Desde la sentencia sobre la reelecci\u00f3n indefinida como \u201cderecho humano\u201d, para que el expresidente Evo Morales pueda postularse por cuarta vez, hasta la paralizaci\u00f3n de las elecciones judiciales, el Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) sobrepas\u00f3 la Constituci\u00f3n o atribuciones de otros \u00f3rganos al menos en siete oportunidades \u201cfavoreciendo fines pol\u00edticos\u201d, opinan constitucionalistas y diputados de oposici\u00f3n y el MAS.<\/p>\n
Un recuento de prensa desde 2017 identific\u00f3 siete \u201csentencias pol\u00edticas\u201d en las que el TCP \u201cse pas\u00f3 por encima de la Constituci\u00f3n\u201d Pol\u00edtica del Estado (CPE) coinciden los abogados Wi-lliams Bascop\u00e9, Jorge Santistevan y los diputados Marcelo Pedrazas, de CC, y F\u00e9lix Ajpi, del MAS.<\/p>\n
A continuaci\u00f3n repasamos esas siete \u201csentencias pol\u00edticas\u201d.<\/p>\n
1 La reelecci\u00f3n indefinida. El 27 de noviembre de 2017, el TCP sorprendi\u00f3 a Bolivia con la sentencia constitucional 0084\/2017 que habilit\u00f3 al entonces presidente Evo Morales, al vicepresidente \u00c1lvaro Garc\u00eda Linera y autoridades electas a repostularse indefinidamente.<\/p>\n
El presidente del TCP en ese a\u00f1o, Macario Lahor Cortez, explic\u00f3 que la sentencia 0084 se bas\u00f3 en la aplicaci\u00f3n preferente del art\u00edculo 23 de la Convenci\u00f3n Americana de Derechos Humanos por ser una norma m\u00e1s favorable con relaci\u00f3n a los derechos pol\u00edticos sobre los art\u00edculos 156, 168, 285 y 288 de la CPE, que limitaban la reelecci\u00f3n continua de los gobernantes.<\/p>\n
Bajo la figura de que la reelecci\u00f3n indefinida \u201ces un derecho humano\u201d, y un a\u00f1o despu\u00e9s de que el refer\u00e9ndum del 21 de febrero de 2016 le dijo \u201cNO\u201d a Morales para una nueva reelecci\u00f3n, el exmandatario intent\u00f3 postularse por cuarta vez amparado en ese fallo. \u201cNunca se estableci\u00f3 como un derecho humano la reelecci\u00f3n indefinida, entonces el Tribunal Constitucional Plurinacional ha vulnerado y sobrepasado sus funciones, sujet\u00e1ndose a intereses pol\u00edticos y permitiendo la reelecci\u00f3n indefinida a Evo Morales\u201d, fustiga Santistevan.<\/p>\n
En agosto de 2021, la Corte Interamericana de Derechos Humanos estableci\u00f3 que la reelecci\u00f3n indefinida no es un derecho humano, pese a ello en enero de este a\u00f1o la Sala Constitucional Primera del Tribunal Departamental de Justicia de Chuquisaca resolvi\u00f3 ratificar la sentencia 0084\/2017.<\/p>\n
El diputado de Comunidad Ciudadana (CC) Marcelo Pedrazas asever\u00f3 que esa sentencia fue de \u201cfavorecimiento pol\u00edtico\u201d.<\/p>\n
En febrero de 2022 se conoci\u00f3 que tres de los seis magistrados que dictaron la sentencia de reelecci\u00f3n pasaron a ser funcionarios p\u00fablicos despu\u00e9s de 2017.<\/p>\n
2 Electos no deben renunciar para postular. El 10 de julio de 2019, el TCP elimin\u00f3 la obligatoriedad de renunciar tres meses antes de las elecciones para las autoridades que fueron electas por voto.<\/p>\n
Se concluy\u00f3 que \u201cse debe dar aplicaci\u00f3n preferente del art. 23 de la Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos sobre el art. 238.3 de la CPE \u201csiguiendo el criterio de favorabilidad, el principio y valor igualdad y permisi\u00f3n que hace la misma Ley Fundamental, todo previsto en sus arts. 8.II, 13.IV, 256 y 410.II.\u201d, indic\u00f3 la sentencia.<\/p>\n
3 Dictan indemnizaci\u00f3n a Evo. El 17 de marzo de 2022 se conoci\u00f3 que el TCP emiti\u00f3 una sentencia el 7 de mayo de 2021, que reci\u00e9n public\u00f3 el a\u00f1o pasado, por la cual concluy\u00f3 que Evo Morales no debi\u00f3 ser inhabilitado para candidato a senador en las elecciones de 2020, ya que ten\u00eda la condici\u00f3n de refugiado pol\u00edtico, y adem\u00e1s orden\u00f3 la indemnizaci\u00f3n econ\u00f3mica por da\u00f1os civiles y judiciales. Morales anunci\u00f3 unos d\u00edas despu\u00e9s de que no iba a cobrar el dinero.<\/p>\n
El TCP dej\u00f3 sin efecto la resoluci\u00f3n del Tribunal Supremo Electoral (TSE) que el 20 de febrero de 2020 inhabilit\u00f3 a Evo porque no cumpl\u00eda el requisito de residencia en Bolivia.<\/p>\n
4 Inconstitucional ascenso a generales. El 31 de marzo de 2022, el (TCP) declar\u00f3 inconstitucionales los decretos 4291 y 4306, aprobados en el gobierno de la expresidenta Jeanine A\u00f1ez, que ascendieron de forma directa a generales y almirantes de las Fuerzas Armadas. La demanda la interpuso la entonces presidenta del Senado Eva Copa porque los decretos \u201cusurpaban\u201d las funciones del Legislativo.<\/p>\n
\u201cEsa sentencia vulner\u00f3 los art\u00edculos 243, 244 y 245 de la Constituci\u00f3n que dice que las Fuerzas Armadas est\u00e1n sujetas a las leyes y reglamentos militares de ascensos, como especifica la Ley Org\u00e1nica de la Fuerzas Armadas\u201d, indic\u00f3 el exmilitar y abogado Santistevan.<\/p>\n
5 Retiran el delito de sedici\u00f3n. El 17 de marzo de 2022, el TCP declar\u00f3 inconstitucional y expuls\u00f3 del ordenamiento jur\u00eddico boliviano el delito de sedici\u00f3n, por lo que ninguna persona, a partir de esa sentencia, puede ser acusada por esta figura penal. Por otro lado, tambi\u00e9n rechaz\u00f3 la demanda de inconstitucionalidad del delito de terrorismo.<\/p>\n
El recurso fue presentado en mayo de 2020 por los entonces legisladores del MAS (Movimiento Al Socialismo) Adriana Salvatierra, Franklin Flores, Juan Quipe y Sonia Brito que en el gobierno de Jeanine A\u00f1ez fueron acusados por sedici\u00f3n. En cambio, se mantuvo inalterable el delito de terrorismo por el que es investigada A\u00f1ez, adem\u00e1s del gobernador Luis Fernando Camacho actualmente recluido en el penal de Chonchocoro.<\/p>\n
6 Ministros censurados pueden volver. El 19 de abril de 2023, el TCP elimin\u00f3 la prohibici\u00f3n de que ministros censurados puedan ocupar cualquier cargo p\u00fablico por tres a\u00f1os. Esto, despu\u00e9s de declarar como inconstitucionales algunos de los art\u00edculos de la Ley 1350 que regula los efectos de la censura determinada por la Asamblea Legislativa Plurinacional.<\/p>\n
Seg\u00fan la 1350, un ministro censurado deb\u00eda ser destituido en 24 horas, adem\u00e1s no pod\u00eda ser designado nuevamente como ministro por el Presidente durante tres a\u00f1os.<\/p>\n
La acci\u00f3n de inconstitucionalidad abstracta fue interpuesta por Rolando Cu\u00e9llar, diputado renovador que se convirti\u00f3 luego en el principal defensor del gobierno de Luis Arce, pese a haber sido expulsado por el ala radical del MAS.<\/p>\n
Sobre los ministros convocados a interpelaci\u00f3n, en abril se suspendi\u00f3 por quinta vez la interpelaci\u00f3n al ministro de Gobierno, Eduardo del Castillo.<\/p>\n
7 Suspende elecciones judiciales. El 27 de abril de 2023, el TCP suspendi\u00f3 las elecciones judiciales, luego de admitir un recurso abstracto de inconstitucionalidad presentado por el diputado de Creemos Leonardo Ayala contra la convocatoria a elecciones judiciales. Como medida cautelar se orden\u00f3 la suspensi\u00f3n temporal del proceso eleccionario.<\/p>\n
Es la segunda vez que se suspenden las elecciones judiciales, el 12 de abril, un fallo de la Sala Constitucional Primera de Beni, a demanda del abogado Miguel \u00c1ngel Balc\u00e1zar, paraliz\u00f3 tambi\u00e9n el proceso de preselecci\u00f3n.<\/p>\n
Ante la nueva suspensi\u00f3n de las judiciales, el senador masista F\u00e9lix Ajpi dijo el mi\u00e9rcoles que el \u00d3rgano Judicial \u201cse est\u00e1 extralimitando y est\u00e1 extremadamente inmiscuy\u00e9ndose en la Asamblea Legislativa\u201d.<\/p>\n
\u201cAl servicio pol\u00edtico\u201d<\/p>\n
Santistevan, exmilitar y abogado, afirma que el TCP cumple \u201cuna labor pol\u00edtica al servicio del partido de Gobierno, d\u00e1ndole la espalda a la Constituci\u00f3n, cuando su labor solo es interpretar la Constituci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Agrega que el \u00d3rgano Judicial ejerce \u201cun control pol\u00edtico a trav\u00e9s del Tribunal Constitucional, no est\u00e1n precautelando el respeto ni la vigencia de los derechos y las garant\u00edas constitucionales\u201d, puntualiz\u00f3 el exmilitar.<\/p>\n
Mientras que el expresidente Eduardo Rodr\u00edguez Veltz\u00e9 a trav\u00e9s de su cuenta Twitter observ\u00f3 las competencias del Tribunal Constitucional: \u201cEl TCP est\u00e1 sobrepasando las competencias legislativas y judiciales\u201d.<\/p>\n
\u201cEl \u00d3rgano Judicial se est\u00e1 extralimitando y est\u00e1 extremadamente inmiscuy\u00e9ndose en la Asamblea\u201d.
\nF\u00e9lix Ajpi, senador del MAS.
\n2017
\nA\u00d1O DEL FALLO
\nde la reelecci\u00f3n indefinida que emiti\u00f3 el TCP y que permiti\u00f3 que Evo Morales busque su cuarto mandato.
\n\u201cEl TCP est\u00e1 desinstitucionalizado. El poder pol\u00edtico es el que impone las decisiones pol\u00edticas\u201d.
\nJorge Santistevan, abogado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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