El contrabando es una de las causas centrales que explica el cierre de empresas, comenzando por las pymes, pero tambi\u00e9n contribuye a la incertidumbre y volatilidad que limitan el crecimiento de la inversi\u00f3n privada, sin importar el tama\u00f1o de los negocios. Roba el empleo, lo precariza y lo destruye\u201d. As\u00ed, el presidente de la Confederaci\u00f3n de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB), Luis Barbery, sintetiz\u00f3 el impacto del tr\u00e1fico ilegal del mercanc\u00edas en el mercado laboral formal del pa\u00eds.<\/p>\n
Se puede estimar que el contrabando sustituye al menos unos 250.000 empleos formales por a\u00f1o, seg\u00fan la C\u00e1mara Nacional de Despachantes de Aduana.<\/p>\n
A juzgar por Barbery, el contrabando es uno de los principales impulsores del empleo precario y sin protecci\u00f3n, y explica el 80% de informalidad. \u201cEn los \u00faltimos a\u00f1os, el contrabando ha generado el colapso de la industria manufacturera en los sectores textil, de cueros y maderas, y sigue afectando a la industria alimenticia, la de medicamentos, los l\u00e1cteos, la vitivin\u00edcola y las bebidas. Esto implica que las empresas se achican o cierran, y se pierden fuentes de trabajo, en muchos casos empleo calificado\u00bb, mencion\u00f3 Barbery.<\/p>\n
Con datos oficiales del INE, a noviembre de 2020, el desempleo abierto fue del 8,7%, el m\u00e1s alto en casi 20 a\u00f1os. En cifras brutas, seg\u00fan la CEPB, ese porcentaje significa m\u00e1s o menos 407.000 desocupados, que se traducen en cientos de miles de familias sin fuentes de ingresos. \u201cSi se controlara la mitad del contrabando, m\u00e1s de $us 1.000 millones podr\u00edan dinamizar al aparato productivo nacional, lo que implicar\u00eda la captaci\u00f3n de cientos de miles de nuevos empleos en el sector formal\u00bb, puntualiz\u00f3 Barbery.<\/p>\n
En sinton\u00eda con el l\u00edder de los empresarios privados del pa\u00eds, el gerente nacional de asuntos p\u00fablicos y RSE de Embol, Luis Lugones, refiri\u00f3 que el da\u00f1o econ\u00f3mico que ocasiona el contrabando a las empresas y las repercusiones que esto tiene en la econom\u00eda nacional se traducen en menos empleos, en una reducci\u00f3n de inversi\u00f3n en tecnolog\u00eda y un debilitamiento de las cadenas productivas formales y legales del pa\u00eds.<\/p>\n
El ejecutivo expuso que Embol es un engranaje estrat\u00e9gico de la econom\u00eda nacional, genera fuentes laborales formales, contratos de suministro, promueve el emprendimiento a lo largo del pa\u00eds, a trav\u00e9s de sus 128.000 puntos de venta; adem\u00e1s, es parte de las 10 empresas que m\u00e1s contribuye al fisco a trav\u00e9s del pago de impuestos. \u201cEl contrabando es un flagelo que debe ser atendido de manera inmediata por las autoridades competentes\u201d, anot\u00f3 Lugones.<\/p>\n
Como todas las empresas que operan en la legalidad, Alicorp Bolivia, seg\u00fan el director de Marketing de la compa\u00f1\u00eda, Daniel Cuneo, est\u00e1 sufriendo los embates del contrabando en diversos frentes. Anot\u00f3 que durante el primer trimestre de 2021 se han visto afectados de manera relevante en la comercializaci\u00f3n de aceites, sector en el que tienen marcas como Fino, Sabrosa, Sao y La Patrona.<\/p>\n
\u201cHoy es imposible competir con los aceites de contrabando, que ingresan principalmente de Argentina y que, dado el tipo de cambio paralelo o blue que existe en dicho pa\u00eds, se comercializan con un precio m\u00e1s bajo inclusive que nuestro costo de producci\u00f3n\u201d, lament\u00f3 Cuneo, al anotar que pese a la situaci\u00f3n adversa, Alicorp contin\u00faa trabajando con su triple compromiso (mantener abastecido el mercado, cuidar a los bolivianos contribuyendo a mitigar con acciones de RSE los efectos del Covid y velando por el bienestar y la seguridad de los trabajadores).<\/p>\n
El ejecutivo cree que se deben tomar medidas, a escala pa\u00eds, para hacer frente al contrabando para proteger los empleos de los bolivianos. \u201cEstamos haciendo campa\u00f1as con nuestros intermediarios y los clientes finales, pero no es suficiente\u201d, puntualiz\u00f3.<\/p>\n
Desde la molinera Famosa, el gerente de Operaciones y Finanzas, Jos\u00e9 Enrique Vicente, afirm\u00f3 que el contrabando quita empleos y por ello, en el caso de la f\u00e1brica de harina y fideos Famosa emplean menos mano de obra.\u201cSeguramente, entre un 10 y un 15% m\u00e1s de gente estuvi\u00e9ramos empleando, sobretodo en reparto, si vendi\u00e9ramos y produj\u00e9ramos m\u00e1s\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
Econom\u00eda de subsistencia<\/p>\n
En la micro y peque\u00f1a empresa, seg\u00fan el secretario de Relaciones de Conamype Bolivia, Juan Carlos Vargas, en los \u00faltimos tres a\u00f1os el contrabando afect\u00f3 cuatro empleos directos de cada 10 que generan las unidades productivas a escala macional.<\/p>\n
Dej\u00f3 entrever que en la actualidad las operaciones en las mypes se han reducido del 100 al 30% de capacidad instalada y que registran una econom\u00eda de subsistencia que limita la generaci\u00f3n de nuevas negocios. \u201cTener un emprendimiento en el sector manufacturo no es apetecible para la nueva generaci\u00f3n, mucho menos para los herederos de lo que en otrora era una mype pujante\u201d, manifest\u00f3 Vargas.<\/p>\n
A su juicio, el contrabando en los \u00faltimos a\u00f1os se ha multiplicado, pese a esfuerzos de controles aduaneros y medidas paraarancelarias vigentes. \u201cEl contrabando \u2018hormiga\u2019 ha crecido considerablemente por las fronteras con Brasil, Argentina, Per\u00fa, Chile y \u00faltimamente Paraguay\u201d.<\/p>\n
Seg\u00fan el presidente de la C\u00e1mara Nacional de Industrias (CNI), Ibo Blazicevic, no existe un estudio sobre la cantidad de empleos que se pierden por el tr\u00e1fico ilegal de mercanc\u00edas al pa\u00eds. \u201cUna aproximaci\u00f3n es la correlaci\u00f3n entre contrabando y sector informal. El mercado laboral informal en Bolivia alcanza cerca de 70%\u201d, dijo.<\/p>\n
Insinu\u00f3 que el contrabando resta fuentes laborales formales en la econom\u00eda nacional. Por d\u00eda, seg\u00fan refiri\u00f3, ingresan al pa\u00eds v\u00eda contrabando $us 6,3 millones en productos diversos (alimentos, bebidas, muebles, pl\u00e1sticos, textiles, veh\u00edculos y f\u00e1rmacos). \u201cEl contrabando resta ingresos a las empresas, empleo a las familias e impuestos al Estado.
\nEs el principal desindustrializador de Bolivia\u201d, exclam\u00f3 Blazicevic.<\/p>\n
Desocupaci\u00f3n e informalidad<\/p>\n
Para el presidente de la C\u00e1mara Nacional de Despachantes de Aduanas (CNDA) y expresidente del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), Antonio Rocha, primero es importante destacar que Bolivia es una econom\u00eda predominantemente informal donde el 60% de la poblaci\u00f3n ocupada trabaja en la informalidad y el subempleo; es decir, que solo cuatro de cada 10 trabajadores tiene un empleo digno en el sector privado o p\u00fablico. Por lo tanto, estos trabajadores tienen seguro de salud, de jubilaci\u00f3n, aguinaldo y son sujetos de cr\u00e9dito.<\/p>\n
\u201cEs evidente que la informalidad est\u00e1 sustentada por el contrabando que se estima entre $us 2.000 y 2.500 millones por a\u00f1o, lo que equivale a un 20% de las importaciones formales de 2019, a\u00f1o at\u00edpico. Esta cuant\u00eda de contrabando llega a representar cerca del 6% del PIB\u201d, dio cuenta Rocha.<\/p>\n
A decir del ejecutivo, el contrabando resta empleo formal e incrementa el empleo informal y el desempleo. \u201cConsiderando que los sectores m\u00e1s afectados por el contrabando son el sector agroalimentario, el industrial manufacturero y el comercio, que emplean al menos la mitad de la poblaci\u00f3n con empleo formal, y estas actividades a su vez representan el 40% del PIB, se puede estimar que el contrabando sustituye al menos unos 250.000 empleos formales por a\u00f1o; es decir, por cada $us 10.000 que ingresan de contrabando la econom\u00eda formal deja de emplear un trabajador\u201d, subray\u00f3.<\/p>\n
En la actual coyuntura marcada por la pandemia y la recesi\u00f3n econ\u00f3mica, seg\u00fan Rocha, al tercer trimestre de 2020 la tasa de desempleo lleg\u00f3 a casi el 11%, esto signific\u00f3 400.000 desempleados, \u201csi a esto le sumamos un incremento del contrabando podr\u00edamos llegar a tasas de desempleo mayores que afectar\u00edan las expectativas de crecimiento de la econom\u00eda\u201d, anot\u00f3.<\/p>\n
Deterioro en ventas<\/p>\n
Desde la C\u00e1mara Nacional de Industrias Oleaginosas de Bolivia, su presidente Jorge Amantegui, espuso que no cuenta con datos sobre los efectos del contrabando en la p\u00e9rdida de empleos, pero advierte una ca\u00edda en ventas.<\/p>\n
\u201cSe refleja una disminuci\u00f3n en ventas porque los consumidores, por una oportunidad de precios generadas por las econom\u00edas de pa\u00edses vecinos, optan por comprar productos que ingresan de contrabando sin apreciar que esa actividad afecta no s\u00f3lo a la industria nacional, sino a la econom\u00eda del pa\u00eds, dado que no generan ingresos por impuestos, ni empleos formales\u201d, subray\u00f3 Amantegui.<\/p>\n
De acuerdo con el Centro Boliviano de Estudios Econ\u00f3micos (Cebec), \u00f3rgano especializado en temas de an\u00e1lisis y asesoramiento to econ\u00f3mico que depende de la C\u00e1mara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz (Cainco), el contrabando no es una variable observable; por tanto, tiene que ser estimada da por m\u00e9todos indirectos. Uno de los \u00faltimos estudios realizados calcula que el contrabando genera un movimiento de aproximadamente $us 2.300 millones por a\u00f1o.<\/p>\n
\u201cEsta cifra equivale a ventas que, de no existir el contrabando, pueden realizar las empresas formalmente establecidas en el pa\u00eds, con los consiguientes efectos en el empleo y en las arcas fiscales\u201d, da cuenta el Cebec.<\/p>\n
En la presente gesti\u00f3n el Centro cuantific\u00f3 el contrabando que afecta la industria de alimentos. De acuerdo con m\u00e9todos est\u00e1ndar de comparaci\u00f3n de registros estad\u00edsticos y cuantificaci\u00f3n de equilibrios entre oferta y demanda de alimentos se estim\u00f3 un impacto de $us 400 millones anuales, cifra equivalente al 1% del Producto Interno Bruto (PIB).<\/p>\n
De igual manera, el contrabando y la defraudaci\u00f3n (subfacturaci\u00f3n) afecta a empresas formalmente establecidas en el sector comercio. As\u00ed, cuantific\u00f3 el mercado informal de televisores de pantalla plana y celulares. Los resultados indican que el 90% de ese mercado; $us 576 millones, se originan en el contrabando.<\/p>\n
El reciente estudio \u2018Contrabando, estado actual, an\u00e1lisis y propuestas para el sector de alimentos y bebidas\u2019, realizado por la Cainco, concluye que uno de los factores, entre otros, que incentiva la informalidad y, por consiguiente el contrabando, es la actual carga tributaria.<\/p>\n
Aduana, en apronte<\/p>\n
La Aduana Nacional intensifica los controles en Oruro y en Santa Cruz. En esta \u00faltima regi\u00f3n, la pasada semana, da cuenta un bolet\u00edn de la admnistraci\u00f3n aduanera, se decomisaron tres camiones y un veh\u00edculo que internaban soya y cerveza, v\u00eda contrabando. Estiman un valor de Bs 214.000 de la mercanc\u00eda comisada.<\/p>\n
Seg\u00fan el reporte oficial, los veh\u00edculos de alto tonelaje transportaban soya y cerveza de otros pa\u00edses que se encontraba \u2018fondeada\u2019. Fueron interceptados en la localidad de Cabezas. No contaban con documentaci\u00f3n de respaldo, por lo que los motorizados y su mercanc\u00eda fueron trasladados al recinto aduanero de Santa Cruz para su custodia, valoraci\u00f3n e inventario.<\/p>\n
En Oruro, se comis\u00f3 un lote de celulares por un valor de Bs 230.000 en inmediaciones del puente Espa\u00f1ol, de dicho departamento. La mercanc\u00eda comisada fue trasladada al recinto aduanero de ese distrito para su valoraci\u00f3n e inventario.<\/p>\n
Seg\u00fan un reporte de prensa de la Aduana Nacional, citado por ABI, la administraci\u00f3n aduanera obtuvo una recaudaci\u00f3n tributaria de m\u00e1s de Bs 2,9 millones en el primer trimestre de la presente gesti\u00f3n, lo que significa que logr\u00f3 superar en 1,7% la meta comprometida para dicho periodo.<\/p>\n
Con respecto a la lucha contra el contrabando, se decomisaron mercanc\u00edas por valor de Bs 122,8 millones, lo que representa un 32% m\u00e1s de la cifra registrada el a\u00f1o pasado en similar periodo.<\/p>\n
La Aduana anunci\u00f3 el lanzamiento de un plan de lucha contra el contrabando de textiles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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