La energ\u00eda en Argentina est\u00e1 en una crisis de larga duraci\u00f3n en un contexto de decadencia econ\u00f3mica y social cr\u00f3nica. La salida de la convertibilidad en 2002, sin la introducci\u00f3n simult\u00e1nea de reformas consensuadas en los marcos regulatorios, ha sido un error garrafal de la pol\u00edtica nacional que provoc\u00f3 un caos estructural a lo largo de 20 a\u00f1os.<\/p>\n
La debacle tuvo hitos hist\u00f3ricos: el corte de gas a Chile en 2004; la venta de YPF al grupo Esquenazi en 2012; el congelamiento sist\u00e9mico de tarifas; la p\u00e9rdida de autoabastecimiento; y la incompetencia del Estado para ampliar la infraestructura energ\u00e9tica fueron los s\u00edntomas tempranos del descalabro que dilapid\u00f3 nuestro progreso del Siglo 20.<\/p>\n
El futuro requiere de profundas reformas del statu quo que deber\u00e1n ser implementadas por el pr\u00f3ximo gobierno. Para ser duraderas deber\u00e1n ser sustentadas por leyes del Congreso que requerir\u00e1n consensos pol\u00edticos s\u00f3lidos.<\/p>\n
La formulaci\u00f3n de una pol\u00edtica energ\u00e9tica explicita y su debate p\u00fablico deber\u00eda ser un objetivo de los espacios pol\u00edticos para 2023. Deber\u00eda abandonarse la formulaci\u00f3n ambigua con que este tema fue abordado en todas las elecciones nacionales desde 2003 a 2019 inclusive.<\/p>\n
La econom\u00eda energ\u00e9tica. La microeconom\u00eda energ\u00e9tica opera con grandes fallas; y ser\u00e1 imposible en los pr\u00f3ximos 4 a\u00f1os contar con una econom\u00eda sectorial sana, si al mismo tiempo la econom\u00eda nacional no logra corregir sus grandes desequilibrios macroecon\u00f3micos.<\/p>\n
La fijaci\u00f3n correcta de los precios y tarifas est\u00e1 en la base de la soluci\u00f3n. Reducir\u00e1n el d\u00e9ficit fiscal y permitir\u00e1n a las empresas cumplir con sus obligaciones establecidas en los contratos de concesi\u00f3n Los precios del crudo y del gas se deber\u00edan regir por los precios de exportaci\u00f3n determinados en mercados abiertos y competitivos; y las tarifas reguladas deber\u00edan ser fijadas por los Entes Reguladores sin las interferencias pol\u00edticas actuales. Los subsidios energ\u00e9ticos continuar\u00e1n en la medida justa para cumplir el exclusivo rol de ayudar a la pobreza en el acceso a la Energ\u00eda.<\/p>\n
Obras p\u00fablicas mal elegidas. Las obras p\u00fablicas energ\u00e9ticas son decididas mediante un confuso y desordenado sistema de decisi\u00f3n pol\u00edtica, impactado por las fuertes presiones corporativas sin cumplir dos condiciones: a) que las obras est\u00e9n contenidas en un Plan Estrat\u00e9gico aprobado por ley; y b) sin el cumplimiento estricto de los requisitos establecidos en la ley de inversi\u00f3n p\u00fablica respecto a la evaluaci\u00f3n previa y factibilidad de los proyectos. Resultado: un conjunto de obras paralizadas que incluye: gasoductos troncales; centrales hidroel\u00e9ctricas; centrales carboneras sin carb\u00f3n; y centrales nucleares mal compradas y paralizadas. En definitiva, una enorme dilapidaci\u00f3n de recursos p\u00fablicos. Su erradicaci\u00f3n definitiva requiere de una reformulaci\u00f3n del Estado argentino.<\/p>\n
Subsidios caros e in\u00fatiles. Entre 2008 y 2022 el Tesoro Nacional gast\u00f3 en subsidios US$ 200.000 millones para prestar los servicios p\u00fablicos energ\u00e9ticos en todo el territorio nacional.<\/p>\n
Esta cifra exorbitante e injustificada no sirvi\u00f3 para dar a los argentinos servicios p\u00fablicos de mejor calidad; y tampoco para financiar inversiones en mejoras tecnol\u00f3gicas; ni para incorporar al sistema los usuarios que a\u00fan no poseen el servicio.<\/p>\n
Si bien los servicios p\u00fablicos energ\u00e9ticos est\u00e1n a cargo de empresas privadas desde los 90, se constata que 32 a\u00f1os despu\u00e9s el sector privado no ha podido encarar las inversiones largamente demoradas en la construcci\u00f3n de nuevas l\u00edneas de transmisi\u00f3n el\u00e9ctrica en alta tensi\u00f3n; nuevos gasoductos y las nuevas centrales el\u00e9ctricas que son necesarias para ampliar y modernizar los servicios.<\/p>\n
Los hidrocarburos. Argentina es importadora de gas natural y derivados del petr\u00f3leo. Todas las cuencas convencionales est\u00e1n en cr\u00f3nica declinaci\u00f3n en el siglo 21. S\u00f3lo la cuenca neuquina experimenta un gran crecimiento en los \u00faltimos a\u00f1os con base en el yacimiento de Vaca Muerta.<\/p>\n
Vaca Muerta podr\u00eda tener un gran futuro, pero hay incertidumbres. El gran desaf\u00edo en el pr\u00f3ximo lustro es la substituci\u00f3n de importaciones de gas natural y gasoil que desbalancean nuestro sector comercial externo y reemplazar la fuerte declinaci\u00f3n de los yacimientos convencionales.<\/p>\n
Para para ello ser\u00e1 necesario cumplimentar dos requisitos: a) certificar reservas comprobadas auditadas en ese yacimiento, y b) los concesionarios privados deber\u00e1n firmar compromisos de producci\u00f3n con el Estado. Estos compromisos plurianuales deben ser exigibles y constituir\u00e1n las garant\u00edas que sustenten los planes de obras p\u00fablicas de nueva infraestructura.<\/p>\n
El programa energ\u00e9tico 2023-2027. El sector energ\u00e9tico argentino debe cambiar su rumbo respecto a lo hecho en el siglo 21. Es necesario fijar objetivos de largo plazo e incluirlos en un Plan Estrat\u00e9gico que debe priorizar la Transici\u00f3n Energ\u00e9tica. Esto implica grandes inversiones que todav\u00eda el pa\u00eds no ha proyectado.<\/p>\n
Es hora de reformar los marcos regulatorios concebidos para operar bajo el r\u00e9gimen de convertibilidad que hoy son obsoletos.<\/p>\n
Cammesa que es el n\u00facleo institucional del sistema el\u00e9ctrico, hoy conducido por la \u201cbaja pol\u00edtica\u201d se convirti\u00f3 en un elemento distorsionador de los mercados con la complicidad privada, que no cumple sus funciones; y por lo tanto debe ser reorganizado Es tambi\u00e9n el momento de regularizar los Entes Reguladores intervenidos \u201csine die\u201d en 2019 por el gobierno actual; sin que todav\u00eda se conozca fueron intervenidos. Una idea modernizadora ser\u00eda la unificaci\u00f3n de los Entes nacionales \u2013ENRE y ENARGAS- en un Ente \u00danico altamente profesionalizado para cumplir las leyes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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