La aceleraci\u00f3n de cr\u00e9ditos en el Legislativo apunta a cumplir con las obligaciones del servicio de la deuda contra\u00edda por el gobierno, as\u00ed tambi\u00e9n para la indemnizaci\u00f3n de empresas afectadas por nacionalizaci\u00f3n. El primer cuatrimestre de la presente gesti\u00f3n, el flujo de recursos fue negativo pues se obtuvo desembolsos de alrededor de 200 millones, pero en pagos super\u00f3 los 400 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
La semana pasada la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 un cr\u00e9dito de 500 millones de d\u00f3lares del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que seg\u00fan el gobierno ser\u00e1 destinado a poyar a las poblaciones vulnerables contra el covid, pero tambi\u00e9n para el Tesoro General de la Naci\u00f3n.<\/p>\n
De acuerdo al Banco Central de Bolivia (BCB), la deuda externa al 31 de diciembre de 2022 alcanz\u00f3 a 13.300,3 millones de d\u00f3lares, un saldo por desembolsar de 3.192,4 millones, siendo la deuda multilateral de 9.167 millones. El BID es el mayor acreedor con m\u00e1s de 4.000 millones, la bilateral es de 2.020 millones, China cuenta con la mayor participaci\u00f3n y los t\u00edtulos de deuda de 2.033,4 millones, sumando un total de 13.300 millones.<\/p>\n
El economista Dar\u00edo Monasterio record\u00f3 que el Presupuesto General del Estado (PGE) 2023, ya estableci\u00f3 que los ingresos corrientes s\u00f3lo se destinar\u00e1n a cubrir los gastos del aparato estatal, como sueldos, salarios y otros, mientras que la inversi\u00f3n p\u00fablica ser\u00e1 financiada con endeudamiento externo.<\/p>\n
En la gesti\u00f3n de Evo Morales la inversi\u00f3n p\u00fablica se financiaba con deuda externa solo el 32%, mientras que el resto era con recursos propios, ahora la situaci\u00f3n cambi\u00f3 y empeora con la escasez de divisas.<\/p>\n
Para Monasterio de a poco el Gobierno viene agotando el financiamiento externo y viene creciendo el interno, aun as\u00ed todav\u00eda queda margen para contraer mayor deuda con organismos internacionales, como el BID.<\/p>\n
El ministro de Econom\u00eda y Finanzas P\u00fablicas, Marcelo Montenegro, en varias conferencias de prensa, dijo que Bolivia tiene margen para adquirir deuda, pues esta alcanza al 30% del Producto Interno Bruto (PIB).<\/p>\n
Sin embargo, Monasterio lament\u00f3 que los recursos que vienen de afuera ingresen a una misma bolsa, o sea, para inversi\u00f3n p\u00fablica y gasto corriente, debido a que los ingresos corrientes no alcanzan para los gastos del Estado, por lo tanto, tiene que ser financiado con deuda y queda reducida para la inversi\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
Eso se evidencia cuando la semana pasada el viceministro de Inversi\u00f3n P\u00fablica y Financiamiento Externo, Marcelo Laura, explic\u00f3 que los cr\u00e9ditos solicitados, por m\u00e1s de 550 millones de d\u00f3lares, al organismo internacional, constan de tres componentes: el primero, de 250 millones, que repondr\u00e1 una parte de lo utilizado del Tesoro General de la Naci\u00f3n (TGN) en el pago del Bono Contra el Hambre, otorgado a finales de 2020 a la poblaci\u00f3n vulnerable afectada por el covid-19, en una l\u00ednea de cr\u00e9dito que se habilit\u00f3 para los pa\u00edses que afrontaron de forma favorable los embates de la pandemia entre 2020 y 2021.<\/p>\n
Sin embargo, un bolet\u00edn de prensa del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas P\u00fablicas, de diciembre de 2020, asegura que el financiamiento del Bono Contra el hambre vino de un financiamiento del BID y el Banco Mundial, y que el proyecto del PGE 2021 dispone que los saldos que pudieran existir luego de cumplir con este beneficio se revierta al TGN.
\nLa aclaraci\u00f3n fue luego de que la Senadora de Comunidad Ciudadana, Andrea Barrientos, declar\u00f3 que el pago vendr\u00eda de los fondos de las Administradoras de Fondo de Pensiones (AFPs).<\/p>\n
Monasterio se\u00f1al\u00f3 que en el largo plazo las autoridades tendr\u00e1n dificultades para cumplir con sus obligaciones del servicio de la deuda, debido a la informalidad de la econom\u00eda, la reducci\u00f3n de los ingresos corrientes y la falta de divisas en el mercado.<\/p>\n
La situaci\u00f3n de la econom\u00eda es preocupante, pues las autoridades est\u00e1n en una encrucijada entre ingresos versus pago de la deuda, debido a que los que reciben el TNG es cada vez menor, por la ca\u00edda de la venta del gas.<\/p>\n
La informalidad toma m\u00e1s terreno, pues la presi\u00f3n tributaria y laboral provocaron que la actividad privada salga del sector formal.
\nEl gobierno har\u00e1 todo lo posible para raspar la olla hasta el 2025, porque no le importa las generaciones futuras, sino apunta a las elecciones, una irresponsabilidad de la actual administraci\u00f3n de Estado, reflexion\u00f3.<\/p>\n
Desembolsos<\/p>\n
Mientras tanto, el economista y exdirector del BCB, Gabriel Espinoza, explica que no siempre la aprobaci\u00f3n de cr\u00e9ditos significa desembolsos de divisas, de inmediato, no sabe si el cr\u00e9dito del BID sea desembolsado en cantidad y que habr\u00eda que preguntar a los representantes.<\/p>\n
Alert\u00f3 que hoy, hay un problema de flujo de divisas que recibe el pa\u00eds, en particular el BCB que cay\u00f3 fuertemente, probablemente en los pr\u00f3ximos meses y a\u00f1os va a seguir siendo negativo.<\/p>\n
En el primer cuatrimestre del a\u00f1o, el pa\u00eds recibi\u00f3 208 millones de d\u00f3lares de cr\u00e9ditos contratados, pero se pagaron m\u00e1s de 400 millones en servicio de deuda, un flujo negativo de divisas, sostuvo.<\/p>\n
Eso explica la desesperaci\u00f3n del gobierno para aprobar los cr\u00e9ditos externos, que todav\u00eda est\u00e1n en tratamiento en la Asamblea Legislativa.
\nPara Espinoza la necesidad de cr\u00e9ditos externos no tiene que ver con gasto corriente, sino para honrar el servicio de la deuda contra\u00edda y ni siquiera para el subsidio o la inversi\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
\u00ab(Los cr\u00e9ditos est\u00e1n siendo) utilizados s\u00f3lo para pagar deuda contratada antes, por este motivo no publica datos\u00bb, lament\u00f3 Espinoza a tiempo de indicar que a pesar de los cr\u00e9ditos contratados, las obligaciones superan los ingresos.<\/p>\n
Recuerda que todav\u00eda Bolivia tiene margen para contraer deuda, pero tambi\u00e9n puede aplicar lo que hizo en 2022, cuando puso a disposici\u00f3n bonos soberanos de 2.000 millones y s\u00f3lo logr\u00f3 850 millones para reprogramar el financiamiento.<\/p>\n
Los problemas de servicio de deuda provoca crisis y en los 80 el pa\u00eds pas\u00f3 por esta situaci\u00f3n. Espinoza dijo que hay que preguntar al Gobierno cu\u00e1n sostenible es el servicio de la deuda en el cort\u00edsimo plazo, y responde que es negativo ya que se necesita d\u00f3lares.<\/p>\n
La escasez de d\u00f3lares que registra el mercado nacional contin\u00faa a pesar de que el BCB asegur\u00f3 que se normaliza la venta de la divisa.
\nAdem\u00e1s, la balanza energ\u00e9tica es negativa, salvo en enero, pero los n\u00fameros negativos vienen desde septiembre de 2022, y el gobierno demanda divisas, reflexion\u00f3.<\/p>\n
A eso hay que mencionar que en julio se cumple el plazo para que el gobierno pague a la AFP Previsi\u00f3n de 105 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
La compensaci\u00f3n ser\u00eda por el \u00abretraso injustificado\u00bb en el proceso de nacionalizaci\u00f3n del sistema de pensiones que asciende a 92,8 millones de d\u00f3lares y debe ser pagada en un a\u00f1o. Los restantes 10,2 millones son intereses desde octubre de 2020, seg\u00fan P\u00e1gina Siete.
\nLa determinaci\u00f3n es parte del laudo arbitral dictado por el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi).<\/p>\n
Pero tambi\u00e9n, se suma el vencimiento de los bonos soberanos, cerca de 200 millones de d\u00f3lares, sumado al pago del fallo y las obligaciones de deuda, en realidad la situaci\u00f3n se complica para el pa\u00eds.<\/p>\n
Generar divisas<\/p>\n
Por su parte, el economista y docente de la Universidad T\u00e9cnica de Oruro (UTO), Ernesto Bernal, se\u00f1al\u00f3 las medidas que implementaron las autoridades del BCB para aumentar las reservas, as\u00ed como la Ley del Oro para vender el metal y generar divisas estadounidenses.
\nBernal dijo que la deuda externa ya es muy alta, supera los 13.000 millones de d\u00f3lares y le extra\u00f1\u00f3 el anuncio de algunas autoridades con respecto a reponer recursos al TGN por el pago del Bono Contra el hambre.<\/p>\n
\u201cVemos desesperaci\u00f3n del gobierno, no hay dinero, d\u00e9ficit fiscal es grande. No hay divisas para importar todos los insumos. Preocupante el manejo de la econom\u00eda por la actual administraci\u00f3n\u00bb, reflexion\u00f3 Bernal.<\/p>\n
Apunt\u00f3 a un mal manejo por parte del exministro de Econom\u00eda y ahora presidente Luis Arce, que en su momento no aplic\u00f3 pol\u00edticas proc\u00edclicas.<\/p>\n
Record\u00f3 que ya no hay boom de los precios de los commodities y los d\u00e9ficits constantes, provocaron la falta de d\u00f3lares.<\/p>\n
En su momento, el economista y docente de la Universidad Cat\u00f3lica de Bolivia, Gonzalo Ch\u00e1vez, en sus redes sociales, record\u00f3 que en el boom de las materias primas el gobierno gastaba a manos llenas por los ingresos que generaba la venta del gas, pero se redujeron los ingresos y las autoridades no redujeron sus gastos, tomaron de las Reservas Internacionales, lo que deriv\u00f3 en una ca\u00edda y ahora se refleja en la falta de d\u00f3lares.<\/p>\n
Bernal dijo que hay preocupaci\u00f3n por los intereses que se pagan por los cr\u00e9ditos internacionales. Bolivia antes ten\u00eda privilegios por ser un pa\u00eds con ingresos bajos, pero cuando ingres\u00f3 a la categor\u00eda de medio, los tipos de inter\u00e9s subieron y se modificaron los tiempos.<\/p>\n
Si bien el gobierno hace sus maniobras para llegar a fin de a\u00f1o, Bernal se pregunta qu\u00e9 har\u00e1 el 2024, de d\u00f3nde sacar\u00e1 recursos, porque lo que obtenga ahora ser\u00e1 para la importaci\u00f3n de combustibles y mantener el tipo de cambio.<\/p>\n
El reporte del Fondo Monetario Internacional (FMI) revel\u00f3 que Bolivia s\u00f3lo tiene 39,09 millones de Derechos Especiales de Giro (DEG) ($us 53 millones), de un total de 394,26 millones ($us 538 millones), es decir, gast\u00f3 alrededor del 90% de las reservas que ten\u00edan el respaldo de ese organismo internacional, seg\u00fan ANF.<\/p>\n
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