El Presupuesto General del Estado (PGE) es un instrumento de la pol\u00edtica econ\u00f3mica que debe dar certidumbre sobre las cuentas p\u00fablicas, la programaci\u00f3n de ingresos y gastos, la inversi\u00f3n p\u00fablica anual y las metas macroecon\u00f3micas.<\/p>\n
Sin embargo, desde la Fundaci\u00f3n Milenio precisaron que esa certidumbre no ofrece el proyecto de presupuesto 2023, presentado al \u00d3rgano Legislativo, ya que para Milenio la desprolijidad en su elaboraci\u00f3n salta a la vista, as\u00ed como una serie de inconsistencias que dejan m\u00e1s interrogantes que respuestas. Un defecto de partida es que no est\u00e1 precedido de una evaluaci\u00f3n de los resultados del presupuesto de este a\u00f1o, que concluye.<\/p>\n
El PGE 2023, de acuerdo con al an\u00e1lisis de Henry Oporto, soci\u00f3logo y director de la Fundaci\u00f3n Milenio, concentra la inversi\u00f3n p\u00fablica en el nivel central de Gobierno. Del total de Bs 27.482 millones presupuestados para inversi\u00f3n p\u00fablica, Bs 23.056 millones se asignan al Ejecutivo, las Instituciones Descentralizadas y las Empresas Nacionales, o sea el 82% de toda la inversi\u00f3n, lo que deja para los niveles subnacionales un magro 18%, observ\u00f3 Oporto.<\/p>\n
El analista remarc\u00f3 que el Ejecutivo insiste en retener para s\u00ed obras y programas que deber\u00edan desconcentrarse. Esto, a despecho de la pobre ejecuci\u00f3n de los recursos de inversi\u00f3n p\u00fablica en las gestiones anteriores, y a expensas de las necesidades y demandas de los gobiernos subnacionales.<\/p>\n
\u201cEst\u00e1 demostrado que un presupuesto centralizado es m\u00e1s ineficiente que uno que reparte recursos entre los varios niveles de administraci\u00f3n y seg\u00fan las competencias y atribuciones definidas en la Ley Marco de Autonom\u00edas y Descentralizaci\u00f3n. Y no solo eso. Tambi\u00e9n se presta menos al control y la vigilancia de los ciudadanos que en los \u00e1mbitos locales y departamentales y, por tanto, es m\u00e1s proclive al despilfarro y la discrecionalidad\u201d, subray\u00f3 Oporto.<\/p>\n
Otro aspecto que se observa es que el presupuesto consolidado 2023, los ingresos corrientes aumentar\u00edan en 7,8% y los gastos corrientes en 7,1%. La diferencia implica un ahorro de Bs 4.292 millones despu\u00e9s de cubrir gastos de sueldos y salarios, bienes y servicios, pago de intereses de la deuda p\u00fablica y resto de gastos.<\/p>\n
Sin embargo, ese ahorro y los ingresos de capital no alcanzan para financiar los gastos de capital de Bs 39.350 millones, de donde resulta un d\u00e9ficit fiscal de Bs 33.814 millones (7,49% del PIB), que deber\u00e1 ser financiados con recursos de cr\u00e9dito externo y cr\u00e9dito interno.<\/p>\n
Si bien el d\u00e9ficit fiscal que se prev\u00e9 para 2023 es menor al d\u00e9ficit presupuestado de este a\u00f1o de 8,0%, sigue siendo excesivo, y no revierte la tendencia de los \u00faltimos 9 a\u00f1os de cuantiosos saldos deficitarios provocados primordialmente por los gastos crecientes del gobierno. De hecho, la programaci\u00f3n del gasto p\u00fablico prev\u00e9 un aumento de 4,5% en sueldos y salarios en el aparato estatal, que pasa de Bs 45.235 en el PGE de 2022 a 47.253 millones en el PGE de 2023.<\/p>\n
La apuesta gubernamental<\/p>\n
Marcelo Montenegro asegur\u00f3 que el proyecto del PGE contempla un incremento de 3,8%, de Bs 235.000 millones del presupuesto consolidado a 2022 a Bs 244.000 millones. A su criterio esta cantidad de recursos permitir\u00e1 a la econom\u00eda tener inversi\u00f3n de $us 4.006 millones.<\/p>\n
Respecto a las transferencias para las Entidades Territoriales Aut\u00f3nomas (ETA) y Universidades P\u00fablicas, la autoridad remarco que las mismas subir\u00e1n en 3,9% para el 2023 y estos recursos permitir\u00e1n la ejecuci\u00f3n de diferentes programas y proyectos en salud, educaci\u00f3n, vivienda, seguridad ciudadana, entre otros.<\/p>\n
Montenegro subray\u00f3 que el proyecto tiene el objetivo de garantizar la estabilidad macroecon\u00f3mica y la sostenibilidad de las finanzas p\u00fablicas, profundizar el proceso de industrializaci\u00f3n con sustituci\u00f3n de importaciones, fortalecer el aparato productivo con pol\u00edticas de incentivo y fomento a la productividad y continuar con la ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas sociales con la redistribuci\u00f3n de excedentes.<\/p>\n
Ante la no aprobaci\u00f3n, en Diputados, del PGE 2023, el ministro apel\u00f3 a la reflexi\u00f3n de los asamble\u00edstas e hizo notar que en la C\u00e1mara de Diputados no han objetado cuestiones de fondo, sino temas pol\u00edticos, a tiempo de indicar que espera que la no aprobaci\u00f3n del proyecto no se trate de un \u201cboicot a la gesti\u00f3n econ\u00f3mica del presidente Luis Arce\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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