Solo ruido, nada de nueces\u2019. Es el t\u00edtulo del libro realizado por Julio Linares, cuyo contenido investigativo y an\u00e1lisis de informaci\u00f3n financiera, concluye que 17 empresas estatales administradas por el Gobierno central (ver infograf\u00eda), durante las gestiones del ex presidente Evo Morales y del actual jefe de Estado Luis Arce, perdieron m\u00e1s de Bs 4.000 millones (m\u00e1s de $us 570 millones) entre 2007 y 2022.<\/p>\n
El Gobierno refuta el estudio, dando cuenta de que en el periodo de an\u00e1lisis las empresas p\u00fablicas nacionales registraron utilidades que asciende a Bs 49.791millones.<\/p>\n
A decir de Linares, la mayor\u00eda de las empresas evaluadas pasan por una coyuntura financiera precaria, no son sostenibles en el largo plazo y, m\u00e1s de una, transita un estado de situaci\u00f3n de quiebra t\u00e9cnica. \u201cLos indicadores financieros de las empresas analizadas, es decir, la relaci\u00f3n entre rendimiento y patrimonio o inversi\u00f3n, encontrando que la mayor\u00eda de ellas atraviesa por una situaci\u00f3n de fragilidad y no son sostenibles\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
Seg\u00fan la investigaci\u00f3n respaldada por la Fundaci\u00f3n Vicente Pazos Kanki, m\u00e1s del 80% del presupuesto de las empresas analizadas est\u00e1 destinado al extractivismo, es decir, cuantifica la posici\u00f3n predominante de la petrolera YPFB en las finanzas de las empresas estatales.<\/p>\n
El resto de las empresas demanda un presupuesto mucho menor, pero, tiene un gasto mucho m\u00e1s alto que YPFB en sueldos y salarios, que en total fueron de casi Bs 17.000 millones en el periodo 2011-2022 (en tanto que los salarios de YPFB sumaron, en ese mismo periodo, Bs 5.800 millones. Para el autor del libro, las empresas estatales son \u2018agencias de empleo\u2019.<\/p>\n
\u201cUsan la publicidad masiva para mentir, hablan de un \u2018gobierno de la industrializaci\u00f3n\u2019, cuando solo el 10% del presupuesto de las empresas p\u00fablicas est\u00e1 destinado a procesos industriales, y casi el 80% sigue en el campo del extractivismo, igual que siempre\u201d, dijo Linares.<\/p>\n
Entre 2021 y 2022, seg\u00fan la investigaci\u00f3n de Linares, los ingresos operativos de las empresas estatales, sin contar a YPFB, subieron de Bs 8.398 a Bs 11.441 millones. Sin embargo, este progreso se vio sobrecompensado por el aumento de los gastos operativos de Bs 6.669 a Bs 10.001 millones.<\/p>\n
\u201cLos ingresos de las compa\u00f1\u00edas p\u00fablicas sin considerar a YPFB en el periodo 2011-2022 fueron levemente superiores a sus gastos, pero la diferencia a favor es tan peque\u00f1a que no les permiti\u00f3 devolver las inversiones que realiz\u00f3 el propietario, es decir, el Estado, en ellas\u201d, anot\u00f3 Linares.<\/p>\n
En 11 a\u00f1os, cit\u00f3 que las empresas estatales analizadas han usado Bs 3.111 millones para amortizar deudas de Bs 35.491 millones. \u201cPoder dilatar indefinidamente el pago de sus deudas es una ventaja con que cuentan las estatales que tiene efectos importantes en la estabilidad econ\u00f3mica, por la v\u00eda de la disminuci\u00f3n de las reservas internacionales, con las cuales se financi\u00f3 a estas empresas\u201d, expres\u00f3 el autor de la investigaci\u00f3n.<\/p>\n
Datos que desinforman<\/p>\n
Desde el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas P\u00fablicas informaron que, con excepci\u00f3n de 2020, las empresas p\u00fablicas nacionales registraron utilidades continuamente entre 2007 y 2022 alcanzando un acumulado que asciende a Bs 49.791millones. Ven que el estudio no refleja la realidad de las cifras oficiales, infiriendo que refleja datos sesgados que desinforman a la poblaci\u00f3n boliviana.<\/p>\n
Desde dicha cartera de Estado, aclararon que, en 2020, la econom\u00eda boliviana sufri\u00f3 un declive, producto de una mala gesti\u00f3n econ\u00f3mica durante el Gobierno de Jeanine A\u00f1ez, con la intencionalidad -arguyeron- de retornar al modelo neoliberal, por lo que adoptaron medidas orientadas a la paralizaci\u00f3n, cierre e intento de privatizaci\u00f3n de las empresas p\u00fablicas, medidas que las deterioraron, registrando p\u00e9rdidas econ\u00f3micas en dicho periodo.<\/p>\n
\u201cSe tuvo que implementar un conjunto de medidas, que reactivaron y reconstruyeron la econom\u00eda boliviana, permitiendo la recuperaci\u00f3n de las utilidades de las mismas a partir de 2021, contribuyendo a que el Estado contin\u00fae con el rol de redistribuidor de los recursos para el financiamiento de proyectos y pol\u00edticas sociales\u201d, argumentaron.<\/p>\n
Seg\u00fan el Ministerio de Econom\u00eda, en 2022 se obtuvieron Bs 1.314 millones de utilidades, lo cual demuestra la capacidad que tienen las empresas p\u00fablicas para generar excedentes que son reinvertidos en el fortalecimiento de las mismas empresas, para cubrir gastos de operaci\u00f3n y que son redistribuidos a la poblaci\u00f3n mediante aportes a pol\u00edticas sociales como el Bono Juancito Pinto, Renta Dignidad, entre otros programas.<\/p>\n
Aclararon que las empresas p\u00fablicas nacionales captan sus recursos propios, \u201ces as\u00ed que los ingresos por ventas en 2007 alcanzaron Bs 23.041 millones y en 2022 (Bs52.817 millones), significando un incremento del 129%, lo que permite que cumplan con el pago de los compromisos contra\u00eddos por servicio de la deuda, contratos por insumos, entre otros, contribuyendo a fortalecer la actividad productiva del pa\u00eds, generando fuentes de empleo e ingresos para los bolivianos.<\/p>\n
\u201cLas empresas p\u00fablicas son parte fundamental del Modelo Econ\u00f3mico Social Comunitario Productivo porque generan excedentes econ\u00f3micos, incluso excluyendo a YPFB, generan utilidades con las cuales contribuyen a la dinamizaci\u00f3n la econom\u00eda nacional, fortalecen el aparato productivo a trav\u00e9s de la inversi\u00f3n p\u00fablica y aportan al desarrollo econ\u00f3mico y social del pa\u00eds\u201d, afirmaron desde el Ministerio de Econom\u00eda, al complementar que las empresas p\u00fablicas tienen un papel esencial para mantener la estabilidad de precios y contribuir a la seguridad alimentaria de Bolivia, debido que a trav\u00e9s de ellas se operativiza la subvenci\u00f3n a los combustibles y de alimentos, lo que permite que la poblaci\u00f3n pueda acceder a productos con precios justos en el mercado interno.<\/p>\n
Despolitizaci\u00f3n, el desaf\u00edo<\/p>\n
Para el economista Roger Banegas, es un hecho estilizado que la administraci\u00f3n privada es mejor que la p\u00fablica; en t\u00e9rminos de gesti\u00f3n de negocios y sostenibilidad en el tiempo. \u201cSin \u00e1nimos de hacer le\u00f1a del \u00e1rbol ca\u00eddo, lo pertinente es determinar cu\u00e1les son las empresas p\u00fablicas que son sostenibles en el tiempo y que su administraci\u00f3n podr\u00eda direccionarse como si fuese privada; es decir, con directorios particulares (cuando corresponda), con decisiones independientes del poder pol\u00edtico, aut\u00f3nomas en su funcionamiento y financiamiento, y gerentes que sean seleccionados por meritocracia e institucionalizaci\u00f3n\u201d, dijo.<\/p>\n
A su criterio, el desaf\u00edo mayor es la despolitizaci\u00f3n de las empresas P\u00fablicas. \u201cAquellas que no son sostenibles en t\u00e9rminos econ\u00f3micos o estrat\u00e9gicas deber\u00edan cerrarse para evitar continuar generando p\u00e9rdidas al Estado. Una soluci\u00f3n alternativa son las alianzas p\u00fablico- privadas (APP) en la evaluaci\u00f3n de las empresas p\u00fablicas deficitarias (con la participaci\u00f3n de los privados)\u201d, asever\u00f3 Banegas.<\/p>\n
En opini\u00f3n de Walter Morales, tambi\u00e9n economista, si bien, podr\u00eda parecer interesante apoyar la actividad econ\u00f3mica y pol\u00edtica p\u00fablica por esta v\u00eda, las empresas deben ser competitivas y con resultados contundentes. \u201cNo se conocen estudios que validen viabilidades, ni rentabilidades. Se sigue apostando por la f\u00f3rmula cortoplacista de que solo por inyectar recursos se dinamiza la econom\u00eda. Es cierto, pero a mediano y largo plazo no se observan favorables efectos. En muchos casos, se est\u00e1n perdiendo oportunidades y manteniendo ineficiencias con financiamiento estatal, lo cual no es sostenible. Estas empresas ya deber\u00edan ser capaces de obtener, por s\u00ed solas, recursos, principalmente externos, que es lo que m\u00e1s se necesita\u201d, remarc\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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