La C\u00e1mara de Diputados pas\u00f3 al Senado, para su consideraci\u00f3n, el proyecto de ley de carrera y de generales y de ascensos de la Polic\u00eda con una redacci\u00f3n en su art\u00edculo 11, que originalmente le entregaba la cabeza de la instituci\u00f3n al ministro de Gobierno, lo que desencaden\u00f3 una serie de protestas dentro y fuera de la Polic\u00eda y la regres\u00f3 al comandante.<\/p>\n
El proyecto enviado por el Ejecutivo establec\u00eda en su art\u00edculo 11, lo siguiente: \u201c (Dependencia org\u00e1nica y mando policial). Las Fuerzas de la Polic\u00eda Boliviana dependen de la Presidenta o Presidente del Estado por intermedio de la Ministra o Ministro de Gobierno, de conformidad a lo establecido en el Art\u00edculo 252 de la Construcci\u00f3n Policial del Estado. El Mando Policial est\u00e1 conformado por las siguientes autoridades; Ministra o Ministro de Gobierno, Comandante General, Subcomandante y Jefa o Jefe del Estado Mayor, Suboficial del Estado Mayor\u201d.<\/p>\n
El texto aprobado la madrugada el 22 de junio, seg\u00fan un bolet\u00edn oficial de la C\u00e1mara Baja, refiere lo siguiente: \u201cLas Fuerzas de la Polic\u00eda Boliviana dependen de la Presidenta o Presidente del Estado por intermedio de la Ministra o Ministro de Gobierno, de conformidad a lo establecido en el Art\u00edculo 252 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado, de acuerdo a la conformaci\u00f3n del Mando Policial en conformidad a las disposiciones legales del Estado Plurinacional de Bolivia\u201d.<\/p>\n
De esta forma, se elimin\u00f3 la posibilidad de que un civil sea la cabeza de la Polic\u00eda. La redacci\u00f3n se bas\u00f3 en la Ley Org\u00e1nica de la Polic\u00eda, vigente desde 1985, y establece que \u201cLa Polic\u00eda depende del Presidente, quien ejerce autoridad por intermedio del Ministro del Interior, Migraci\u00f3n y Justicia (hoy Ministro de Gobierno\u201d).<\/p>\n
\nEl presidente del Comit\u00e9 de Gobierno y Polic\u00eda Nacional de la C\u00e1mara Baja, Anyelo Gerardo C\u00e9spedes (MAS), cuando los periodistas le preguntaron sobre la pol\u00e9mica generada porque un civil iba a ser la cabeza policial, coment\u00f3 que eso era falso. La Polic\u00eda tiene su propia estructura, donde tienen su comandante. Aqu\u00ed no se discute nada, \u00e9l es la cabeza. Lo que hacemos se basa en la CPE, la instituci\u00f3n no depende de ning\u00fan ministro, sino del Presidente\u201d.<\/p>\n
Sin embargo, manifest\u00f3 que no se realiz\u00f3 ning\u00fan cambio al texto, y que tal como se aprob\u00f3 en Diputados, pas\u00f3 al Senado.<\/p>\n
Acot\u00f3 que el mandatario, en este caso Luis Arce Catacora, \u201cdelega al ministro de Gobierno, pero solamente para la coordinaci\u00f3n entre el Ejecutivo y la instituci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
El ministro de Gobierno, Eduardo del Castillo, en el mismo sentido, se\u00f1al\u00f3 que \u201cla Polic\u00eda Boliviana depende del Presidente del Estado por intermedio del Ministro de Gobierno. Es m\u00e1s, para darle un ejemplo, lo mismo ya se establece en la Ley Org\u00e1nica de las Fuerzas Armadas en su Art. 19 con el Ministro de Defensa\u201d.<\/p>\n
Reacciones<\/p>\n
El diputado Sa\u00fal Lara, de Comunidad Ciudadana, observ\u00f3 que esta es una reforma a medias y lo que la Polic\u00eda necesita es un cambio m\u00e1s estructural. Agreg\u00f3 que al colocar un civil a la cabeza de la instituci\u00f3n del orden, ven\u00eda a ser una acci\u00f3n pol\u00edtica e inconstitucional.<\/p>\n
\u201cEl comandante general (tanto de las FFAA como de la Polic\u00eda) es el presidente del Estado, pero en la conducci\u00f3n: t\u00e1ctica, t\u00e9cnica y operativa, es el comandante de la Polic\u00eda. Con esta ley, sospechamos que las fuerzas del orden tendr\u00e1n un mando directo a la cabeza del ministro de Gobierno, eliminando el Estado Mayor\u201d, se\u00f1al\u00f3 el asamble\u00edsta.<\/p>\n
Un coronel en servicio activo de la Polic\u00eda, que pidi\u00f3 guardar su nombre en reserva, explic\u00f3 que la instituci\u00f3n no est\u00e1 en contra de una ley que plantea tambi\u00e9n la carrera del generalato y abre un nuevo abanico de posibilidades como darle decisi\u00f3n a un suboficial. \u201cEstamos en contra de lo que se enmascara en esta ley. El art\u00edculo 252 habla de dependencia, en ning\u00fan caso de mando. Ah\u00ed est\u00e1 la picard\u00eda, al poner en funci\u00f3n de mando al ministro que es un civil, se viola la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado, porque politiza a la instituci\u00f3n que, seg\u00fan la Carta Magna, no puede deliberar\u201d.<\/p>\n
Record\u00f3 que los polic\u00edas son funcionarios p\u00fablicos, \u201cque dependemos evidentemente de la cabeza del Ejecutivo, que es el presidente del Estado Plurinacional. Pero cada una de las instituciones, Polic\u00eda, FFAA y todo el sector p\u00fablico, tiene una dependencia org\u00e1nica \u00fanica en su mando. El nuestro es el comandante general, si esto se aprueba nuestro comandante ser\u00e1 un civil, el ministro de Gobierno\u201d, recalc\u00f3.<\/p>\n
El constitucionalista Williams Bascop\u00e9 dijo que \u201cla dependencia es la subordinaci\u00f3n al mando de orden del presidente, pero en el aspecto administrativo, no en los \u00e1mbitos operativo, ejecutivo, t\u00e1ctico, t\u00e9cnico, log\u00edstico. Todo eso lo maneja y depende directamente del mando policial, obviamente escuchando al presidente, quien como civil, al igual que su titular de Gobierno no tienen la formaci\u00f3n necesaria para ver todos esos aspectos.<\/p>\n
El coronel en retiro y abogado Rolando Fern\u00e1ndez se\u00f1al\u00f3 que esta ley traer\u00e1 \u201cmuchas complicaciones para la Polic\u00eda Boliviana\u201d.<\/p>\n
Consider\u00f3 que se rompe la estructura institucional de la Polic\u00eda, se incluye \u201cen una figura camuflada, burda, la figura del Ministerio de Gobierno como parte del Estado Mayor Policial. Esto significa que habr\u00eda una fusi\u00f3n entre lo pol\u00edtico y lo institucional.<\/p>\n
\u201cNaturalmente que la Polic\u00eda pierde porque se consolida el sometimiento pleno al r\u00e9gimen pol\u00edtico de turno\u201d, asever\u00f3.<\/p>\n
La intencionalidad, coincidieron Fern\u00e1ndez y Bascop\u00e9, es \u201cpolitizar a la Polic\u00eda, someterla plenamente al poder\u201d.<\/p>\n
Fuentes del MAS se\u00f1alaron que la idea era que este proyecto de ley sea entregado a la Polic\u00eda, como regalo en su aniversario, que fue el 24 de junio. Sin embargo, otro punto, el relacionado con la carrera de generales, que caus\u00f3 la molestia del exministro Juan Ram\u00f3n Quintana, que critic\u00f3 esa decisi\u00f3n, atras\u00f3 el tratamiento en Senadores, que ser\u00e1 en dos semanas, tras el receso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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