El 60,1% de la poblaci\u00f3n boliviana ya es de clase media, destac\u00f3 el Gobierno, que pone en esta categor\u00eda a las personas con ingresos laborales y no laborales de entre Bs 903 y 4.515 en el \u00e1rea urbana y de entre Bs 638 y 3.190 en zonas rurales. Analistas cuestionan esos rangos y la forma de medirlos.<\/p>\n
El 6 de agosto, en una separata, el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas P\u00fablicas inform\u00f3 que \u201cla clase media\u201d de Bolivia \u201cvuelve a crecer\u201d y que, por estrato social, el 4% de la poblaci\u00f3n tiene ingresos altos, el 36,3% ingresos bajos y el 60,1% ingresos medios, el porcentaje m\u00e1s alto de la historia reciente del pa\u00eds.<\/p>\n
\u00bfY qu\u00e9 significa esto? De acuerdo con una explicaci\u00f3n del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE), \u201cuna persona es clase media en la medida que sus ingresos (laborales y no laborales) se encuentren entre una a cinco veces la l\u00ednea de pobreza moderada\u201d.<\/p>\n
Precis\u00f3 que \u201clos ingresos laborales son aquellos que se obtienen de una actividad econ\u00f3mica principal o secundaria determinada por el CIUU Rev4 (Clasificaci\u00f3n Industrial Internacional Uniforme) o el CAEDEC (C\u00f3digo de actividad econ\u00f3mica y destino del cr\u00e9dito)\u201d, mientras que \u201clos ingresos no laborales son transferencias monetarias no condicionadas u otras que no est\u00e1n asociadas a la ocupaci\u00f3n en la actividad econ\u00f3mica principal o secundaria\u201d.<\/p>\n
Estratificaci\u00f3n<\/p>\n
En 2021, la l\u00ednea de pobreza, que se actualiza anualmente en funci\u00f3n a la evoluci\u00f3n de los precios, estaba en promedio en Bs 902,3 al mes por persona en el \u00e1rea urbana y en Bs 637,5 en el \u00e1rea rural, de acuerdo con datos del INE.<\/p>\n
Con base en esta informaci\u00f3n, se calcula que en el \u00e1rea urbana la poblaci\u00f3n considerada de clase baja (pobre) percibe no m\u00e1s de Bs 902,3 al mes, la de clase media entre Bs 903 y 4.515, y la de clase alta m\u00e1s de Bs 4.516.<\/p>\n
En el \u00e1rea rural, la poblaci\u00f3n de ingresos bajos percibe menos de Bs 637,5 al mes, la de ingresos medios entre Bs 638 y 3.190, y la de ingresos altos m\u00e1s de Bs 3.191.<\/p>\n
La estratificaci\u00f3n de ingresos se difundi\u00f3 el mismo d\u00eda en el que el presidente Luis Arce resalt\u00f3 que durante su gesti\u00f3n \u201clos indicadores de pobreza y desigualdad alcanzaron los niveles m\u00e1s bajos en las \u00faltimas d\u00e9cadas\u201d.<\/p>\n
\u201cLa pobreza moderada se redujo de 39% en 2020 a 36% en 2021, la pobreza extrema de 13,7% a 11% y la desigualdad medida por el coeficiente Gini de 0,45 a 0,42\u201d, dijo durante su mensaje a la naci\u00f3n.<\/p>\n
Asimismo, agreg\u00f3, \u201ca junio de este a\u00f1o la desocupaci\u00f3n se encuentra en 4,3%, muy inferior al 11,6%\u201d de 2020 y, seg\u00fan un informe de la CEPAL, \u201cen 2022 Bolivia ser\u00e1 el pa\u00eds que reducir\u00e1 en mayor medida la pobreza, mientras que otros pa\u00edses de la regi\u00f3n sufrir\u00e1n incrementos en esa brecha\u201d.<\/p>\n
El Ministerio de Econom\u00eda destac\u00f3 que \u201cla mejora de los indicadores sociales\u201d es una de las prioridades del Gobierno nacional, por lo que \u201cse aplican medidas que ayudan a profundizar la redistribuci\u00f3n de ingresos a trav\u00e9s de bonos sociales que benefician a la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable\u201d.<\/p>\n
Germ\u00e1n Molina, miembro de la Academia Boliviana de Ciencias Econ\u00f3micas, consider\u00f3 que indicar que el 60,1% de la poblaci\u00f3n es de ingreso medio, de clase media, \u201cser\u00eda una media verdad\u201d, principalmente porque la econom\u00eda nacional tiene una mayor participaci\u00f3n del sector informal. \u201cCuando se realiza una encuesta, \u00e9sta cubre ambos sectores, formal e informal, sin diferenciarlos\u201d, sostuvo.<\/p>\n
Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), en 2021, el 80% de la poblaci\u00f3n boliviana trabajaba en la informalidad.<\/p>\n
\u201cCasi siempre\u201d la informalidad es sin\u00f3nimo de ingresos bajos e irregulares, inestabilidad laboral, desprotecci\u00f3n, desaliento y violaci\u00f3n de derechos, sostiene esa agencia de Naciones Unidas.<\/p>\n
En entrevista con EL DEBER Radio el viceministro de Pol\u00edtica Tributaria, Jhonny Morales, rechaz\u00f3 que el nivel de informalidad en el empleo est\u00e9 en un 80%, aunque admiti\u00f3 que la informalidad tuvo un crecimiento \u201cmuy fuerte\u201d en toda Latinoam\u00e9rica, producto de la emergencia sanitaria.<\/p>\n
\u201cEl Gobierno no tiene ese dato, pero existe informalidad en la econom\u00eda. Estamos trabajando arduamente para poder abordar este tema y subsanarlo estructuralmente. Tenemos tambi\u00e9n una tarea pendiente, llegar a una econom\u00eda diversificada, m\u00e1s industrializada, mucho m\u00e1s ancha, para poder avanzar hacia una econom\u00eda m\u00e1s sostenible para nuestro pa\u00eds\u201d, afirm\u00f3 la autoridad.<\/p>\n
\u200bMetodolog\u00eda<\/p>\n
Otro cuestionamiento a los datos del INE es la forma en que se define la l\u00ednea de pobreza.<\/p>\n
\u201cEsconder pobres no es lo m\u00e1s adecuado, sobre todo porque la funci\u00f3n de ese tipo de informaci\u00f3n es dise\u00f1ar pol\u00edtica p\u00fablica, principalmente planes y proyectos sociales que se presentan a la cooperaci\u00f3n internacional y que permiten, por ejemplo, la negociaci\u00f3n de nuevos cr\u00e9ditos o financiamiento para la lucha contra la pobreza\u201d, afirm\u00f3 Jos\u00e9 Gabriel Espinoza, ex director del Banco Central de Bolivia (BCB).<\/p>\n
Espinoza, quien forma parte de una investigaci\u00f3n sobre la situaci\u00f3n real de la econom\u00eda boliviana, entiende que la administraci\u00f3n de Luis Arce volvi\u00f3 a utilizar la canasta b\u00e1sica de alimentos y las l\u00edneas de pobreza que eran aplicadas durante la gesti\u00f3n de Evo Morales, las cuales hab\u00edan sido actualizadas durante el gobierno de transici\u00f3n luego de haber estado vigentes por m\u00e1s de 30 a\u00f1os.<\/p>\n
\u201cEsto significa que el seguimiento que se hace a los precios, para determinar cu\u00e1l es el monto a partir del cual las personas son pobres o no, est\u00e1 sumamente distorsionado\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n
Esta distorsi\u00f3n es causada por la inclusi\u00f3n de productos en la canasta b\u00e1sica que hacen caer el valor de esos indicadores, como la grasa de cerdo, un insumo de uso extendido en las cocinas de las familias en las d\u00e9cadas de los 80 y 90, pero que ya no se emplea hoy, lo que hace que su precio se mantenga o caiga.<\/p>\n
\u201cEste tipo de distorsiones hace que la l\u00ednea de pobreza en Bolivia est\u00e9 considerablemente m\u00e1s baja de lo que deber\u00eda estar con una canasta de consumo m\u00e1s actualizada. Si la actual administraci\u00f3n del INE ha vuelto a la metodolog\u00eda previa, evidentemente va a haber una ca\u00edda sustancial de la l\u00ednea de la pobreza que no tiene que ver con la realidad de los hogares\u201d, sostuvo el ex director del BCB.<\/p>\n
\u201cEsta distorsi\u00f3n estad\u00edstica podr\u00eda estar inflando los resultados sociales que presenta el actual gobierno\u201d y \u201csi el propio INE est\u00e1 desinflando, bajando, el valor de la l\u00ednea de pobreza, pues estamos en un momento muy complejo de la econom\u00eda\u201d, remarc\u00f3 Espinoza.<\/p>\n
En un breve sondeo realizado por este medio, profesionales independientes consideran que un jefe o jefa de hogar de clase media tiene un ingreso muy superior a los Bs 4.515 indicados por el INE.<\/p>\n
En un contacto con la activista Mar\u00eda Galindo, la presidenta de la Aduana Nacional, Karina Serrudo, se identific\u00f3 como una persona de \u201cclase media baja\u201d, ya que su salario es de Bs 18.000.<\/p>\n
Seg\u00fan un an\u00e1lisis del Centro de Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA), el rango definido por el Gobierno para determinar si un boliviano es o no de clase media no contempla si la fuente de ingresos de esa persona es estable y sostenible, y si tiene beneficios sociales, entre otros, lo que refleja la vulnerabilidad de ese estrato.<\/p>\n
Molina indic\u00f3 que es evidente que hay segmentos de la poblaci\u00f3n que elevaron sus ingresos.<\/p>\n
\u201cDurante los 17 a\u00f1os de gesti\u00f3n gubernamental contin\u00faa (del MAS), excepto parte del 2019 y 2020, algunos sectores fueron beneficiados por la pol\u00edtica econ\u00f3mica, como los cooperativistas mineros -especialmente los aur\u00edferos-, los cocaleros y algunos del sector gremial que posiblemente incrementaron sus ingresos y riqueza, saliendo de la pobreza a la clase media\u201d, sostuvo Molina.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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