La ca\u00edda de la producci\u00f3n y el agotamiento de las reservas hidrocarbur\u00edferas, la falta de informaci\u00f3n sobre el sector y con una exploraci\u00f3n sin resultados significativos a la fecha, muestran un horizonte incierto de la actividad petrolera y gas\u00edfera. Ante este panorama, plantean tres acciones: modificaciones a la ley, abrir espacio para la inversi\u00f3n privada y eliminar la subvenci\u00f3n.<\/p>\n
La ca\u00edda de la producci\u00f3n de gas y la p\u00e9rdida de mercados, provocan una reducci\u00f3n de los ingresos por la venta del energ\u00e9tico a pa\u00edses vecinos. De alcanzar una cifra de 60 millones de metros c\u00fabicos d\u00eda (MMmcd) en 2014, ahora cay\u00f3 a menos de 35 MMmcd, y la tendencia apunta a bajar m\u00e1s la oferta.<\/p>\n
Para la Fundaci\u00f3n Jubileo la ca\u00edda entre 2015 a mayo de 2024, la baja alcanz\u00f3 a -46% en la producci\u00f3n de gas, pero Yacimientos Petrol\u00edferos Fiscales Bolivianos (YPFB) proyecta una cifra para la presente gesti\u00f3n de 31 MMMcd.
\nNacionalizaci\u00f3n<\/p>\n
En 2006, el gobierno del Movimiento al Socialismo (MAS), encabezado por Evo Morales, nacionaliz\u00f3 los hidrocarburos, aunque expertos tienen sus dudas, y puso al frente a Yacimientos Petrol\u00edferos Fiscales Bolivianos al mando de toda la cadena de los hidrocarburos.<\/p>\n
Hasta el a\u00f1o 2014, la producci\u00f3n de gas tuvo una tendencia al alza, y paralelamente los ingresos crecieron por la coyuntura internacional, los precios altos del petr\u00f3leo en el mercado internacional.<\/p>\n
Sin embargo, desde la nacionalizaci\u00f3n hasta el 2023, los resultados en exploraci\u00f3n fueron negativos, y desde el 2021 a la fecha la situaci\u00f3n casi no cambi\u00f3 mucho, Bolivia empez\u00f3 a convertirse en importador neto y dej\u00f3 atr\u00e1s su rol de exportador.<\/p>\n
El economista Gonzalo Ch\u00e1vez, en reiteradas oportunidades en sus redes sociales, inform\u00f3 que de recibir ingresos de alrededor de 6.000 millones de d\u00f3lares hasta el 2014, la pasada gesti\u00f3n, es decir 2023, la cifra cay\u00f3 a un poco m\u00e1s de 2.000 millones, cuya situaci\u00f3n es parte del problema de la falta de la divisa estadounidense en el mercado nacional.<\/p>\n
Paralelamente, la falta de crudo ha promovido la importaci\u00f3n de combustibles, mientras el precio de los mismos se mantiene inalterable su valor, que representaron en 2022 un poco m\u00e1s de 1.700 millones de d\u00f3lares, en 2023 la cifra subi\u00f3 a 1.800 millones y para 2024 se estima que alcanzar\u00e1 casi 1.500 millones.<\/p>\n
El consultor financiero Jaime Dunn inform\u00f3 en su momento que la subvenci\u00f3n, incluido los alimentos y servicios, alcanza a 2.000 millones de d\u00f3lares. Y en la actual coyuntura la situaci\u00f3n se complica por la falta de la divisa.<\/p>\n
Certificaci\u00f3n<\/p>\n
Mientras el presidente de YPFB, Armin Dorgathen, hace algunas semanas, anunci\u00f3 que ya se tiene el informe de las reservas, pero que aguardaban m\u00e1s informaci\u00f3n para difundirla, la falta de informaci\u00f3n genera incertidumbre, pues se llevan muchos a\u00f1os sin conocer los datos.<\/p>\n
Fundaci\u00f3n Jubileo se\u00f1ala que ya son 6 a\u00f1os sin certificaci\u00f3n de reservas. En agosto 2007 se promulg\u00f3 la Ley N\u00ba3740 (art. 7). Desde el a\u00f1o 2013 no se conocen los estudios de certificaci\u00f3n de reservas en su integralidad.<\/p>\n
YPFB suscribi\u00f3 dos contratos para certificaci\u00f3n de reservas a diciembre 2022 y diciembre 2023, pero no public\u00f3 los datos.<\/p>\n
No hubo un incremento de reservas certificadas. El a\u00f1o 1999 en Bolivia se perforaron 28 pozos exploratorios, sostiene Jubileo.<\/p>\n
En 2009 las reservas certificadas de gas natural alcanz\u00f3 a 9,94 (trillones de pies c\u00fabico) TCF, en 2013 subi\u00f3 a 10,45 TCF, en 2017 baj\u00f3 a 9,01 TCF y en 2018 mantuvo la tendencia a la baja de 8,95 TCF; entretanto, los hidrocarburos l\u00edquidos en el mismo per\u00edodo fue 253 (millones de barriles l\u00edquidos) MMBbl, 256 MMBbl, 195 MMBbl y 190 MMBbl. Seg\u00fan la Fundaci\u00f3n Milenio al 2023 las reservas de gas habr\u00edan llegado a 2,13 TCF.<\/p>\n
P\u00e9rdida<\/p>\n
De acuerdo a informaci\u00f3n de Jubileo, Bolivia deber\u00eda estar exportando 27 MMmcd a la Argentina en 2024, pero apenas llega a 4,7 MMmcd. El gas que Bolivia dejar\u00e1 de exportar a la Argentina, es el gas que dejar\u00e1 de producir, y estima posibles contratos interrumpibles con Brasil + 2025.<\/p>\n
Hace a\u00f1os, el analista del sector energ\u00e9tico Mauricio Medinaceli, se adelant\u00f3 al indicar que la falta de informaci\u00f3n de reservas incidir\u00e1 en contratos de largo plazo, y se cumpli\u00f3. Asegur\u00f3 que habr\u00e1 contratos, pero ya no como se lo hizo con Brasil, de 30 a\u00f1os y en el camino se cerrar\u00e1n acuerdos de corto plazo.<\/p>\n
La comercializaci\u00f3n diaria promedio de gas natural se fue reduciendo, de 60,1 MMmcd en 2014 a 31,8 MMMcd a mayo de 2024, seg\u00fan Jubileo.
\nEntretanto, Vaca Muerta se alista para cubrir la demanda argentina y exportar a mercados vecinos, como Paraguay, Brasil y Chile, Bolivia no estar\u00eda excluida.<\/p>\n
Fracaso<\/p>\n
Hace a\u00f1os, el experto en hidrocarburos Hugo del Granado, dijo que la nacionalizaci\u00f3n fue un fracaso, ante la ca\u00edda de la producci\u00f3n por la falta de exploraci\u00f3n.
\nEl a\u00f1o pasado, el experto de la Fundaci\u00f3n Jubileo, Ra\u00fal Vel\u00e1squez, coincidi\u00f3 con la apreciaci\u00f3n del experto y plante\u00f3 una nueva ley de hidrocarburos para reactivar el sector a trav\u00e9s de la inversi\u00f3n extranjera.<\/p>\n
Hace algunos d\u00edas, el ministro de Hidrocarburos y Energ\u00eda, Franklin Molina, plante\u00f3 modificaciones a la Ley de Hidrocarburos, con el objetivo de establecer una \u201cpol\u00edtica estrat\u00e9gica\u201d con una visi\u00f3n de m\u00e1s de 25 a\u00f1os que atraiga inversiones, tomando en cuenta el potencial hidrocarbur\u00edfero y el hecho que la demanda interna de gas subi\u00f3 a cerca del 50% de la oferta. Por ello comenz\u00f3 con su socializaci\u00f3n, sin embargo, expertos en el tema hace tiempo plantearon una nueva normativa que se ajuste a la nueva Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado.<\/p>\n
\u201cHay que entender la situaci\u00f3n y creemos que esto es importante y estrat\u00e9gico. (Lo que se propone) son soluciones que van a permitir el desarrollo de largo plazo. El planteamiento de una pol\u00edtica energ\u00e9tica con una visi\u00f3n de m\u00e1s de 25 a\u00f1os, hasta el 2050, solo es posible si tenemos marcos regulatorios que visualicen la convicci\u00f3n de futuro\u201d, reflexion\u00f3.<\/p>\n
El contenido de la iniciativa legal est\u00e1 en su fase conclusiva y tiene como meta principal generar condiciones para atraer inversiones y lograr revertir la declinaci\u00f3n de la producci\u00f3n de hidrocarburos en Bolivia.<\/p>\n
Yacimientos Petrol\u00edferos Fiscales Bolivianos (YPFB) inform\u00f3 que este 2024 las inversiones llegar\u00e1n a los 277 millones de d\u00f3lares. De ese total un 53%, es decir, 159 millones, ser\u00e1 destinado a 22 proyectos de exploraci\u00f3n para revertir la curva de declinaci\u00f3n que no fue atendida durante los anteriores gobiernos, seg\u00fan la agencia ABI.<\/p>\n
En su momento, el exsecretario de Hidrocarburos de la Gobernaci\u00f3n de Santa Cruz, Jos\u00e9 Padilla, sostuvo que por lo menos se requiere 8.000 millones de d\u00f3lares de inversi\u00f3n anual para aumentar las reservas y la producci\u00f3n.<\/p>\n
Vel\u00e1squez inform\u00f3 que en el pasado cada a\u00f1o se perforaban 32 pozos y estim\u00f3 que en los \u00faltimos a\u00f1os en promedio no pas\u00f3 de los 12.<\/p>\n
En la actualidad, la estatal petrolera desarrolla el Plan de Reactivaci\u00f3n del Upstream (PRU), que contempla 42 proyectos exploratorios en varios departamentos del pa\u00eds para incrementar la producci\u00f3n de hidrocarburos.
\nAporte<\/p>\n
Entre 2005-2014 el sector hidrocarburos aport\u00f3 m\u00e1s de 15.000 millones de d\u00f3lares en divisas a las Reservas Internacionales Netas (RIN). Represent\u00f3 el 50% de las exportaciones nacionales.<\/p>\n
Tambi\u00e9n aport\u00f3 con 28.000 millones de d\u00f3lares por renta hidrocarbur\u00edfera a favor del Estado. El 46% de la renta hidrocarbur\u00edfera fue hacia los niveles subnacionales y universidades p\u00fablicas, se\u00f1ala Jubileo.<\/p>\n
Sin embargo, los municipios, gobernaciones y universidades est\u00e1n preocupados por la ca\u00edda de los ingresos por la venta del gas y ya enfrentan dificultades.<\/p>\n
Seg\u00fan datos preliminares del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE), el a\u00f1o 2022, el d\u00e9ficit comercial del sector hidrocarburos fue de -1.200 millones de d\u00f3lares. El INE ha ajustado sus cifras por -775 millones de d\u00f3lares en importaci\u00f3n de gasolina y -380 por importaci\u00f3n de di\u00e9sel sin ninguna explicaci\u00f3n ni justificaci\u00f3n, apunta Jubileo.<\/p>\n
Observaciones
\nPero Jubileo va m\u00e1s all\u00e1 de la propuesta, pues indica que no es suficiente con explorar ni encontrar hidrocarburos y producir, pero si no hay mercados no se justifica la explotaci\u00f3n ni la exploraci\u00f3n.<\/p>\n
Tambi\u00e9n comparte con los analistas, la idea de refocalizar la subvenci\u00f3n al di\u00e9sel y gasolina especial, adem\u00e1s sugiere un equilibrio de la matriz el\u00e9ctrica y la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas integrales de electromovilidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La ca\u00edda de la producci\u00f3n y el agotamiento de las reservas hidrocarbur\u00edferas, la falta de informaci\u00f3n sobre el sector y con una exploraci\u00f3n sin resultados significativos a la fecha, muestran un horizonte incierto de la actividad petrolera y gas\u00edfera. Ante este panorama, plantean tres acciones: modificaciones a la ley, abrir espacio para la inversi\u00f3n privada […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":67442,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[40,23],"tags":[],"class_list":["post-67441","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-bolivia","category-hidrocarburos"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67441","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=67441"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/67441\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/media\/67442"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=67441"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=67441"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/jms.com.bo\/mediamonitor\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=67441"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}