Despu\u00e9s de una campa\u00f1a electoral en el que el desempleo en Tarija se ha puesto en el centro del debate y ya con los datos del 2020 sobre la mesa, el ejecutivo de \u00d3scar Montes, que todav\u00eda guarda en reserva el nombre de quienes le acompa\u00f1ar\u00e1n en el pr\u00f3ximo gabinete para la etapa de 2021 \u2013 2026, empieza a delinear planes que permitan abordar la situaci\u00f3n en Tarija.<\/p>\n
En este sentido, los datos del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE) tanto en la proyecci\u00f3n poblacional como en el dato del desempleo, estima que en Tarija hay unas 390.000 personas econ\u00f3micamente activas, de las que el 8,8 por ciento, es decir, unas 34.000 no tendr\u00edan trabajo ni siquiera en r\u00e9gimen de supervivencia.<\/p>\n
La pobreza en Tarija<\/p>\n
El escenario planteado por la alianza Unidos en su programa electoral revela los desaf\u00edos que tiene por delante para la legislatura 2021 \u2013 2026, donde el problema no solo es el desempleo, sino tambi\u00e9n la precariedad laboral.<\/p>\n
La estimaci\u00f3n poblacional del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE) para este 2021 calcula 591.828 personas residentes en todo el departamento de Tarija, si bien hay discrepancias respecto a la evoluci\u00f3n del padr\u00f3n y otros factores, como la propia crisis econ\u00f3mica que atraviesa el departamento, que corrigen esas proyecciones realizadas en base al censo de 2012.<\/p>\n
Del total y seg\u00fan la estad\u00edstica del INE, para 2019 se estimaba un 37 por ciento viviendo por debajo del \u00edndice de pobreza, la crisis pol\u00edtica de finales de ese a\u00f1o y el efecto de la pandemia del a\u00f1o siguiente advierte de que el c\u00e1lculo puede ser demasiado optimista.<\/p>\n
En Tarija, gracias al trabajo del secretario Rub\u00e9n Ardaya, tristemente fallecido en pasados d\u00edas, se ha aplicado la f\u00f3rmula propuesta por la agencia del PNUD sobre pobreza multidimensional, que supera la dependencia del PIB y el ingreso m\u00ednimo para estimar las condiciones de pobreza e incluye otros factores que dan mejor cuenta de la calidad de vida. En este estudio, con 25 variables, el 28% es pobre multidimensional por carencias en m\u00e1s de seis factores y la situaci\u00f3n se agrava en los municipios m\u00e1s rurales.<\/p>\n
En cualquier caso y siguiendo las proyecciones del INE, en Tarija, en 2020, se estimaron 246.156 ciudadanos viviendo por debajo de la l\u00ednea de la pobreza \u2013 con un valor de la canasta de necesidades de 1.048 bolivianos \u2013 y de ellas, casi 100.000 viven en la pobreza extrema \u2013 con un valor de la canasta de 508 bolivianos.<\/p>\n
El desempleo<\/p>\n
Las f\u00f3rmulas empleadas por el Instituto Nacional de Estad\u00edstica para hacer seguimiento del empleo en los departamentos del pa\u00eds lo hacen complejo, ya que no desagrega datos salvo por los departamentos del eje. En cualquier caso, al \u00faltimo trimestre de 2020 se estimaban un 66,7% de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa, de las que el 8,8% son desempleadas.<\/p>\n
Extrapolando la informaci\u00f3n a la poblaci\u00f3n estimada por el INE, en Tarija hay hoy por hoy 389.400 personas econ\u00f3micamente activas, de las que 34.267 no tienen trabajo.<\/p>\n
El incremento es de 2,7 puntos respecto a finales de 2019, sin embargo, todav\u00eda est\u00e1 en f\u00f3rmula de c\u00e1lculo el total de subempleo oculto en la estad\u00edstica del INE, puesto que la pandemia ha destruido mucho empleo formal \u2013 se\u00f1ala la Federaci\u00f3n de Empresarios y la Central Obrera \u2013 y se ha constituido en empleo informal.<\/p>\n
El subempleo, t\u00e9cnicamente, es una ocupaci\u00f3n que desempe\u00f1a la persona econ\u00f3micamente activa que le retribuye ingresos, pero no los suficientes como para cubrir todas las necesidades, y tampoco est\u00e1 vinculado a la salud ni a la seguridad social de largo plazo.<\/p>\n
En el programa de Unidos recuerdan que en el censo de 2012 se se\u00f1alaba que, del 100 por ciento de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa, el 42,5 por ciento eran trabajadores por cuenta propia \u2013 desde peones a consultores \u2013 y el 37,3 por ciento son trabajadores o empleados dependientes.<\/p>\n
Por sectores, el 28,8% son campesinos; el 21,9% gremiales; el 13,8% obreros de la construcci\u00f3n; el 11,3% funcionarios p\u00fablicos; el 9,4% pertenecen al sector industrial y el 8,8% al Transporte.<\/p>\n
El mal del empleo juvenil<\/p>\n
De acuerdo al reportaje \u201cJ\u00f3venes: entre el desempleo y la precariedad laboral\u201d publicado por el periodista experto en econom\u00eda Hu\u00e1scar Salazar en el suplemento La Billetera de este medio en el mes de febrero, los j\u00f3venes son el sector peor parado de entre la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa.<\/p>\n
El reportaje se basa en una reciente publicaci\u00f3n del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), elaborado por el investigador, Bruno Rojas Callejas, aporta un revelador an\u00e1lisis sobre la situaci\u00f3n laboral de los j\u00f3venes en Bolivia.<\/p>\n
La conclusi\u00f3n del documento es preocupante: \u201cEl mercado de trabajo en el pa\u00eds, que refleja los efectos nocivos de un patr\u00f3n de desarrollo sumido en la dependencia de la explotaci\u00f3n y exportaci\u00f3n de materias primas, exhibe muchas limitaciones para motivar la inserci\u00f3n laboral de los j\u00f3venes, lo que provoca mayor desempleo, desaliento y subempleo de esta poblaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Si bien este estudio refiere a los problemas del mercado laboral de j\u00f3venes entre los a\u00f1os 2014-2019, es de suponer que la crisis econ\u00f3mica que se desat\u00f3 el a\u00f1o pasado, como consecuencia de la pandemia, no har\u00e1 otra cosa sino amplificar la precarizaci\u00f3n del trabajo de la juventud del pa\u00eds. Este hecho podr\u00eda tener serias implicaciones para este segmento de la poblaci\u00f3n y para la sociedad en su conjunto.<\/p>\n
Un mercado laboral que relega a los j\u00f3venes<\/p>\n
En el estudio, denominado: \u201cBusco y no encuentro. El desempleo juvenil en Bolivia\u201d, Rojas se\u00f1ala que ya de por s\u00ed el mercado laboral boliviano est\u00e1 altamente precarizado. Para el a\u00f1o 2019 el 69% de los trabajos en el sector formal eran precarios, mientras que en el sector informal urbano la precariedad alcanzaba a 97% de los empleos. Tambi\u00e9n llama la atenci\u00f3n c\u00f3mo, en las ciudades capitales, el 30,7% de los empleos eran catalogados como precarios extremos.<\/p>\n
En el caso de los j\u00f3venes (entre 15 y 24 a\u00f1os), llama la atenci\u00f3n como el 98,4% del trabajo urbano era considerado como precario en 2019. De ese porcentaje, un 27,4% era precario moderado, mientras un 71% era precario extremo. Es llamativo como el porcentaje de j\u00f3venes con trabajos de precariedad extrema se increment\u00f3 en m\u00e1s de dos puntos porcentuales entre 2014 y 2019,<\/p>\n
Seg\u00fan el analista: \u201cuna marcada tendencia a destacar y que explica la precariedad de los trabajos de los j\u00f3venes es su mayor inserci\u00f3n en el sector informal urbano, la que podr\u00eda denominarse como la informalizaci\u00f3n laboral de los j\u00f3venes, concomitante con un rasgo estructural del mercado laboral urbano boliviano cual es la consolidaci\u00f3n de una estructura ocupacional basada en la informalizaci\u00f3n del trabajo que se caracteriza esencialmente por su precariedad extrema\u201d.<\/p>\n
Desempleo ilustrado y femenino<\/p>\n
Un elemento que vale la pena recalcar es c\u00f3mo el mercado laboral boliviano y sus condiciones de precarizaci\u00f3n, se convierten en una barrera para j\u00f3venes que tienen un mayor grado de formaci\u00f3n y que no encuentran trabajo de acuerdo a su nivel de instrucci\u00f3n o, si lo encuentran, el mismo no cuenta con condiciones aceptables.<\/p>\n
Por el otro lado, las cifras evidencian que \u201cel desempleo afecta m\u00e1s a las mujeres j\u00f3venes. A esto se suma que las mujeres pasan m\u00e1s tiempo desempleadas que sus pares masculinos, situaci\u00f3n que se torna m\u00e1s dif\u00edcil para aquellas j\u00f3venes que son madres y son las \u00fanicas perceptoras de ingresos en sus hogares\u201d.<\/p>\n
Unidos y sus compromisos con el empleo<\/p>\n
Sobre todo, en la campa\u00f1a de la segunda vuelta, el hoy gobernador electo \u00d3scar Montes volc\u00f3 sus promesas hacia lo laboral, en parte para competir con la propuesta de bonos que realiz\u00f3 su contrincante.<\/p>\n
Si bien Montes comprometi\u00f3 \u201ccerrar la unidad de licitaciones\u201d, entendiendo que el departamento vive un momento de crisis fiscal con pocos ingresos, y en su programa contempla la aplicaci\u00f3n de un plan de austeridad, que necesariamente se traduce en recorte de puestos de trabajo de la administraci\u00f3n, sus promesas pasan por incentivar fundamentalmente el empleo privado y a los emprendedores.<\/p>\n
En promesas concretas y accionadas desde el sector p\u00fablico, Montes ha hablado de reactivar el Plan de Empleo Urgente para mujeres madres solteras con salarios de \u201chasta 2.000 bolivianos\u201d sin dar datos del alcance real.<\/p>\n
Para la juventud tambi\u00e9n ha hablado del programa \u201cMi primer empleo\u201d, en l\u00ednea con los planteamientos del PNUD en este sentido, y tambi\u00e9n ha hablado de un \u201cPrograma de J\u00f3venes Emprendedores\u201d y tambi\u00e9n de un programa de asistencias t\u00e9cnicas para apoyar al agro en el departamento de Tarija.<\/p>\n
Adem\u00e1s, en Empleo plantea la implementaci\u00f3n del programa \u201cMi Propio Negocio\u201d con financiamiento para nuevos emprendimientos.<\/p>\n
En el programa tambi\u00e9n plantea la creaci\u00f3n de una Bolsa de Trabajo que relacione la oferta con la demanda de empleo adem\u00e1s de un programa de capacitaci\u00f3n, pr\u00e1ctica profesional y contrato laboral mediante convenios con Universidades e Institutos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Despu\u00e9s de una campa\u00f1a electoral en el que el desempleo en Tarija se ha puesto en el centro del debate y ya con los datos del 2020 sobre la mesa, el ejecutivo de \u00d3scar Montes, que todav\u00eda guarda en reserva el nombre de quienes le acompa\u00f1ar\u00e1n en el pr\u00f3ximo gabinete para la etapa de 2021 […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":5538,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18],"tags":[],"class_list":["post-5537","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5537","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5537"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5537\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5539,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5537\/revisions\/5539"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5538"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5537"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5537"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5537"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}