El debate sobre el federalismo se volvi\u00f3 a activar; pero para el analista pol\u00edtico Franklin Pareja, la discusi\u00f3n est\u00e1 mal planteada en tiempos y prioridades. A su juicio, el federalismo es una salida de largu\u00edsimo aliento, dif\u00edcil de aplicar en la estructura institucional actual y, sobre todo, innecesaria mientras el pa\u00eds ni siquiera ha hecho funcionar el r\u00e9gimen de autonom\u00edas ya consagrado en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado. El problema no es el modelo auton\u00f3mico, insiste, sino un hipercentralismo que lo ha dejado en papel mojado.
\nEn entrevista con EL DIARIO, Pareja record\u00f3 que desde 2009 Bolivia se define como un Estado auton\u00f3mico; sin embargo, en la pr\u00e1ctica ha seguido operando bajo una l\u00f3gica centralista y presidencialista, donde las decisiones, especialmente las econ\u00f3micas, se toman a nivel nacional.
\nGobernadores y alcaldes son elegidos por voto popular, aunque han estado subordinados a la burocracia del poder central, al punto de que un funcionario medio del Ministerio de Econom\u00eda pod\u00eda tener m\u00e1s capacidad de decisi\u00f3n que una autoridad departamental electa. Con ese esquema, resulta absurdo hablar de \u201cfracaso\u201d de las autonom\u00edas. \u201cNo puede fracasar aquello que nunca se implement\u00f3\u201d, dijo.
\nEn este contexto, el giro hacia el federalismo aparece para ciertos sectores como la respuesta natural al desencanto regional, especialmente en Santa Cruz y Tarija.
\nPareja advirti\u00f3 que un cambio de esta magnitud exige una reforma constitucional, un nuevo pacto pol\u00edtico y una cadena de referendos departamentales que har\u00edan del proceso algo largo, complejo e incierto. Mientras tanto, Bolivia ya cuenta con un dise\u00f1o auton\u00f3mico que, de aplicarse en serio, podr\u00eda redistribuir poder y recursos sin necesidad de refundar el Estado.
\nEl polit\u00f3logo plante\u00f3 una ruta clara: ajustar el marco normativo, encarar de una vez el pacto fiscal y garantizar que toda transferencia de competencias vaya acompa\u00f1ada de recursos suficientes para que gobernaciones y municipios dejen de ser administraciones mendicantes.
\nSolo con autonom\u00edas reales. territorios con dinero, poder y capacidad de decisi\u00f3n, se podr\u00e1 evaluar con rigor si en el futuro tiene sentido dar el salto al federalismo.
\nHoy, concluye Pareja, la tarea urgente no es cambiar de modelo, sino encender por primera vez el motor auton\u00f3mico que el pa\u00eds lleva 15 a\u00f1os declarando, pero nunca ha puesto verdaderamente en marcha.
\nAl respecto del tema, El Decano de la Prensa Nacional, tambi\u00e9n entrevist\u00f3 al historiador Roberto Arze, quien al respecto del federalismo indic\u00f3 que a fines del siglo XIX nuestro pa\u00eds tuvo la denominada Guerra Federal, que surgi\u00f3 a ra\u00edz de la disputa por la sede de la capital entre Sucre y La Paz.
\nLa pol\u00e9mica del federalismo comienza en Bolivia durante la d\u00e9cada del 70 del siglo XIX con la rebeli\u00f3n de Andr\u00e9s Ib\u00e1\u00f1ez y el \u00fanico intento de poner en pr\u00e1ctica el sistema federal fue sofocada, inclusive por quienes promov\u00edan este sistema de gobierno, record\u00f3.
\nAgreg\u00f3 que la bandera federal fue movilizadora de fuerzas pol\u00edtica e inclusive sociales, los conservadores pace\u00f1os se adhirieron al movimiento liberal y se dio la guerra de 1899 como una expresi\u00f3n de una lucha entre el poder concentrado en Chuquisaca y el existente en la zona de La Paz, que era comercial, econ\u00f3mico y obviamente m\u00e1s vital. Las apariencias conducen a que esto fue verdad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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