Tuvieron que transcurrir dos d\u00e9cadas y registrarse al menos un centenar de bloqueos en el ingreso al botadero de K\u2019ara K\u2019ara para que una acci\u00f3n popular ponga fin \u2013al menos de momento\u2013 a esas medidas de presi\u00f3n que atentaban contra la salud p\u00fablica, al acumularse toneladas de basura en la ciudad de Cochabamba.<\/p>\n
Desde que entr\u00f3 en vigencia esta semana, la medida desalienta nuevas movilizaciones porque faculta a la Polic\u00eda y la Fiscal\u00eda a actuar de oficio y asumir acciones legales en contra de los dirigentes o personas que impidan el acceso de los carros basureros al relleno sanitario de K\u2019ara K\u2019ara.<\/p>\n
La acci\u00f3n popular fue interpuesta por el Comit\u00e9 C\u00edvico de Cochabamba el pasado 21 de abril, en coordinaci\u00f3n con los presidentes de las OTB Muyurina e Irland\u00e9s como partes perjudicadas por los bloqueos que esta vez organizaron vecinos del Distrito 15 exigiendo que la Universidad Mayor San Sim\u00f3n (UMSS), propietaria de predios en esa zona, les venda a entre dos y cinco d\u00f3lares el metro cuadrado de los terrenos que ocupan.<\/p>\n
El presidente del Comit\u00e9 C\u00edvico, Apolinar Rivera, asegur\u00f3 que esa medida es hist\u00f3rica porque el botadero de K\u2019ara K\u2019ara dejar\u00e1 de ser el epicentro de los bloqueos de diferentes sectores que con el fin de presionar a las autoridades tomaban el vertedero.<\/p>\n
\u201cDesde que he sido posesionado, hemos visto el tema de la basura y desde hace 10 meses empezamos este proyecto, en la posibilidad de presentar ese recurso que es la acci\u00f3n popular. Antes tuvimos que realizar un trabajo de seguimiento para ver cu\u00e1ndo lo pod\u00edamos presentar y en vista de los \u00faltimos bloqueos vimos una oportunidad\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
El c\u00edvico dijo que la Polic\u00eda y la Fiscal\u00eda est\u00e1n en la obligaci\u00f3n de intervenir si alg\u00fan grupo cierra los accesos del vertedero.<\/p>\n
\u201cOjal\u00e1 esa acci\u00f3n sea suficiente para frenar los bloqueos en K\u2019ara K\u2019ara, es lo que esperamos. Al ser una sentencia constitucional, la Polic\u00eda como la Fiscal\u00eda deber\u00edan de actuar de oficio para que no vuelvan a bloquear en ese sector. Estamos convencidos de que ahora estas instancias van a estar presionadas y obligadas a actuar\u201d, declar\u00f3 el c\u00edvico.<\/p>\n
La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado, en su art\u00edculo 136, dice que \u201cla acci\u00f3n popular proceder\u00e1 contra todo acto u omisi\u00f3n de las autoridades o de personas individuales o colectivas que violen o amenacen con violar derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el espacio, la seguridad y salubridad p\u00fablica, el medioambiente y otros de similar naturaleza\u201d.<\/p>\n
Luego de la sentencia a favor del Comit\u00e9 C\u00edvico, la Alcald\u00eda fue criticada por diferentes sectores e instituciones debido a su \u201cinacci\u00f3n\u201d al no constituirse como parte querellante contra los dirigentes y personas supuestamente identificadas por atentar contra la salud p\u00fablica ni haber promovido la acci\u00f3n popular.<\/p>\n
La jefa de la Secretar\u00eda de Asuntos Jur\u00eddicos de la Alcald\u00eda, Tatiana Neri, precis\u00f3 que no es una competencia municipal y no estaban legitimados. Por ello, al tratarse de ese tipo de recurso legal, correspond\u00eda a los c\u00edvicos.<\/p>\n
\u201cSi bien la Alcald\u00eda no ha iniciado la acci\u00f3n popular en primera instancia, estuvo coordinando sobre todo que el da\u00f1o era preferible que sea presentada por el Comit\u00e9 C\u00edvico porque es un ente que representa a toda la sociedad m\u00e1s all\u00e1 de que la Alcald\u00eda sea el directo afectado por no poder brindar el servicio de limpieza a trav\u00e9s de EMSA (Empresa Municipal de Servicio de Aseo). La acci\u00f3n popular tiene sus aristas y lo que se debe analizar antes de iniciar cualquier tipo de acci\u00f3n o de demanda es ver la legitimaci\u00f3n activa o pasiva. En este caso, yo tengo entendido que la legitimaci\u00f3n activa la ten\u00eda m\u00e1s identificada el Comit\u00e9 C\u00edvico\u201d, declar\u00f3.<\/p>\n
El abogado constitucionalista Israel Quino explic\u00f3 que la acci\u00f3n popular s\u00f3lo puede ser presentada por un colectivo de personas y no as\u00ed por gobiernos municipales o gobernaciones.<\/p>\n
\u201cPueden interponer un colectivo de personas afectadas por la vulneraci\u00f3n de derechos colectivos, s\u00f3lo ellos pueden. El Estado no est\u00e1 legitimado porque tiene otras acciones constitucionales. Ni las alcald\u00edas ni las gobernaciones est\u00e1n legitimados\u201d, precis\u00f3 el jurista.<\/p>\n
Quino aclar\u00f3 que las alcald\u00edas pueden querellarse contra dirigentes o personas \u2013si est\u00e1n identificadas\u2013 por diferentes delitos. En este caso la tipificaci\u00f3n ser\u00eda por atentado contra la salud p\u00fablica. \u201cPor cualquier conducta, ya sea por acci\u00f3n o por omisi\u00f3n en raz\u00f3n de alg\u00fan dirigente o sector, s\u00ed pueden activar (las alcald\u00edas). Est\u00e1n en el deber de activar (de denunciar)\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n
EMSA es la empresa encargada del recojo diario de la basura que se genera la ciudad de Cochabamba. El destino de los desperdicios es la zona de K\u2019ara K\u2019ara, al sur de la ciudad de Cochabamba, donde existe una planta de tratamiento de residuos.<\/p>\n
Esa empresa descentralizada es una de las afectadas por los recurrentes bloqueos en ese sector porque no puede realizar su trabajo, lo que genera que la basura se acumule en los puntos de acopio, en los mercados, hospitales, espacios p\u00fablicos y las viviendas.<\/p>\n
Pese a la afectaci\u00f3n ambiental y a la salud p\u00fablica, EMSA no demand\u00f3 a los dirigentes o personas que promueven los bloqueos a los accesos del botadero, pero se constituy\u00f3 como \u201ctercera interesada\u201d en la acci\u00f3n popular de los c\u00edvicos.<\/p>\n
\u201cNos hemos adherido a la acci\u00f3n popular del Comit\u00e9 C\u00edvico; en consecuencia, ha salido la tutela a favor de esta instancia. Nos adherimos como terceros interesados, es casi igual que ser querellantes\u201d, indic\u00f3 el gerente general de EMSA, C\u00e9sar Quispe.<\/p>\n
El 17 de abril los vecinos del Distrito 15, de 19 juntas vecinales que se adjudicaron 350 hect\u00e1reas de terrenos de la UMSS, bloquearon los accesos al botadero de K\u2019ara K\u2019ara para exigir que les dejen pagar precios de hace 19 a\u00f1os por esas tierras que hoy ocupan: entre dos y cinco d\u00f3lares el metro cuadrado.<\/p>\n
La casa de estudios superiores plante\u00f3 a los adjudicatarios que paguen entre seis y 12 d\u00f3lares para superar el conflicto.<\/p>\n
Tras ocho d\u00edas de bloqueos, hasta el 24 de abril, los vecinos del Distrito 15 ingresaron a un cuarto intermedio. Sin embargo, tras conocerse que la acci\u00f3n popular sali\u00f3 a favor del Comit\u00e9 C\u00edvico, los adjudicatarios no retomaron los bloqueos ni otras medidas.<\/p>\n
En datos de la Unidad de Residuos S\u00f3lidos y L\u00edquidos de la Alcald\u00eda, en m\u00e1s de 20 a\u00f1os se registr\u00f3 casi un centenar de bloqueos en K\u2019ara K\u2019ara para impedir el ingreso de los carros basureros.<\/p>\n
Los a\u00f1os m\u00e1s conflictivos y cr\u00edticos por el da\u00f1o ambiental causado fueron 2019 y 2020 en plena pandemia, ya que se identific\u00f3 casi una veintena de bloqueos.<\/p>\n
\u201cOjal\u00e1 esa acci\u00f3n popular sea suficiente para frenar los bloqueos en el botadero de K\u2019ara K\u2019ara, es lo que esperamos\u201d
\nTitular c\u00edvico Apolinar Rivera
\n\u201cNos hemos adherido a la acci\u00f3n popular del Comit\u00e9 C\u00edvico; en consecuencia, ha salido la tutela a favor de esta instancia\u201d.
\nGerente de EMSA,
\nC\u00e9sar Quispe
\n\u201cSi bien la Alcald\u00eda no inici\u00f3 la acci\u00f3n popular, estuvo coordinando; era preferible que sea presentada por el Comit\u00e9 C\u00edvico\u201d.
\nFuncionaria edil Tatiana Neri
\nLa constituci\u00f3n<\/p>\n
Norma \u2022 El art\u00edculo 137 de la CPE dice: \u201cLa acci\u00f3n popular podr\u00e1 interponerse durante el tiempo que subsista la vulneraci\u00f3n o la amenaza a los derechos e intereses colectivos. Para interponer esta acci\u00f3n no ser\u00e1 necesario agotar la v\u00eda judicial o administrativa que pueda existir. Podr\u00e1 interponer esta acci\u00f3n cualquier persona, a t\u00edtulo individual o en representaci\u00f3n de una colectividad y, con car\u00e1cter obligatorio, el Ministerio P\u00fablico y el Defensor del Pueblo, cuando por el ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de estos actos\u201d.<\/p>\n
Recojo \u2022 EMSA es la empresa encargada del recojo diario de la basura que se genera en la ciudad de Cochabamba y la disposici\u00f3n final de los desperdicios en la zona de K\u2019ara K\u2019ara, ubicada al extremo sur de la capital del valle.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Tuvieron que transcurrir dos d\u00e9cadas y registrarse al menos un centenar de bloqueos en el ingreso al botadero de K\u2019ara K\u2019ara para que una acci\u00f3n popular ponga fin \u2013al menos de momento\u2013 a esas medidas de presi\u00f3n que atentaban contra la salud p\u00fablica, al acumularse toneladas de basura en la ciudad de Cochabamba. Desde que […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":49111,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[49],"tags":[],"class_list":{"0":"post-49110","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-social"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49110","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=49110"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/49110\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/media\/49111"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=49110"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=49110"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=49110"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}