El Poder Ejecutivo modific\u00f3 el marco regulatorio del gas licuado de petr\u00f3leo (GLP) en el pa\u00eds a trav\u00e9s del Decreto 446\/2025, publicado este jueves 3 de julio de 2025 en el Bolet\u00edn Oficial.<\/p>\n
La medida, firmada por el presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y el ministro de Econom\u00eda, Luis Andr\u00e9s Caputo, introduce cambios sustanciales en la Ley 26.020 y redefine el rol del Estado en la industria del GLP.<\/p>\n
El decreto afecta a productores, fraccionadores, distribuidores, comercializadores y consumidores residenciales, especialmente a los sectores sociales de menores recursos sin acceso a gas natural por redes.<\/p>\n
La decisi\u00f3n responde a la emergencia p\u00fablica declarada por la Ley 27.742, que habilit\u00f3 al Ejecutivo a reorganizar organismos y competencias en materia energ\u00e9tica.<\/p>\n
El decreto limita la intervenci\u00f3n estatal en la industria del GLP, restringiendo la funci\u00f3n de la Secretar\u00eda de Energ\u00eda del Ministerio de Econom\u00eda a la fiscalizaci\u00f3n de par\u00e1metros de seguridad, y elimina la necesidad de autorizaciones previas para operar en los distintos segmentos del sector.<\/p>\n
Seg\u00fan el texto oficial, \u201cdicha intervenci\u00f3n estatal debe limitarse exclusivamente a la fiscalizaci\u00f3n del cumplimiento de los par\u00e1metros de seguridad correspondientes, sin interferir en aspectos operativos que competen al funcionamiento del mercado\u201d.<\/p>\n
El decreto sustituye catorce art\u00edculos de la Ley 26.020 y deroga seis, entre ellos los referidos a autorizaciones, controles y regulaciones previas.<\/p>\n
El nuevo art\u00edculo 1\u00b0 establece que el objetivo esencial del marco regulatorio es \u201casegurar el suministro regular, confiable y econ\u00f3mico de gas licuado de petr\u00f3leo a sectores sociales residenciales de escasos recursos que no cuenten con servicio de gas natural por redes\u201d.<\/p>\n
Adem\u00e1s, se dispone que la Secretar\u00eda de Energ\u00eda podr\u00e1 delegar funciones de fiscalizaci\u00f3n y control t\u00e9cnico en organismos p\u00fablicos o privados, as\u00ed como en provincias y la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires.<\/p>\n
Entre los cambios m\u00e1s relevantes, el decreto elimina la obligaci\u00f3n de obtener autorizaci\u00f3n previa para instalar nuevas plantas de fraccionamiento o ampliar las existentes. Ahora, basta con presentar la documentaci\u00f3n requerida y cumplir con la normativa vigente. La autoridad de aplicaci\u00f3n solo podr\u00e1 verificar la informaci\u00f3n y, en caso de observar irregularidades, deber\u00e1 indicar las subsanaciones en un plazo de diez d\u00edas h\u00e1biles. El silencio administrativo se considerar\u00e1 aprobaci\u00f3n t\u00e1cita, conforme al art\u00edculo 10, inciso b) de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos.<\/p>\n
El texto tambi\u00e9n flexibiliza el r\u00e9gimen de marcas y envases, permitiendo que los fraccionadores envasen GLP de cualquier productor, comercializador o importador, y que puedan hacerlo para m\u00e1s de una marca o leyenda. Los acuerdos entre fraccionadores para el envasado de envases de terceros quedan habilitados mediante contratos bilaterales. Adem\u00e1s, se establece la obligaci\u00f3n de recibir envases de cualquier marca o leyenda y se crea un parque de envases de uso com\u00fan, cuyo objetivo es \u201casegurar el acceso a envases por parte de aquellas firmas fraccionadoras que, cumpliendo con toda la normativa vigente, encuentren dificultades para recuperar los envases identificados con su marca o leyenda\u201d.<\/p>\n
En materia de comercializaci\u00f3n, el decreto proh\u00edbe expresamente la imposici\u00f3n de cl\u00e1usulas de exclusividad u obligaciones de compra por parte de los fraccionadores a los comercializadores. Cualquier disposici\u00f3n contractual que viole esta prohibici\u00f3n ser\u00e1 \u201cnula de nulidad absoluta, no pudiendo ser opuestas contra el co-contratante ni terceros\u201d.<\/p>\n
Respecto a la importaci\u00f3n y exportaci\u00f3n de GLP, el nuevo art\u00edculo 35 autoriza la libre importaci\u00f3n sin necesidad de autorizaci\u00f3n previa, siempre que se cumpla la normativa vigente. La exportaci\u00f3n ser\u00e1 libre una vez garantizado el abastecimiento interno, y el Poder Ejecutivo contar\u00e1 con un plazo de siete d\u00edas para objetar fundadamente cualquier solicitud de exportaci\u00f3n. El silencio administrativo tambi\u00e9n se considerar\u00e1 aprobaci\u00f3n.<\/p>\n
El decreto redefine las funciones de la autoridad de aplicaci\u00f3n, limitando su intervenci\u00f3n a cuestiones de seguridad y control t\u00e9cnico. Entre sus facultades se encuentran dictar normas reglamentarias exclusivamente a fines de seguridad, reglamentar el seguro obligatorio, aprobar mecanismos de identificaci\u00f3n de envases y controlar el estado de conservaci\u00f3n de los mismos.<\/p>\n
El texto se\u00f1ala: \u201cLa Autoridad de Aplicaci\u00f3n de la presente ley tendr\u00e1 las siguientes funciones y facultades: a) Hacer cumplir la presente ley, su reglamentaci\u00f3n y disposiciones complementarias, en el \u00e1mbito de su competencia; b) Dictar las normas reglamentarias para cada una de las etapas de la actividad, exclusivamente a fines de seguridad\u201d.<\/p>\n
El decreto tambi\u00e9n deroga art\u00edculos que establec\u00edan controles y regulaciones previas, y dispone que la medida entre en vigencia desde su publicaci\u00f3n.<\/p>\n
Adem\u00e1s, ordena dar cuenta a la Comisi\u00f3n Bicameral Permanente del Honorable Congreso de la Naci\u00f3n, que tiene competencia para pronunciarse sobre la validez de los decretos delegados.<\/p>\n
La modificaci\u00f3n del marco regulatorio del GLP se fundamenta en la necesidad de \u201cpromover una regulaci\u00f3n moderna, eficiente y orientada al desarrollo del sector\u201d, seg\u00fan el texto oficial.<\/p>\n
El Ejecutivo argumenta que la sobrerregulaci\u00f3n y la duplicaci\u00f3n de funciones generaron distorsiones de mercado y sobrecostos operativos, lo que impact\u00f3 negativamente en los precios al consumidor.<\/p>\n
El decreto sostiene que \u201cel sector privado es el principal interesado en expandir la producci\u00f3n, el fraccionamiento y la comercializaci\u00f3n de GLP, y posee la capacidad para mejorar la calidad del servicio, diversificar la oferta y optimizar la operaci\u00f3n de la industria\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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