El abogado peruano Manuel Zapata, especialista en delitos ambientales, identifica una presunta complicidad de parte del Estado boliviano en el tr\u00e1fico del mercurio hacia su pa\u00eds, en medida de que no corrige las debilidades institucionales de las entidades p\u00fablicas encargadas de evitar el tr\u00e1fico de sustancias controladas en las fronteras, en el marco de la ejecuci\u00f3n del Convenio de Minamata.<\/p>\n
El especialista dijo que, en el marco del cumplimiento del convenio de Minamata, Per\u00fa es el pa\u00eds que m\u00e1s esfuerzos realiz\u00f3 en la regi\u00f3n. \u201cTiene mapeado las rutas del mercurio, por ejemplo, Ecuador tuvo algunos avances, pero Bolivia cuando se ha le ha pedido informes sobre la ejecuci\u00f3n de cumplimiento del Convenio de Minamata no presenta mayor informaci\u00f3n \u00bfQu\u00e9 est\u00e1 pasando?\u201d, cuestion\u00f3.<\/p>\n
En entrevista con Br\u00fajula Digital durante su breve estad\u00eda en La Paz dijo \u201c\u00bfLa pregunta es: \u00bfTermina siendo el Estado c\u00f3mplice?. Hay una complicidad disfrazada de apoyo, de incentivo, pero lo cierto es que cuando se hace la evaluaci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n del Convenio de Minamata te das cuenta de que no hay voluntad para hacer algo al respecto, y no es otra cosa que un acto de complicidad\u201d.<\/p>\n
Zapata dijo que la complicidad del Estado boliviano se da frente a una actividad que est\u00e1 devastando la econom\u00eda de Bolivia y de otros pa\u00edses de la regi\u00f3n. \u201cEst\u00e1 devastando los componentes ambientales, la biodiversidad de las personas, principalmente ind\u00edgenas, porque para que subsista la miner\u00eda ilegal necesariamente tiene que tener mercurio porque no se aplica otro tipo de tecnolog\u00edas\u201d.<\/p>\n
El experto en delitos ambientales advirti\u00f3 que en la regi\u00f3n hay un incremento exponencial de la miner\u00eda ilegal del oro, que hace diez a\u00f1os se vinculaba solo con la extracci\u00f3n del metal, pero que actualmente est\u00e1 vinculado con otros delitos como el narcotr\u00e1fico, la trata de personas para la explotaci\u00f3n sexual y comercial, lavado de activos y corrupci\u00f3n. En esa medida dijo que eso \u201cquiere decir que los Estados son c\u00f3mplices para la vulneraci\u00f3n de derechos fundamentales de las personas\u201d.<\/p>\n
\u201cLa miner\u00eda no solo afecta la econom\u00eda de un pa\u00eds, sino tambi\u00e9n el componente ambiental, el bienestar de las personas y ese contenido de vulneraci\u00f3n de Derechos Humanos hay que empezar a visibilizarlo, lo que puede parecer un acto aislado, la d\u00e9bil fiscalizaci\u00f3n del mercurio o la ruta del mercurio, tiene que ver directamente con la afectaci\u00f3n de DDHH porque es parte de una cadena delictiva que tiene consecuencias graves\u201d, asegur\u00f3.<\/p>\n
Se\u00f1al\u00f3 que la cadena delictiva detr\u00e1s de la miner\u00eda ilegal, no empieza ni termina con la extracci\u00f3n del oro, porque hay qui\u00e9n la financia y qui\u00e9n la provee.<\/p>\n
Bolivia pas\u00f3 en los \u00faltimos a\u00f1os a ser el principal importador de mercurio a nivel mundial, con m\u00e1s de 200 toneladas que ingresan al pa\u00eds, de las cuales se estima que 90 se quedan en el pa\u00eds y el resto es traficado a los pa\u00edses vecinos para impulsar la miner\u00eda ilegal.<\/p>\n
Al respecto, el Relator Especial de Lucha Contra Sustancias T\u00f3xicas de las Naciones Unidas, Marcos Orellana dijo que Bolivia frustra los esfuerzos internacionales para reducir y eliminar el uso del mercurio, pero tambi\u00e9n comete delitos contra los pueblos ind\u00edgenas de la Amazon\u00eda, que sin estar vinculados a la explotaci\u00f3n del oro se est\u00e1n contaminando a trav\u00e9s del consumo del pescado.<\/p>\n
\u201cLa debilidad institucional que tiene Bolivia sobre la fiscalizaci\u00f3n del uso de sustancias t\u00f3xicas como el mercurio -qu\u00e9 bueno ser\u00eda que solo se quedara en Bolivia- pero su debilidad institucional tambi\u00e9n viene afectando colateralmente a otros pa\u00edses, en este caso Per\u00fa. Y, coincido con el Relator Especial de Lucha Contra Sustancias Controladas, que es una debilidad en contra de la ejecuci\u00f3n del Convenio de Minatama\u201d, expres\u00f3 a este medio.<\/p>\n
A diez a\u00f1os del convenio binacional sin avances<\/p>\n
Manuel Zapata, tambi\u00e9n denunci\u00f3 que a diez a\u00f1os del convenio binacional entre Bolivia y Per\u00fa, no hubo avances y que los delitos pueden considerarse transfronterizos.<\/p>\n
\u201cNo vamos avanzar en la medida de que no tengamos un plan de trabajo fronterizo binacional respecto a actividades concretas;un plan de trabajo de erradicaci\u00f3n ilegal fronterizo entre Per\u00fa y Bolivia, pero no solamente un plan fronterizo de control de mercurio y consumos qu\u00edmicos destinado al aprovechamiento indebido la miner\u00eda ilegal\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n
Recomend\u00f3 un plan con dos dimensiones: el primero destinado a la persecuci\u00f3n del delito, del tr\u00e1fico il\u00edcito del mercurio, pero tambi\u00e9n de prevenci\u00f3n, y la segunda de evaluaci\u00f3n de lo que viene pasando en las instituciones responsables en Bolivia de controlar el mercurio.<\/p>\n
\u201cNo s\u00e9 si hubo un espacio t\u00e9cnico entre las autoridades bolivianas respecto a esa problem\u00e1tica, no s\u00e9 si existe, yo dir\u00eda que no. Hay que crear ese espacio, si no lo motivan los Estados lo deben motivar desde la sociedad civil, la cooperaci\u00f3n internacional y la academia\u201d, sugiri\u00f3 tras exponer en un conversatorio organizado por el Grupo Interdisciplinario de Oro Responsable (GIT-OR).<\/p>\n
En an\u00e1lisis de Zapata, ser\u00eda recomendable considerar sanciones pol\u00edticas, llamadas de atenci\u00f3n a altos funcionarios. \u201cDeben darse espacios formales de representantes de ambos pa\u00edses. Hay un acta que firmaron losministros de relaciones exteriores para contrarrestar la miner\u00eda ilegal el a\u00f1o 2012 que se suscribi\u00f3 en Per\u00fa. \u00bfCu\u00e1l es el avance?\u201d, pregunt\u00f3.<\/p>\n
Durante el Encuentro Presidencial y la Reuni\u00f3n del Gabinete Binacional de Ministros de Bolivia y Per\u00fa realizados en junio de 2015 en Puno, se estableci\u00f3 un mandato para implementar acciones conjuntas de recuperaci\u00f3n del medioambiente, control, fiscalizaci\u00f3n y erradicaci\u00f3n de las actividades mineras ilegales y\/o contaminantes en la cuenca del r\u00edo Suches.<\/p>\n
Se estableci\u00f3 adem\u00e1s un plan de acci\u00f3n para combatir il\u00edcitos transfronterizos, entre ellos, la miner\u00eda ilegal, enmarcados en una estrategia binacional integral.<\/p>\n
De igual modo, en la segunda reuni\u00f3n del Comit\u00e9 de Frontera Amaz\u00f3nica Per\u00fa-Bolivia realizada el 14 de mayo del 2015 se acord\u00f3 fortalecer acciones para el monitoreo de la contaminaci\u00f3n por mercurio transfronterizo en Madre de Dios y Puno (zona amaz\u00f3nica) en el Per\u00fa y el departamento de Pando en Bolivia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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