Al 24 de enero, las Reservas Internacionales del Banco Central de Bolivia (BCB) suman $us 620 millones. Sin embargo, este a\u00f1o Bolivia debe pagar $us 920 millones por servicios de deuda externa y bonos soberanos. Es por ello que, el BCB est\u00e1 a la \u2018caza\u2019 de d\u00f3lares, primero fueron los \u2018Bonos Remesa\u2019 y ahora la compra de divisas al sector exportador a un mejor tipo de cambio.<\/p>\n
Jos\u00e9 Gabriel Espinoza, exdirector del BCB, explic\u00f3 que para esta gesti\u00f3n se precisa un promedio de $us 920 millones para pagar la deuda externa. Por bonos soberanos, el pago de capital es $us 180 millones, y el inter\u00e9s $us 70 millones.<\/p>\n
Por deuda externa el pago de capital es $us 520 millones y los intereses $us 150 millones. A los tenedores de bonos soberanos por $us 180 millones, que quer\u00edan tasas de inter\u00e9s m\u00e1s altas, pero no aceptaron la recompra se les devolver\u00e1 en agosto.<\/p>\n
Espinoza sostuvo que los d\u00f3lares del BCB salieron para Yacimientos Petrol\u00edferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y el Gobierno para importar bienes de capital, para el programa de sustituci\u00f3n de importaciones. \u201cEn el caso de YPFB, porque los ingresos fueron menores a la necesidad de divisas para solventar la importaci\u00f3n de hidrocarburos\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
Espinoza considera que la decisi\u00f3n del BCB -estableciendo un tipo de cambio diferenciado para exportadores- genera presiones y es posible que el resto de los actores exija un precio mayor por sus d\u00f3lares. Y que si fuera una medida de apoyo a exportadores ser\u00eda una pol\u00edtica fiscal.<\/p>\n
Consultado el presidente del BCB, Edwin Rojas, acerca de si la compra de divisas es para pagar la deuda externa, el funcionario precis\u00f3 que estas operaciones se efect\u00faan todos los d\u00edas en el mercado cambiario.<\/p>\n
\u201cNuestros exportadores ofrecen sus divisas al mercado nacional y ahora ser\u00e1 un juego de oferta y demanda\u201d. Explic\u00f3 que el BCB ser\u00e1 un participante m\u00e1s en el mercado cambiario, a trav\u00e9s del Banco Uni\u00f3n, con una oferta superior al tipo de cambio promedio. Nuestro objetivo es fomentar la din\u00e1mica del sector exportador de los \u00faltimos dos a\u00f1os, logramos un saldo comercial positivo, vemos dificultades en la presente gesti\u00f3n. Vemos problemas internos y externos, pero creo que vamos a coadyuvar al desarrollo del sector exportador. Cuando ellos traigan las divisas, por supuesto que el BCB aumentar\u00e1 las reservas, pero el objetivo central es apoyar al sector exportador\u201d, dijo Rojas en una conferencia de prensa antes de reunirse con el directorio de la C\u00e1mara de Exportadores, Log\u00edstica y Promoci\u00f3n de Inversiones de Santa Cruz (Cadex).<\/p>\n
Sin brindar mayores detalles de \u201clos riesgos internos y externos\u201d para justificar la medida, el titular del Banco Central, agreg\u00f3 que en la compra de d\u00f3lares a los exportadores se har\u00e1n las liquidaciones en el d\u00eda, no habr\u00e1 costos en materia de transferencias de dinero, y que es \u201cabsolutamente voluntario y sin l\u00edmite\u201d.<\/p>\n
Ya en un comunicado de prensa emitido anoche, la entidad emisora aclar\u00f3 los riesgos internos y externos que mencion\u00f3 m\u00e1s temprano. \u201cLa medida fue asumida con el objetivo de mantener la din\u00e1mica del sector exportador boliviano y coadyuvar a dar continuidad al super\u00e1vit comercial alcanzado en las \u00faltimas dos gestiones, en vista de los riesgos y vulnerabilidades identificados, tanto de origen externo (conflicto b\u00e9lico entre Ucrania-Rusia, disminuci\u00f3n de precios internacionales, efectos de los bloqueos en Per\u00fa, entre otros), como interno (consecuencias del paro c\u00edvico en Santa Cruz y efectos climatol\u00f3gicos adversos), que podr\u00edan afectar la actividad exportadora\u201d.<\/p>\n
En criterio del analista financiero Mauricio R\u00edos Garc\u00eda es una medida muy apresurada. \u201cEl BCB precisa d\u00f3lares y ya mismo porque est\u00e1n la emisi\u00f3n de bonos soberanos que es a mediano plazo, luego la estatizaci\u00f3n de la Gestora para mayo, entonces, si la gente se entera de qu\u00e9 tan urgente es la necesidad de d\u00f3lares, cuidar\u00e1 sus divisas y los van a desbancarizar\u201d. Agreg\u00f3 que la entidad emisora necesita d\u00f3lares, aunque diga que el nivel de reservas es aceptable.<\/p>\n
\u201cEllos levantan sospechas y est\u00e1n empezando a jugar con la confianza del p\u00fablico, una espiral complicada. La ley del oro tambi\u00e9n es una medida desesperada, para arbitrar la cantidad de oro f\u00edsico que se importa por el lado informal, refinar y vender\u201d, dijo.<\/p>\n
Al intermediar en la compra y venta de divisas, el BCB competir\u00e1 con el sistema financiero. Nelson Villalobos, secretario de la Asociaci\u00f3n de Bancos Privados de Bolivia (Asoban), dijo que las normas actuales en materia cambiaria establecen un tipo de cambio para la compra de d\u00f3lares de Bs 6,85 y otro tipo de cambio para la venta de d\u00f3lares de Bs 6,97, con lo que el spread cambiario (diferencia entre el tipo de cambio de venta y de compra) actualmente es de 12 centavos.<\/p>\n
\u201cDentro de estos l\u00edmites, establecidos por el BCB, las entidades operan en el mercado cambiario, realizando operaciones tanto de compra como de venta de moneda extrajera. Como es de p\u00fablico conocimiento, el BCB ha suscrito un convenio con el Banco Uni\u00f3n S.A. como banco p\u00fablico, habilit\u00e1ndolo para la compra de d\u00f3lares del sector exportador con un tipo de cambio que se ubica dentro del spread (diferencial cambiario) vigente\u201d, dijo en contacto con EL DEBER.<\/p>\n
D\u00e9ficit fiscal, el enemigo<\/p>\n
El investigador econ\u00f3mico Jos\u00e9 Luis Evia, sostuvo que el problema de la p\u00e9rdida de d\u00f3lares tiene que ver con el d\u00e9ficit fiscal y por ello, se seguir\u00e1 perdiendo d\u00f3lares. Y que si el BCB compra d\u00f3lares entregar\u00e1 bolivianos, y ese dinero igual ser\u00e1 gastado en la econom\u00eda. Entonces, el exportador en vez de ir a los bancos le vender\u00e1 al BCB y \u00e9ste a los empresarios.<\/p>\n
\u201cLa idea es mejorar un tipo de cambio para exportadores y que genere una mayor exportaci\u00f3n de bienes\u201d. Entonces, Evia dice que no ve c\u00f3mo pueden mejorar las reservas internacionales. \u201cEl efecto es peque\u00f1o, primero porque son diferencias de centavos y no hay una capacidad exportadora en el pa\u00eds. Ciertamente hay una preocupaci\u00f3n por la ca\u00edda en las reservas, pero desde mi punto de vista no van a tener ning\u00fan efecto porque la causa de esto es el d\u00e9ficit fiscal y mientras no se enfrente se seguir\u00e1n perdiendo divisas\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n
En la misma l\u00ednea, el economista Gonzalo Ch\u00e1vez record\u00f3 que el precio del d\u00f3lar est\u00e1 fijo desde hace 11 a\u00f1os en Bolivia y oscila entre Bs 6,86 para la venta y Bs 6,96 para la compra. \u201cComo el Gobierno est\u00e1 raspando la olla en divisas, el BCB pagar\u00e1 el l\u00edmite superior de la banca y pretende con ello atraer incentivos, que pueden verse como una devaluaci\u00f3n encubierta. Y por cada $us 100 el exportador recibir\u00e1 Bs 9 m\u00e1s, esto le costar\u00e1 al ente emisor $us 13 millones por los $us 1.000 millones de la propuesta\u201d.<\/p>\n
Sin embargo, Ch\u00e1vez cree que estas \u2018medidas parche\u2019 no van al fondo del problema que es el enorme d\u00e9ficit fiscal del Gobierno, \u201cel enorme agujero que se come las reservas\u201d. En este sentido, plantea que se debe atacar el d\u00e9ficit, cortar gastos, racionalizar la inversi\u00f3n y aumentar los impuestos a los nuevos ricos.<\/p>\n
\u201cEstas medidas (del Banco Central) de corto plazo, muestran en general desesperaci\u00f3n y env\u00edan malas se\u00f1ales, gritan a los cuatro vientos que est\u00e1n a la caza de los d\u00f3lares. Y crear el antecedente de un tipo de cambio diferencial es un camino que no tiene retorno y puede distorsionar el mercado de las divisas como ocurre en Argentina\u201d, agreg\u00f3 el catedr\u00e1tico.<\/p>\n
El empresario y pol\u00edtico de oposici\u00f3n, Samuel Doria Medina coincide con Ch\u00e1vez al mencionar que \u201cel BCB decidi\u00f3 que habr\u00e1 dos tipos de cambio: el normal y el \u2018exportador\u2019. \u201cHay que ver c\u00f3mo evoluciona, pero es un primer cambio en la pol\u00edtica econ\u00f3mica de tipo de cambio \u00fanico establecida en 1985. La causa: al BCB le faltan d\u00f3lares en un mundo adverso\u201d, agrega en sus redes sociales.<\/p>\n
Exportadores: m\u00e1s incentivos<\/p>\n
Desde el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), la gerente t\u00e9cnica, Mar\u00eda Esther Pe\u00f1a, ve que la medida del BCB es positiva siempre que vaya con otras pol\u00edticas como la eliminaci\u00f3n de las restricciones al sector exportador, porque con $us 14.000 millones vendidos en 2022, es evidente el aporte del sector agroindustrial, forestal, maderero por la venta de productos no tradicionales. Adem\u00e1s, considera que las autoridades deben apoyar tambi\u00e9n con el acceso a las herramientas tecnol\u00f3gicas para ser competitivos en el mercado internacional.<\/p>\n
El sector exportador ha sido el m\u00e1s golpeado por el tipo de cambio fijo, en la presentaci\u00f3n el presidente del BCB dijo que la venta de d\u00f3lares es voluntaria, que es r\u00e1pido el proceso, est\u00e1 exento del ITF, y se har\u00e1 entre entidades financieras. Se trata de una medida vigente por la gesti\u00f3n 2023.<\/p>\n
\u201cEs decir, se env\u00eda el dinero por el Banco Uni\u00f3n y el exportador hace la transferencia a su banco\u201d. Pe\u00f1a afirm\u00f3 que se ha visto la viabilidad y el apoyo del presidente del BCB para atraer las divisas, pero considera que para que ingresen m\u00e1s d\u00f3lares al pa\u00eds se requiere aumentar las exportaciones y que las importaciones vayan sustituy\u00e9ndose.<\/p>\n
\u201cLas compras externas sumaron $us 4.000 millones, con un crecimiento del 94%, entonces se debe reducir, porque es fuga de divisas. Para ello, se debe apoyar al grupo sucroalcoholero y que YPFB ampl\u00ede sus compras de etanol\u201d, se\u00f1al\u00f3 Pe\u00f1a.<\/p>\n
A su vez, Oswaldo Barriga, titular de Cadex, a tiempo de destacar que se pueda beneficiar el sector exportador con la medida, solicit\u00f3 a las autoridades presentes en Santa Cruz que consideren la posibilidad de eliminar o al menos reducir el ITF, que es uno de los factores que no incentiva al ahorro en moneda extranjera.<\/p>\n
Tambi\u00e9n manifest\u00f3 que ser\u00eda muy valioso lograr que en el futuro se tenga un tipo de cambio diferenciado para el sector exportador, entre otras propuestas para mejorar las exportaciones e incentivar las inversiones. \u201cEs importante destacar que, del total de las exportaciones nacionales, el 71% corresponde al sector privado, lo que demuestra su aporte\u201d, precis\u00f3 Barriga.<\/p>\n
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