Por mandato constitucional, todos los vocales del \u00d3rgano Electoral Plurinacional (OEP) cesan sus funciones el 19 de diciembre, incluidos quienes asumieron funciones posteriores a esta fecha en 2019, seg\u00fan la abogada constitucionalista Mar\u00eda Elena Attard. Seg\u00fan explica, la designaci\u00f3n de reemplazos no habilita una pr\u00f3rroga autom\u00e1tica, debido a que se computa un periodo constitucional, no un periodo en base a una funci\u00f3n personal.<\/p>\n
\u201cSi hay una causal, se tiene que hacer la sucesi\u00f3n de autoridades para completar el periodo, que es el l\u00edmite constitucional. Eso no quiere decir que por renuncia se vuelve a elegir todo un nuevo periodo. En esta l\u00ednea, en el caso del \u00f3rgano electoral, sin duda alguna, hay que computar el tema del periodo, no de la funci\u00f3n personal\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n
Attard indic\u00f3 que este mismo trato se da al Tribunal Constitucional Plurinacional, al Presidente o Presidenta del Estado, que tienen un mandato constitucional que est\u00e1 vinculado a periodos, que tienen una l\u00f3gica en base a la rotaci\u00f3n democr\u00e1tica tambi\u00e9n del poder.<\/p>\n
Desde esa l\u00f3gica, la constitucionalista sostiene que incluso el mandato del vocal designado por el presidente o presidenta del Estado, que empez\u00f3 con Salvador Romero el 25 de noviembre de 2019, habr\u00eda fenecido ya hace una semana. En su opini\u00f3n, el periodo de mandato de esta vocal\u00eda no reinici\u00f3 ni con la posesi\u00f3n de Dina Chuquimia ni con la sustituci\u00f3n de Gustavo \u00c1vila.<\/p>\n
Seg\u00fan el art\u00edculo 206 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado, el Tribunal Supremo Electoral est\u00e1 compuesto por siete miembros: seis elegidos por dos tercios de votos de los miembros presentes en una sesi\u00f3n de la Asamblea Legislativa Plurinacional y uno designado por el presidente del Estado.<\/p>\n
La decisi\u00f3n es del TCP
\nEl Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP), ahora reducido a cuatro magistrados electos, debe resolver el Amparo Constitucional presentado por Dina Chuquimia contra la destituci\u00f3n de su cargo como vocal del TSE. La acci\u00f3n, interpuesta hace m\u00e1s de un a\u00f1o contra un decreto presidencial del expresidente Luis Arce, cuestiona la legalidad de la destituci\u00f3n y la violaci\u00f3n de la inamovilidad de los vocales que establece la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado (CPE).<\/p>\n
Tras una audiencia p\u00fablica, en octubre de 2024 la Sala Constitucional Segunda de La Paz emiti\u00f3 la Resoluci\u00f3n N\u00ba 258\/2024, denegando la tutela de la Acci\u00f3n de Amparo Constitucional, y el expediente fue remitido al TCP el 25 de noviembre de 2024; desde entonces est\u00e1 pendiente de resoluci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cEn este momento est\u00e1 en espera de resoluci\u00f3n para que saquen una sentencia final en el Tribunal Constitucional Plurinacional, que ya deber\u00eda resolver este tema, porque en este momento se est\u00e1 poniendo en cuesti\u00f3n la presencia de los vocales designados por Luis Arce, que evidentemente y por Constituci\u00f3n ellos tienen seis a\u00f1os de tiempo de mandato. Si es que el TCP, a trav\u00e9s de su resoluci\u00f3n de la revisi\u00f3n del amparo, le da la raz\u00f3n a Luis Arce, tranquilamente el actual presidente Rodrigo Paz podr\u00eda destituir a todos los vocales como lo hizo Arce en su momento\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n
Seg\u00fan Chuquimia, el fallo del TCP debe definir qu\u00e9 pasa con el mandato de los vocales, que de acuerdo con la Constituci\u00f3n es de seis a\u00f1os y, en su criterio, comienza desde el momento de la posesi\u00f3n o juramentaci\u00f3n. La exvocal enfatiz\u00f3 que un decreto presidencial no puede estar por encima de la CPE.<\/p>\n
En el expediente abierto por Chuquimia contra Luis Arce tambi\u00e9n se observan dos solicitudes adicionales del actual vocal Gustavo \u00c1vila, una de ellas solicitando medidas cautelares al TCP. EL DEBER trat\u00f3 de comunicarse con \u00c1vila para ampliar esta informaci\u00f3n, pero no obtuvo respuesta suya. \u00c1vila fue posesionado el 3 de abril de 2024.<\/p>\n
Otros casos
\nEl 30 de junio de 2021, el entonces presidente de la C\u00e1mara de Diputados, Freddy Mamani, posesion\u00f3 a ocho vocales electorales departamentales que fueron designados por Luis Arce. La determinaci\u00f3n dej\u00f3 fuera a seis vocales previamente designados por Jeanine \u00c1\u00f1ez, a pesar de que la Ley 018 garantizaba su inamovilidad en el cargo.<\/p>\n
Ante la arbitrariedad, la exvocal Nataly Vargas, del Tribunal Electoral Departamental (TED) de Tarija, present\u00f3 recurso de revocatoria ante la destituci\u00f3n ordenada por Arce. El 26 de noviembre de 2021 se tuvo conocimiento de que la Sala Constitucional Segunda del Tribunal de Tarija deneg\u00f3 la Acci\u00f3n de Amparo Constitucional.<\/p>\n
Frente a este escenario, Vargas acudi\u00f3 al sistema americano de Derechos Humanos con la finalidad de llegar hasta la Corte Interamericana, porque consider\u00f3 que se vulneraron su derecho al trabajo y a la funci\u00f3n p\u00fablica, adem\u00e1s de que la destituci\u00f3n no se sigui\u00f3 cumpliendo el debido proceso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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