Durante 17 a\u00f1os, Bolivia aplic\u00f3 un sistema de cupos de exportaci\u00f3n para productos agropecuarios y alimentos b\u00e1sicos. La medida, instaurada en 2008 con el argumento de garantizar primero el abastecimiento del mercado interno, provoc\u00f3 distorsiones en el comercio exterior y fren\u00f3 el ingreso de divisas para el pa\u00eds.
\nDe acuerdo con el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) hasta 2022 y las estimaciones que tiene el sector privado, el pa\u00eds dej\u00f3 de percibir m\u00e1s de $us 6.000 millones debido a estas restricciones.
\n\u201cSi actualizamos la cifra, tomando el desempe\u00f1o de las exportaciones entre 2023 y lo que resta de 2025, el monto de lo que nuestro pa\u00eds dej\u00f3 de percibir, por este cepo a las exportaciones, asciende a los $us 8.000 millones\u201d, indic\u00f3, el economista Germ\u00e1n Molina.
\nPrecis\u00f3 que los cupos operaron bajo un esquema simple: antes de exportar, las industrias y productores deb\u00edan demostrar al Gobierno que pod\u00edan cubrir la demanda nacional. Esa certificaci\u00f3n condicionaba los vol\u00famenes permitidos para la venta al exterior y, en la pr\u00e1ctica, generaba incertidumbre, tr\u00e1mites adicionales y p\u00e9rdida de competitividad frente a pa\u00edses vecinos, dijo el economista.
\nSobre el tema, Abraham Nogales, presidente de la Asociaci\u00f3n de Productores de Oleaginosas y Trigo (Anapo), considera que la eliminaci\u00f3n de los cupos y restricciones para exportar productos agropecuarios es la llave para impulsar la producci\u00f3n y atraer nuevas inversiones.
\nNogales detall\u00f3 que ya se est\u00e1 concluyendo la cosecha de invierno, que significar\u00e1 unas 700.000 toneladas y que para el verano calculan una siembra de 1,5 millones de hect\u00e1reas.
\n\u201cLiberar las exportaciones permitir\u00e1 que el productor invierta m\u00e1s en tecnolog\u00eda, que trabaje en las mejoras productivas. Es fundamental dejar sin efecto los cupos de exportaci\u00f3n, ya no se puede seguir trabajando bajo ese sistema, por lo que hay grandes expectativas por los anuncios del Gobierno en cambiar estas normativas que frenan al productor y da\u00f1an a la econom\u00eda del pa\u00eds\u201d, subray\u00f3 Nogales.
\nA su criterio, la cadena e industria oleaginosas han demostrado su capacidad de abastecer al mercado interno, por lo que la exportaci\u00f3n \u201ccon previsibilidad no afecta el consumo local y s\u00ed impulsa la generaci\u00f3n de divisas para el pa\u00eds\u201d.<\/p>\n
Productos afectados
\nA lo largo de estos a\u00f1os, los cupos alcanzaron a 41 productos, principalmente del complejo agroalimentario. Entre ellos est\u00e1n la soya y derivados (aceite, harina, torta y grano), carne bovina, az\u00facar y productos de ca\u00f1a, ma\u00edz y sorgo.
\nEl impacto no se qued\u00f3 solo en la balanza comercial. Exportadores se\u00f1alan que los cupos limitaron inversiones, redujeron incentivos para aumentar productividad y, sobre todo, restaron competitividad en un mercado global donde otros pa\u00edses avanzaron con mayor libertad y previsibilidad.
\nEl economista Alejandro Banegas puntualiz\u00f3 que en el plano econ\u00f3mico y, con el objetivo de generar mayores divisas al pa\u00eds, entre las medidas que est\u00e1 llevando adelante el Gobierno, como dejar sin efecto los cupos a las exportaciones y la regulaci\u00f3n de los precios, \u201cson pasos urgentes que se deben concretar\u201d. \u201cLas restricciones a las exportaciones han frenado el potencial productivo y eso est\u00e1 ligado al control de los precios, a esas bandas que no se corresponden con la realidad de los costos de producci\u00f3n y no hacen otra cosa que distorsionar al mercado\u201d, explic\u00f3 Banegas.<\/p>\n
Control de los precios
\nDurante m\u00e1s de dos d\u00e9cadas, Bolivia ha mantenido distintos mecanismos de control de precios sobre productos esenciales. Lo que comenz\u00f3 como una pol\u00edtica para proteger al consumidor y asegurar el abastecimiento interno, hoy enfrenta crecientes cuestionamientos por parte de los sectores productivos, que advierten que la regulaci\u00f3n ha perdido efectividad, genera distorsiones y amenaza la sostenibilidad de industrias enteras.
\nLa regulaci\u00f3n de precios tiene ra\u00edces formales en 1997, cuando el Gobierno de entonces aprob\u00f3 el Reglamento sobre el R\u00e9gimen de Precios de los Productos del Petr\u00f3leo, estableciendo una intervenci\u00f3n directa en el precio final de los combustibles. En los a\u00f1os siguientes, la pol\u00edtica se extendi\u00f3 \u2014formal o de facto\u2014 a alimentos e insumos b\u00e1sicos, especialmente aquellos considerados parte de la canasta familiar.
\nPara la Federaci\u00f3n Departamental de Productores de Leche Santa Cruz (Fedeple) es medular dejar sin efecto una resoluci\u00f3n que fija nuevas bandas de precio por regiones. Javier Velarde, de Fedeple, hizo notar que se debe trabajar con la oferta y demanda, para que haya un impulso al sector productivo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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