Bolivia dispar\u00f3 el requerimiento de deuda para su presupuesto. Los datos son contundentes, entre 2014 y 2023, el requerimiento de este servicio dentro del Presupuesto General del Estado (PGE) pas\u00f3 de Bs 6.099 a Bs 28.331 millones, es decir, se cuadruplic\u00f3. Especialistas consultados sostienen que esta demanda de recursos obedece a una ca\u00edda en los ingresos del Estado que no ha podido reducir los gastos que se elevaron en el boom econ\u00f3mico.<\/p>\n
En el periodo 2006-2014, el pa\u00eds, seg\u00fan el economista Germ\u00e1n Molina, goz\u00f3 de ingresos extraordinarios por el incremento del valor de las materias primas que exporta Bolivia, en especial los hidrocarburos y el gas natural.<\/p>\n
Despu\u00e9s de ese periodo los recursos menguaron, pero no as\u00ed los gastos del aparato estatal.<\/p>\n
Por ejemplo, en 2014 el requerimiento de la deuda externa, establecida como ingreso en PGE, era de Bs 6.099 millones. Ese a\u00f1o esta cifra representaba s\u00f3lo un 3%. En 2015 esta cifra subi\u00f3 a Bs 15.623 millones, un 7% del total del PGE establecido en ese a\u00f1o. En solo un a\u00f1o, el requerimiento de financiamiento externo subi\u00f3 al 156,16%.<\/p>\n
Luego la exigencia de recursos externos contin\u00fao subiendo de forma considerable. Por ejemplo, en el presupuesto establecido en 2018 por el Ministerio de Econom\u00eda llegaba a Bs 16.600 millones.
\nSeg\u00fan la Fundaci\u00f3n Jubileo, en su an\u00e1lisis titulado \u2018Despu\u00e9s de la bonanza, sube la deuda y sigue el gasto\u2019 hace hincapi\u00e9 en que \u201cdespu\u00e9s de haber transcurrido por un periodo de bonanza con grandes ingresos por hidrocarburos ahora se registra un nivel de ingresos bastante por debajo en comparaci\u00f3n a las gestiones 2013 y 2014\u201d.<\/p>\n
\u201cLa gesti\u00f3n 2018 marca la nueva realidad de la situaci\u00f3n fiscal, con una restricci\u00f3n estrecha de los ingresos del Estado en comparaci\u00f3n con a\u00f1os precedentes. La bonanza acab\u00f3 y la ca\u00edda ya se dio\u201d, advert\u00eda.<\/p>\n
En el \u00faltimo a\u00f1o de la presidencia de Evo Morales, un estudio de la Fundaci\u00f3n Milenio se\u00f1alaba que \u201clos recursos para inversi\u00f3n p\u00fablica, en la gesti\u00f3n 2019 fueron financiados con cr\u00e9dito interno en una proporci\u00f3n del 69%, y con cr\u00e9dito externo, en el restante 31%.
\nMolina explic\u00f3 que durante los a\u00f1os 2006 a 2013 Bolivia tuvo dos ingresos en sus arcas. El primero corresponde a permanentes, conformado por los impuestos que recauda el Estado.<\/p>\n
El segundo ingreso fue transitorio y producto de la elevaci\u00f3n de las materias primas a escala mundial, que favoreci\u00f3 a Bolivia, pa\u00eds productor de gas y minerales. \u201cEntonces \u00bfqu\u00e9 ocurri\u00f3, en esos ocho a\u00f1os? esos ingresos se gastaron, se crearon empresas, instituciones\u201d.
\nLuego, seg\u00fan Molina, \u201cvino una segunda etapa entre los a\u00f1os 2014 a 2023 donde los ingresos transitorios no existen, no hay\u201d.<\/p>\n
\u201cComo consecuencia de ellos, se recurre a la deuda externa para recursos de inversi\u00f3n porque no dan cr\u00e9ditos externos para pagar salarios, no hay eso\u201d, dijo Molina.<\/p>\n
En 2022 la administraci\u00f3n del Gobierno suscribi\u00f3 18 contratos de cr\u00e9dito internacional por un monto total de $us 1.864 millones.
\nOtro analista, Jaime Dunn, dijo que el endeudamiento externo presion\u00f3 directamente a las Reservas Internacionales Netas (RIN) que hasta el 8 de febrero llegaron a $us 3.538 millones, seg\u00fan informe del Banco Central de Bolivia (BCB).<\/p>\n
Si bien los datos reflejan un incremento, la tendencia es que cada vez el acceso al cr\u00e9dito se encarezca y reduzca debido a las bajas reservas y calificaciones de agencias como Moody\u2019s y Fitch Ratings.<\/p>\n
Seg\u00fan el Gobierno la deuda externa representa el 29,9% del Producto Interno Bruto (PIB), a octubre de 2022, lo que significa que \u201chay un manejo adecuado\u201d.<\/p>\n
Sobre las calificaciones, el ministro de Econom\u00eda, Marcelo Montenegro, dijo que las mismas no reflejan la estabilidad de cifras macroecon\u00f3micas que hay en el pa\u00eds. \u201cHay estabilidad de precios, la actividad econ\u00f3mica sigue con normalidad, aumentaron las recaudaciones, reducimos el d\u00e9ficit fiscal, hay r\u00e9cord de exportaciones\u201d, argumenta.<\/p>\n
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