El valor de las regal\u00edas que recibe Bolivia por la explotaci\u00f3n de sus minerales crece, pero no en la proporci\u00f3n en la que aumenta la producci\u00f3n y las exportaciones del sector, lo que muestra una debilidad institucional para hacer cumplir la normativa vigente. El recurso natural donde m\u00e1s dinero pierde el Estado es el oro, por el que no se llega a pagar el 2,5% m\u00ednimo que dicta la ley.<\/p>\n
Datos del Anuario Estad\u00edstico y Situaci\u00f3n de la Miner\u00eda 2022 muestran que el valor de los minerales producidos en Bolivia creci\u00f3 de $us 4.106 millones en 2018 a 6.761 millones el a\u00f1o pasado, lo que representa un incremento del 64,6%.<\/p>\n
Por su lado, las regal\u00edas que reciben gobernaciones (85%) y municipios productores (15%) como compensaci\u00f3n por la explotaci\u00f3n de los recursos minerales, met\u00e1licos y no met\u00e1licos aumentaron en 33%, de $us 178,8 millones a 238,1 millones.<\/p>\n
Un an\u00e1lisis m\u00e1s detallado revela, sin embargo, que \u201cel Estado est\u00e1 recibiendo cada vez menos regal\u00edas\u201d, pese a que el valor de las ventas a otros pa\u00edses ha ido en aumento, afirm\u00f3 H\u00e9ctor C\u00f3rdova, especialista en temas mineros de la Fundaci\u00f3n Jubileo.<\/p>\n
\u201cEn 2018, las regal\u00edas recibidas representaban el 4,35% del valor exportado, el 2019 el 3,94%, el 2020 el 4%, el 2021 el 3,67% y el 2022 el 3,52%. Esta disminuci\u00f3n se debe exclusivamente a que estamos exportando cada vez m\u00e1s oro y a que los cooperativistas pagan incluso menos del 2,5% m\u00ednimo\u201d establecido por ley, explic\u00f3.<\/p>\n
La pasada gesti\u00f3n, el valor de las exportaciones aur\u00edferas se elev\u00f3 en 17%, de $us 2.534 millones a 3.007 millones; mientras las regal\u00edas que dejaron aumentaron en 5,5%, de $us 59,8 millones a 63,2 millones.<\/p>\n
La compensaci\u00f3n obtenida por las regiones por la explotaci\u00f3n de oro, que en un 99,5% est\u00e1 en manos de las cooperativas, lleg\u00f3 apenas al 2,1% del valor exportado.<\/p>\n
\u201cExisten antecedentes\u201d de un desequilibrio entre regal\u00edas pagadas y producci\u00f3n minera que se ha repetido en a\u00f1os anteriores, sostuvo Alfredo Zaconeta, investigador en temas mineros del Centro de Desarrollo Laboral y Agrario (Cedla). \u201cLa m\u00e1s llamativa es la del oro. En 2021, esa producci\u00f3n dej\u00f3 una regal\u00eda del 2,3% y una de apenas 2,05% en 2022. Las autoridades encargadas de fiscalizar la miner\u00eda nacional hasta el momento no han podido explicar esta anomal\u00eda, observ\u00f3.<\/p>\n
Al respecto, Eloy Sirpa, presidente de la Federaci\u00f3n Regional de Cooperativas Mineras Aur\u00edferas (Ferreco), una de las mayores organizaciones de productores aur\u00edferos de Bolivia, dijo que s\u00ed cumplen con el 2,5%. \u201cNo estamos muy de acuerdo con esa versi\u00f3n. Estamos haciendo que nuestros asesores analicen\u201d esos datos \u201cpara dar un informe concreto\u201d con esa evaluaci\u00f3n, dijo el dirigente.<\/p>\n
Consultado sobre el tema, el ministro de Miner\u00eda y Metalurgia, Ramiro Villavicencio, inform\u00f3 a EL DEBER que la diferencia se explica con la demanda interna.<\/p>\n
\u201cSi se han exportado $us 3.000 millones, el 2,5% llegan a ser \u2013si no me equivoco\u2013 unos $us 66 millones, pero se registr\u00f3 menos, unos $us 60 millones. Eso se debe a que ese oro se ha vendido en el interior del pa\u00eds\u201d, asever\u00f3.<\/p>\n
\u201cSi el oro se vende dentro del pa\u00eds para transformarlo en joyas la empresa o cooperativa puede pagar el 1,5% (en regal\u00edas). Pero las estad\u00edsticas muestran que se ha exportado pr\u00e1cticamente todo lo que se ha producido. No hay motivo para que digan que han vendido al mercado interno y que por eso han pagado un 1,5% de regal\u00edas\u201d, retruc\u00f3 C\u00f3rdova.<\/p>\n
El Anuario Estad\u00edstico indica que en 2022 se produjo oro por un valor de $us 3.073 millones y que se export\u00f3 un valor de $us 3.007 millones (el 97,88%).<\/p>\n
\u201cEl Estado ha perdido el control de la explotaci\u00f3n aur\u00edfera y eso hace que los cooperativistas paguen incluso menos del 2,5% que es lo m\u00ednimo que deber\u00edan pagar\u201d, sostuvo C\u00f3rdova. \u201cEl Gobierno ni siquiera puede hacer cumplir la actual ley y el Estado pierde mucho dinero por la explotaci\u00f3n de este metal. Los cooperativistas son demasiado fuertes y hacen lo que les parece\u201d, acot\u00f3.<\/p>\n
La explotaci\u00f3n del oro deber\u00eda por norma dejar hasta un 7% de regal\u00edas, pero los gobiernos del Movimiento al Socialismo (MAS) permitieron a los cooperativistas pagar como si todas sus operaciones fueran hechas en yacimientos marginales y de peque\u00f1a escala, un \u201cregalado\u201d 2,5%. \u201cSiendo el metal que deber\u00eda pagar m\u00e1s es el que menos paga, lo que es una afrenta a todo el pueblo boliviano (…). Si cumplieran las normas actuales, el Estado estar\u00eda recibiendo $us 1.500 millones por a\u00f1o por impuestos y regal\u00edas\u201d, indic\u00f3 el investigador de Jubileo.<\/p>\n
\u201cHay un descontrol completo de la miner\u00eda, que ahora recibe mayor atenci\u00f3n por la desesperada propuesta gubernamental de la Ley del Oro, para comercializarlo sin consultar con la Asamblea Legislativa e intentar estabilizar las reservas internacionales\u201d, afirm\u00f3 la senadora Cecilia Requena, de Comunidad Ciudadana.<\/p>\n
Ese descontrol \u201cno solo se manifiesta en las graves vulneraciones de derechos humanos en el territorio por contaminaci\u00f3n y devastacio\u0301n irreversible (de la miner\u00eda aur\u00edfera), sino tambi\u00e9n por un preocupante caos a nivel institucional\u201d, acot\u00f3.<\/p>\n
Esta falta de claridad se refleja tambi\u00e9n en los datos preliminares del Instituto de Estad\u00edstica (INE), que indican que las exportaciones bolivianas de oro met\u00e1lico sumaron $us 69,3 toneladas, mientras que el anuario del Ministerio de Miner\u00eda indica que el volumen producci\u00f3n es de 53,4 toneladas.<\/p>\n
\u201cLa diferencia es muy grande para ignorarla\u201d, apunt\u00f3 C\u00f3rdova.
\nUn informe del Ministerio de la Presidencia, que es parte de la exposici\u00f3n de motivos del proyecto de Ley del Oro de Producci\u00f3n Nacional destinado al Fortalecimiento de las Reservas Internacionales Netas, revela que \u201cexiste una internaci\u00f3n de oro proveniente de Per\u00fa de forma ilegal que se destina a la exportaci\u00f3n por v\u00edas formales de Bolivia\u201d.<\/p>\n
\u201cSin duda, el tema del oro se lo debe trabajar de tal manera que con la Ley de Reservas Internacionales el Estado vaya haciendo trazabilidad, para tener el control desde la explotaci\u00f3n, producci\u00f3n y sobre todo la comercializaci\u00f3n\u201d, sostuvo el ministro de Miner\u00eda.<\/p>\n
\u201cSi el Gobierno tuviera las agallas y la fuerza, podr\u00edan resolver el problema econ\u00f3mico de Bolivia solamente atacando el caso del oro. No tendr\u00eda que estar prest\u00e1ndose de nadie. Bastar\u00eda que exija el cumplimiento de la norma, pero no tiene la voluntad para hacerlo y tiene que sacrificarnos a todos y llevarnos a una situaci\u00f3n muy grave, de carencia de divisas\u201d, manifest\u00f3 C\u00f3rdova.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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