El jueves y viernes se desarrollaron las Decimas Jornadas de Arbitraje, evento en el que, entre otros temas, se habl\u00f3 de la necesidad de un nuevo marco normativo para atraer inversiones luego de que Bolivia, en el pasado, denunci\u00f3 los Tratados Bilaterales de Inversi\u00f3n (TBIs) suscritos y renegoci\u00f3 tratados internacionales para su adecuaci\u00f3n a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado (CPE).<\/p>\n
El Procurador General del Estado, Wilfredo Ch\u00e1vez, dijo que el mensaje que ahora el Estado quiere dar a la comunidad internacional es que Bolivia quiere contar con inversiones y establecer reglas claras para atraer el inter\u00e9s de los inversionistas y no tener que llegar a arbitrajes. \u201cEl mensaje debe ser claro y es que queremos tener inversiones, queremos fijar reglas de seguridad jur\u00eddica que permitan la inversi\u00f3n y que no lleguemos al extremo de procesos arbitrales y m\u00e1s bien tengamos mecanismos internos que nos permitan llegar a acuerdos entre el Estado y las empresas\u201d, puntualiz\u00f3.<\/p>\n
Agreg\u00f3 que falta normativa por completar y admiti\u00f3 que existen vac\u00edos y que la Ley de Inversiones es un tema pendiente.<\/p>\n
Explic\u00f3 que a partir del nuevo modelo vigente desde 2006 con la llegada del expresidente Evo Morales al poder, se toma la decisi\u00f3n de revisar los 22 acuerdos de inversiones. En ese marco, se crea la Procuradur\u00eda que, seg\u00fan la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado (CPE), tiene la misi\u00f3n de defender los derechos del Estado.<\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3 que a partir de los procesos de nacionalizaci\u00f3n de empresas que estaban en manos compa\u00f1\u00edas privadas surgieron demandas, aunque, seg\u00fan Ch\u00e1vez, no se lleg\u00f3 a la expropiaci\u00f3n, ni se desconocieron derechos, sino que se negoci\u00f3 la recompra de acciones y se fijaron nuevas reglas.<\/p>\n
Producto de las demandas, la Procuradur\u00eda hasta el pasado 20 de septiembre de 2021 ha afrontado varios arbitrajes de inversi\u00f3n. \u201cSabemos que en un arbitraje la pretensi\u00f3n de los demandantes es un derecho y puede o no sea acogido por el Tribunal. La Procuradur\u00eda ha logrado una rebaja en la pretensi\u00f3n inicial de los demandantes (indemnizaci\u00f3n). Se ha logrado solo reconocer un 15% de los montos en demanda, es una cifra creemos razonable sobre las pretensiones may\u00fasculas que hemos tenido\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n
Iver von Borries, abogado experto en hidrocarburos y socio del consorcio Wayar & von Borries, explic\u00f3 a P\u00e1gina Siete que se debe reconstruir el andamiaje normativo y de derecho de inversi\u00f3n en Bolivia.\u201cPor qu\u00e9 digo reconstruir, porque con razones que no voy a opinar si han sido buenas o malas, el Estado ha denunciado el convenio de Ciadi y luego los Tratados Bilaterales de Inversi\u00f3n, ese es el andamiaje jur\u00eddico que se debe reconstruir\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n
Explic\u00f3 que cuando el inversor del exterior quiere venir a Bolivia, lo primero que se fija es si su pa\u00eds tiene alg\u00fan convenio vigente de protecci\u00f3n rec\u00edproca de inversiones en la naci\u00f3n donde par a colocar su inversi\u00f3n. \u201cAl no contar con ese instrumento, es muy dif\u00edcil, salvo que en el contrato de inversi\u00f3n se brinden las garant\u00edas suficientes, pero creo que eso en el pa\u00eds es algo incipiente para que la empresa privada o p\u00fablica del extranjero venga a invertir al pa\u00eds\u201d, puntualiz\u00f3 Von Borries.<\/p>\n
Por eso el especialista subray\u00f3 la necesidad de reconstruir el andamiaje normativo porque si se reconoce que la Inversi\u00f3n Extranjera Directa es importante para Bolivia, se debe garantizar reglas claras. \u201cEsto a trav\u00e9s de mecanismos en el \u00e1mbito del derecho internacional, es decir tratados y convenios donde se den garant\u00edas para la inversi\u00f3n en Bolivia\u201d, complement\u00f3.<\/p>\n
Aclar\u00f3 que esto no necesariamente implica un retorno al Ciadi, pero alternativamente se pueden ofrecer como Estado otro tipo de garant\u00edas que animen a los inversionistas a venir a Bolivia.<\/p>\n
En el caso de hidrocarburos, sostuvo que m\u00e1s all\u00e1 de una nueva Ley sectorial, lo que se necesita es reconstruir la normativa sobre inversi\u00f3n extranjera directa de una forma clara con garant\u00edas y que sea amistosa con el inversor.<\/p>\n
Para Von Borries la demanda de un inversor privado contra un Estado, nunca es buena como punto de partida, pero aclar\u00f3 que son muchas las situaciones que se pueden presentar, es decir evaluar la legitimidad del reclamo y la pretensi\u00f3n.<\/p>\n
En el caso de Bolivia, la mayor\u00eda de los arbitrajes se presentaron como una consecuencia de los procesos de nacionalizaci\u00f3n y los mas bullados se dieron el sector de hidrocarburos. \u201cEl Estado es soberano y libre para tomar esas decisiones, pero las mismas siempre generan consecuencias jur\u00eddicas. Hay tres acciones que no son bien vistas: expropiaciones, confiscaciones y nacionalizaciones. Esto va generar situaciones que tocar\u00e1 enfrentar si las empresas persiguen arbitrajes y encuentran en el Ciadi una sede id\u00f3nea\u201d, dijo.<\/p>\n
Urge un mejor sistema judicial para atraer capitales<\/p>\n
El presidente de la Sociedad Boliviana de Arbitraje, Bernardo Wayar, opin\u00f3 que urge un sistema judicial para que haya confianza en el pa\u00eds.<\/p>\n
Mejorar el clima para la llegada de inversiones al pa\u00eds no solo pasa por suscribir tratados, sino que el sistema judicial funcione de manera id\u00f3nea, ya que el pilar de desarrollo de un pa\u00eds es la justicia.<\/p>\n
\u201cYo creo que si tuvi\u00e9ramos un mejor sistema judicial , llegar\u00eda mucha inversi\u00f3n. Brasil por ejemplo no tiene suscrito ning\u00fan tratado de protecci\u00f3n rec\u00edproca de inversiones, pero tiene mucha inversi\u00f3n y eso es porque las reglas de juego que se establecen en los contratos se cumplen. Cuando no se cumplen, hay jueces que hacen cumplir los contratos\u201d, dijo<\/p>\n
A\u00f1adi\u00f3 que la Inversi\u00f3n Extranjera Directa requiere que se establezcan nuevas reglas luego de que Bolivia en el pasado denunci\u00f3 los Tratados de Inversi\u00f3n.<\/p>\n
Explic\u00f3 que la comunidad internacional en la actualidad est\u00e1 revisando esto y poner en vigencias reglas m\u00e1s justas para los pa\u00edses y los inversores y por lo que adelanta el Procurador, Bolivia se encuentra en esa tarea de generar certeza y proyecci\u00f3n a la inversi\u00f3n de empresas internacionales.<\/p>\n
Las normas no se cierran a la firma de tratados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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