunt\u00f3 Ren\u00e9 Mart\u00ednez, analista de presupuestos de la Fundaci\u00f3n Jubileo.<\/p>\n
Ya en 2010, agreg\u00f3, \u201cempezaron a hablar del modelo de la demanda interna, de que el aumento del gasto y la inversi\u00f3n p\u00fablica iban a dinamizar los dem\u00e1s sectores de la econom\u00eda; aunque eso, est\u00e1 claro, no es algo sostenible y nos est\u00e1 generando diferentes problemas\u201d.<\/p>\n
El presidente del Colegio de Economistas de Bolivia (Coneb), Jorge Akamine, remarc\u00f3 que el modelo econ\u00f3mico boliviano est\u00e1 relacionado con el precio internacional de las materias primas.<\/p>\n
Lo que plantea la administraci\u00f3n del MAS, indic\u00f3 Akamine, es \u201cdinamizar la econom\u00eda a trav\u00e9s del incremento de la inversi\u00f3n p\u00fablica\u201d pero, \u201cpara lograr este objetivo, es necesario garantizar los recursos econ\u00f3micos que permitan al Estado cumplir con las planificaciones de inversi\u00f3n\u201d.<\/p>\n
\u201cEste llamado modelo subsiste con el endeudamiento externo, primero, y con el endeudamiento interno, despu\u00e9s. Es decir, la deuda ha reemplazado lo que los ingresos de los commodities nos dieron alguna vez\u201d, remarc\u00f3 el analista financiero Jaime Dunn, quien afirm\u00f3 que la propuesta econ\u00f3mica gubernamental est\u00e1 conformada por \u201cexperimentos fallidos\u201d de la historia de Bolivia y de Am\u00e9rica Latina, como la sustituci\u00f3n de importaciones.<\/p>\n
\u201cEst\u00e1n tratando de aplicarlos y pensando que esta vez s\u00ed van a funcionar aprovechando de que, en su momento, hubo dinero de las materias primas y, ahora, aprovechando porque hay manera de endeudarse internamente\u201d, dijo.<\/p>\n
El modelo, explic\u00f3 Akamine, s\u00ed se cumpli\u00f3 hasta 2013, gracias al incremento de las cotizaciones internacionales de ese entonces y a los mayores ingresos percibidos por ello en las industrias de hidrocarburos, miner\u00eda y electricidad, entre otros. Pero a partir del 2014, la econom\u00eda comenz\u00f3 a desacelerarse, a ra\u00edz de la reducci\u00f3n de los precios de las materias primas.<\/p>\n
\u201cEl Gobierno, buscando dar continuidad a su modelo econ\u00f3mico, comenz\u00f3 a endeudarse (externamente) para mantener el ascendente gasto p\u00fablico, lo que caus\u00f3 un crecimiento cada vez menor, hasta llegar a solo al 2,2% en 2019. Ya desde 2020 hasta hoy, para sostener el ya pesado modelo, se acudi\u00f3 al endeudamiento interno, llegando a finales del 2021 a niveles no vistos en las \u00faltimas d\u00e9cadas\u201d, indic\u00f3 el economista.<\/p>\n
Datos oficiales indican que la deuda externa mantuvo una tendencia ascendente estable desde 2008 ($us 2.505 millones) a 2016 ($us 7.267 millones), pero comenz\u00f3 a acelerarse desde 2017 ($us 9.428 millones) hasta llegar a $us 12.589 millones a julio de 2021.<\/p>\n
La deuda interna, por su lado, se mantuvo en niveles casi similares hasta 2017 ($us 4.474 millones, pero desde 2018 ($us 5.376 millones) se empez\u00f3 a expandir cada vez m\u00e1s hasta superar en 2018 la deuda externa y llegar a fines del a\u00f1o pasado a un equivalente de $us 13.685,7 millones.<\/p>\n
En este marco, el Banco Mundial proyecta que la deuda total del pa\u00eds se ubicar\u00e1 a fines de 2022 cerca del 80% del PIB, en tanto que el Ministerio de Econom\u00eda asegura que a febrero de este a\u00f1o ese indicador est\u00e1 en 43,6% y que logr\u00f3 estabilizar \u201cel explosivo crecimiento\u201d de la deuda interna.<\/p>\n
\u201cEste modelo no es sostenible, no ha dado buenos resultados y deber\u00eda haberse replanteado hace mucho tiempo, porque ahora conlleva un crecimiento de la deuda constante, lo que trae problemas no solo para nosotros sino tambi\u00e9n para las generaciones futuras\u201d, afirm\u00f3 Mart\u00ednez.<\/p>\n
Esto sucede, observ\u00f3, en una coyuntura en la que muchas de las inversiones realizadas con dinero del boom de las materias primas no alcanzaron una rentabilidad ni econ\u00f3mica ni social.<\/p>\n
\u201cEl modelo se comporta de una manera positiva cuando existen precios internacionales altos y existe la capacidad de incrementar la producci\u00f3n, situaci\u00f3n vivida hasta el 2013. Su comportamiento es negativo cuando los precios internacionales bajan, esto adem\u00e1s que no se lograron objetivos como la industrializaci\u00f3n, y se increment\u00f3 el endeudamiento p\u00fablico para sostener el modelo\u201d, sostuvo Akamine.<\/p>\n
\u201cEl Gobierno del MAS, al caer los precios de las materias primas y no tener el retorno esperado de las empresas estatales, comenz\u00f3 a endeudarse para mantener la inversi\u00f3n p\u00fablica, porque a\u00fan ten\u00eda una alta calificaci\u00f3n de riesgo, lo que lo convert\u00eda en sujeto de cr\u00e9dito en los mercados internacionales. As\u00ed, la deuda externa empez\u00f3 a crecer\u201d, complement\u00f3 Dunn.<\/p>\n
Pero \u201cal comenzar a acumular d\u00e9ficits fiscales (2014), la calificaci\u00f3n de riesgo empez\u00f3 a bajar y cuando ya no le prestaron afuera comenz\u00f3 a prestarse m\u00e1s internamente hasta llegar a niveles alarmantes\u201d, en especial durante la pandemia, asever\u00f3.<\/p>\n
Pese a ello, hizo notar, el Gobierno contin\u00faa apostando a un crecimiento basado en deuda. El presupuesto estatal de este a\u00f1o lo evidencia, ya que contempla una inversi\u00f3n p\u00fablica de $us 5.015 millones \u2014la segunda m\u00e1s alta en la historia de Bolivia\u2014 de los que el 43% provendr\u00e1 de fuentes externas y el 57% de recursos locales, entre \u00e9stos deuda interna.<\/p>\n
\u201cLa primera fecha de expiraci\u00f3n de este \u2018modelo\u2019 se alcanza a finales de 2014, cuando los precios de los commodities se dieron la vuelta (…). La segunda fecha de expiraci\u00f3n es el momento en que el pa\u00eds ya no pueda endeudarse m\u00e1s\u201d, afirm\u00f3 Dunn, quien considera que \u201cnos estamos aproximando r\u00e1pidamente a ese punto\u201d.<\/p>\n
\u201cEl est\u00edmulo de la inversi\u00f3n p\u00fablica fue aceptable en un escenario de super\u00e1vits fiscales y expectativas de un c\u00edrculo virtuoso entre crecimiento econ\u00f3mico (de largo plazo) y capital p\u00fablico\u201d, asever\u00f3 Beatriz Muriel, directora del Instituto de Estudios Avanzados en Desarrollo (Inesad).<\/p>\n
\u201cSin embargo, desde 2014, los elevados d\u00e9ficits fiscales asociados a un incremento acelerado de la deuda p\u00fablica (interna y externa) muestran que este proceso dif\u00edcilmente ser\u00e1 sostenible en el tiempo, a no ser que las exportaciones se recuperen de manera sustancial para financiar las cuentas p\u00fablicas\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n
\u201cEl presupuesto p\u00fablico significaba una gran oportunidad para el pa\u00eds, porque \u2014si los recursos eran bien invertidos\u2014 pod\u00eda llevarnos hacia un cambio de estructura econ\u00f3mica, de desarrollo sostenible a futuro, a un proceso de industrializaci\u00f3n. Esa oportunidad se desperdici\u00f3. Ese presupuesto, ahora, es una carga para la econom\u00eda, porque implica un constante crecimiento de la deuda p\u00fablica y riesgos macroecon\u00f3micos\u201d, advirti\u00f3 Mart\u00ednez.<\/p>\n
Para Dunn, el actual \u201cmodelo\u201d ha desincentivado la inversi\u00f3n privada \u2014la extranjera principalmente\u2014 y dej\u00f3 al pa\u00eds sin, por ejemplo, nuevas reservas para ampliar las exportaciones de gas, desaprovech\u00e1ndose al actual incremento de precios internacionales, algo que podr\u00eda dar \u201cun nuevo respiro\u201d al Gobierno.<\/p>\n
\u201cLa variable m\u00e1s importante ser\u00e1 el crecimiento de la deuda p\u00fablica y cuanto m\u00e1s el Gobierno pueda endeudarse. Con todo, el alza de los precios del gas natural puede dar un alivio en la coyuntura, mientras se buscan m\u00e1s reservas de gas u otros motores de generaci\u00f3n de recursos econ\u00f3micos\u201d, consider\u00f3 Muriel.<\/p>\n
El modelo del Gobierno viene con un \u201criesgo de inestabilidad econ\u00f3mica latente en un futuro cercano\u201d, sostuvo Mart\u00ednez, quien advirti\u00f3 adem\u00e1s que, \u201cmientras m\u00e1s tarde se corrijan los desequilibrios macroecon\u00f3micos y se afronten los problemas, va a ser m\u00e1s complejo resolverlos\u201d.<\/p>\n
\u201cSi no se toman las medidas necesarias, nos encaminamos hacia una situaci\u00f3n de crisis que podr\u00eda terminar como en el gobierno de (Hugo) Banzer\u201d, advirti\u00f3 Dunn, quien record\u00f3 que \u201cla econom\u00eda es la que saca a los gobiernos\u201d, como sucedi\u00f3 tambi\u00e9n con los de V\u00edctor Paz y Hern\u00e1n Siles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
As\u00ed lo indicaron analistas que evaluaron la forma en la que el Ejecutivo impulsa la econom\u00eda, la cual depende de precios internacionales que pueden subir o bajar en funci\u00f3n de factores externos, de recursos naturales que se agotan y de una capacidad de deuda que tiene un l\u00edmite. Este medio solicit\u00f3 al Ministerio de Econom\u00eda […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":{"0":"post-27476","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","6":"category-economia"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27476","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=27476"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27476\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":27499,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/27476\/revisions\/27499"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=27476"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=27476"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=27476"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}