Senadores que responden a la vicepresidenta Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner est\u00e1n discutiendo en comisi\u00f3n un proyecto de ley para ampliar el \u00e1mbito de intervenci\u00f3n de Enarsa al negocio del litio, el hidr\u00f3geno, los desarrollos hidroel\u00e9ctricos y todo tipo de proyectos con energ\u00edas renovables. La oposici\u00f3n cuestiona la iniciativa mientras algunos gobiernos provinciales miran con desconfianza.<\/p>\n
El proyecto tambi\u00e9n propone volver a llamar a la compa\u00f1\u00eda Energ\u00eda Argentina (Enarsa) en lugar de Integraci\u00f3n Energ\u00e9tica Argentina (IEASA). Sin embargo, eso ya no hace falta porque el pasado 6 de mayo, mediante asamblea extraordinaria de accionistas, la Secretar\u00eda de Energ\u00eda reestableci\u00f3 el nombre original de la compa\u00f1\u00eda.<\/p>\n
Si la iniciativa se aprueba, la compa\u00f1\u00eda estatal podr\u00e1 adquirir concesiones y celebrar contratos de explotaci\u00f3n con las autoridades mineras competentes para el emplazamiento de proyectos de extracci\u00f3n de litio, desarrollar y fabricar tecnolog\u00edas para la generaci\u00f3n de hidr\u00f3geno e involucrarse en proyectos hidroel\u00e9ctricos.<\/p>\n
Se establece la posibilidad de que pueda ejecutar proyectos y obras para la extracci\u00f3n, industrializaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de litio en los salares y minas, considerando a ello como una instancia crucial por \u201csu utilidad para la fabricaci\u00f3n de bater\u00edas que almacenen energ\u00edas renovables y por el aprovechamiento soberano del recurso en funci\u00f3n de las propias necesidades, que excede el car\u00e1cter meramente comercial de la materia prima\u201d.<\/p>\n
Como parte de estos cambios se prev\u00e9 que la empresa tenga la facultad de realizar la prospecci\u00f3n, exploraci\u00f3n, explotaci\u00f3n, desarrollo, preparaci\u00f3n y extracci\u00f3n de sustancias minerales comprendidas en el C\u00f3digo de Miner\u00eda. Incluso desarrolle y fabrique tecnolog\u00edas para la generaci\u00f3n de hidr\u00f3geno tanto a partir de gas y fuentes hidrocarbur\u00edferas (hidr\u00f3geno gris) como as\u00ed tambi\u00e9n mediante la electr\u00f3lisis de las energ\u00edas solar y e\u00f3lica (hidr\u00f3geno verde).<\/p>\n
Tambi\u00e9n ratifica que Enarsa tendr\u00e1 participaci\u00f3n en el estudio, exploraci\u00f3n y explotaci\u00f3n de los yacimientos hidrocarbur\u00edferos s\u00f3lidos, l\u00edquidos y gaseosos. A su vez, puede involucrarse en el transporte, almacenaje, distribuci\u00f3n, refinaci\u00f3n, comercializaci\u00f3n e industrializaci\u00f3n de esos hidrocarburos y sus derivados.<\/p>\n
El texto plantea adem\u00e1s que la compa\u00f1\u00eda se responsabilice de la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos de transporte y distribuci\u00f3n de gas natural, sea esto por cuenta propia- siguiendo con la Ley 17.319- o a trav\u00e9s de una autorizaci\u00f3n, licencia o concesi\u00f3n otorgada. De modo que la Sociedad pueda procesar, permutar, importar o exportar gas natural.<\/p>\n
Respecto a la energ\u00eda el\u00e9ctrica, se pretende que la empresa estatal se encargue de generarla y comercializarla. All\u00ed se incluye a la energ\u00eda proveniente de los aprovechamientos hidroel\u00e9ctricos binacionales e interconexiones internacionales y las centrales t\u00e9rmicas que tiene a su cargo.<\/p>\n
Adem\u00e1s, se explica que podr\u00e1 desarrollar y fabricar tecnolog\u00eda para el emplazamiento de proyectos que permitan generar este tipo de energ\u00eda a partir de fuentes renovables como e\u00f3lica y solar, en donde podr\u00e1 asociarse con institutos cient\u00edficos y t\u00e9cnicos, empresas p\u00fablicas o privadas, nacionales o extranjeras. En ese sentido se argumenta que esto \u201cpermitir\u00eda que el Estado nacional ejecute obras de infraestructura de car\u00e1cter estrat\u00e9gico para el bienestar de toda la poblaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Evitar el vaciamiento<\/p>\n
Bajo la iniciativa de ampliar las funciones de la empresa estatal se comprende tambi\u00e9n que ser\u00e1 fundamental proteger los activos de la misma y evitar \u201cla venta indiscriminada, el vaciamiento premeditado y la realizaci\u00f3n de negocios a espaldas de los argentinos\u201d.<\/p>\n
Por esta raz\u00f3n se establece que los activos de los que la compa\u00f1\u00eda sea propietaria \u201cs\u00f3lo podr\u00e1n ser enajenados, con autorizaci\u00f3n expresa del Congreso de la Naci\u00f3n, por medio de una ley que establezca las condiciones bajo las cuales se proceder\u00e1 a su venta, individualizando el bien mueble, inmueble objeto de la misma, as\u00ed como tambi\u00e9n especificando todas las circunstancias y condiciones particulares de la operaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 plantea la oposici\u00f3n?<\/p>\n
En referencia a todo lo expuesto, el sector opositor cuestion\u00f3 el \u00e9nfasis del proyecto en cuanto al litio sugiriendo que el mismo deber\u00eda estar sujeto a una reglamentaci\u00f3n. Adem\u00e1s, asever\u00f3 que en el sector minero el proyecto genera inquietud por parte de las provincias sobre la intervenci\u00f3n del Estado en cuanto al uso de los recursos dentro de su territorio y su poder de decisi\u00f3n.<\/p>\n
Por otra parte, dentro de la iniciativa se explica que Enarsa tendr\u00e1 prioridad para la adquisici\u00f3n de concesiones para el aprovechamiento de centrales t\u00e9rmicas e hidroel\u00e9ctricas, operaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de la energ\u00eda el\u00e9ctrica producida por estas.<\/p>\n
Respecto a eso, senadores de Juntos por el Cambio cuestionan esta facultad prioritaria de Enarsa. Consideran que ello puede significar un desincentivo hacia las empresas privadas ya que esto significar\u00eda para la compa\u00f1\u00eda estatal una prioridad absoluta, dado que el a\u00f1o pr\u00f3ximo vencer\u00e1n las concesiones hidroel\u00e9ctricas, que se dieron en los \u201990, de R\u00edo Negro, Neuqu\u00e9n y Mendoza.<\/p>\n
Los fundamentos del proyecto<\/p>\n
En el documento presentado se expone que Enarsa fue creada en 2004 durante el gobierno de N\u00e9stor Kirchner con el objetivo de poner marcha el Plan Energ\u00e9tico Nacional a fin de vincular el Sistema de Interconexi\u00f3n (SADI) a 10 provincias y regiones que hasta 2003 no acced\u00edan a electricidad, en donde se logr\u00f3 brindar servicio a 4.6 millones de hogares. En ese sentido, se argumenta que ello alz\u00f3 a la energ\u00eda como una herramienta de justicia social y que coloc\u00f3 a la pol\u00edtica energ\u00e9tica en el centro de un proceso de desarrollo industrial y tecnol\u00f3gico, con formaci\u00f3n de t\u00e9cnicos, profesionales y generaci\u00f3n de empleo de calidad.<\/p>\n
A su vez, se agrega que el rol de Enarsa fue fundamental para la integraci\u00f3n energ\u00e9tica regional, con Bolivia para el aprovisionamiento de gas, con Brasil, Paraguay y Uruguay para la comercializaci\u00f3n de la electricidad producida de las interconexiones binacionales y de la hidroelectricidad producida por Yacyret\u00e1 y Salto Grande.<\/p>\n
En el texto, se hace alusi\u00f3n sobre la pol\u00edtica energ\u00e9tica del gobierno de Mauricio Macri en donde se afirma que Argentina \u201cse subordin\u00f3 a las necesidades financieras de los grupos econ\u00f3micos concentrados, para lo que se dispuso una reestructuraci\u00f3n y reorganizaci\u00f3n de las empresas con participaci\u00f3n estatal mayoritaria vinculadas al sector energ\u00e9tico\u201d.<\/p>\n
En esa l\u00ednea se advierte que, en ese periodo, mediante el decreto 882\/17, se resolvi\u00f3 fusionar a Enarsa con EBISA (Emprendimientos Energ\u00e9ticos Binacionales S.A) y sustraerla de todos sus activos estrat\u00e9gicos mediante su privatizaci\u00f3n y venta espuria, as\u00ed como la modificaci\u00f3n de la denominaci\u00f3n social.<\/p>\n
Por lo tanto, se afirma que ahora el oficialismo \u201cha decidido elevar la pol\u00edtica energ\u00e9tica como instrumento de desarrollo social y econ\u00f3mico, para lo cual es imprescindible retomar la l\u00ednea program\u00e1tica original de Enarsa, y adecuarla a las necesidades actuales y futuras del sector energ\u00e9tico\u201d.<\/p>\n
Tambi\u00e9n se plantea el rol de la empresa p\u00fablica en la transici\u00f3n energ\u00e9tica y los desaf\u00edos que la misma propone en t\u00e9rminos de reconversi\u00f3n total de la infraestructura. Es por eso que se propone la participaci\u00f3n del Estado en el sector energ\u00e9tico mediante del fortalecimiento de Enarsa para brindar suministro seguro \u201ca trav\u00e9s de la diversificaci\u00f3n de la matriz energ\u00e9tica y la fabricaci\u00f3n de tecnolog\u00eda propia para alcanzar el autoabastecimiento y el crecimiento econ\u00f3mico\u201d.<\/p>\n
En ese sentido, la oposici\u00f3n sostiene que para lograr esto se precisar\u00e1 la generaci\u00f3n de tecnolog\u00edas industriales de origen nacional a fin de evitar las importaciones y de este modo travesar la transici\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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