Despu\u00e9s de a\u00f1os de subsidio p\u00fablico al consumo de combustibles, el Ejecutivo abri\u00f3 el mercado a la importaci\u00f3n privada de gasolina y di\u00e9sel, sosteniendo que el sector cuenta con el know how, la infraestructura y la capacidad financiera para asegurar el suministro sin la intermediaci\u00f3n del Estado que en promedio gastaba m\u00e1s de $us 1.500 millones en la compra de gasolina y di\u00e9sel, seg\u00fan reportes del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE).<\/p>\n
Las cifras explican la magnitud del problema. Entre 2015 y 2024 el pa\u00eds import\u00f3 di\u00e9sel y gasolina por un valor acumulado de 15.826 millones de d\u00f3lares, seg\u00fan datos del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), elaborados en base a informaci\u00f3n del INE.
\nA ese monto se suman 2.358 millones de d\u00f3lares adicionales solo entre enero y octubre de 2025, por la compra de 2,3 millones de toneladas de combustibles. En t\u00e9rminos simples, el pa\u00eds quema miles de millones de d\u00f3lares al a\u00f1o para que su econom\u00eda no se detenga.<\/p>\n
El origen de esos combustibles refleja una alta dependencia externa. En el caso de la gasolina importada en 2025, B\u00e9lgica concentr\u00f3 el 42% del valor, seguida por Paraguay (18%) y Argentina (12%). Para el di\u00e9sel, Chile, Per\u00fa y Rusia aportaron el 62% del total importado. En conjunto, Bolivia compr\u00f3 carburantes a m\u00e1s de una decena de pa\u00edses, una diversificaci\u00f3n que no elimina el problema central: la vulnerabilidad frente a precios internacionales, log\u00edstica y disponibilidad de divisas .<\/p>\n
La subvenci\u00f3n no solo presion\u00f3 las reservas internacionales, sino que tambi\u00e9n incentiv\u00f3 el contrabando y el desv\u00edo de combustible hacia pa\u00edses vecinos, adem\u00e1s de generar una pesada estructura de controles administrativos. Con la quita del subsidio, el Gobierno apuesta a transparentar el precio real del combustible y reducir la sangr\u00eda de d\u00f3lares.
\nA la par de esta decisi\u00f3n, el Ejecutivo aprob\u00f3 decretos que flexibilizan la importaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de carburantes, entre ellos la exclusi\u00f3n del di\u00e9sel como sustancia controlada. El mensaje pol\u00edtico y econ\u00f3mico es claro: el Estado ya no puede \u2014ni quiere\u2014 ser el \u00fanico actor en el abastecimiento del mercado interno. El sector privado est\u00e1 llamado a jugar un rol m\u00e1s activo.<\/p>\n
Reto
\nPero \u00bfest\u00e1n dadas las condiciones para que los privados asuman ese desaf\u00edo?
\nAnte la consulta la gerente general de la Asociaci\u00f3n de Surtidores y Estaciones de Servicio de Santa Cruz (Asosur), Susy Dorado, se\u00f1al\u00f3 que los decretos supremos 5516 y 5517, emitidos en el marco de la emergencia energ\u00e9tica y social, representan un punto de inflexi\u00f3n tras varios a\u00f1os de restricciones, escasez y alta carga regulatoria.<\/p>\n
\u201cLas estaciones de servicio son empresas que han apostado por el pa\u00eds con inversiones importantes. Contamos con la experiencia operativa, la log\u00edstica y el conocimiento del mercado para seguir garantizando el suministro, siempre que existan reglas claras y seguridad jur\u00eddica\u201d, afirm\u00f3 Dorado en entrevista con EL DEBER.<\/p>\n
La representante del sector explic\u00f3 que el impacto de la eliminaci\u00f3n del subsidio es inmediato y ordena la operaci\u00f3n del mercado. \u201cHoy ya tenemos un precio y un balance establecidos, lo que nos permite planificar mejor la comercializaci\u00f3n\u201d, indic\u00f3.
\nA\u00f1adi\u00f3 que se trabaja con el Gobierno en la definici\u00f3n de aspectos operativos, como las comisiones y la convivencia entre el combustible comercializado por YPFB y el importado por privados.<\/p>\n
An\u00e1lisis
\nPara el ministro de Hidrocarburos, \u00c1lvaro R\u00edos, declaraci\u00f3n de emergencia energ\u00e9tica en Bolivia, marca un punto de inflexi\u00f3n en la pol\u00edtica hidrocarbur\u00edfera del pa\u00eds y sienta las bases para una normalizaci\u00f3n progresiva del abastecimiento de combustibles, con una mayor participaci\u00f3n del sector privado y la correcci\u00f3n de distorsiones acumuladas durante a\u00f1os de subsidios y control estatal.<\/p>\n
R\u00edos sostuvo que Bolivia atraviesa una emergencia energ\u00e9tica desde hace al menos dos a\u00f1os, que alcanz\u00f3 su punto m\u00e1s cr\u00edtico en 2025, cuando el desabastecimiento de di\u00e9sel y gasolina paraliz\u00f3 el transporte, afect\u00f3 la producci\u00f3n y puso en riesgo la estabilidad econ\u00f3mica del pa\u00eds. \u201cSin energ\u00eda no se produce nada. Est\u00e1bamos camino a una debacle econ\u00f3mica\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
R\u00edos explic\u00f3 que el nuevo Gobierno ha comenzado a resolver lo que denomin\u00f3 la \u201ctrilog\u00eda energ\u00e9tica\u201d: la eliminaci\u00f3n gradual de los subsidios a los combustibles, la estabilizaci\u00f3n del tipo de cambio mediante el ingreso de divisas y el aseguramiento del abastecimiento interno. \u201cSin esas tres medidas, el aparato productivo no pod\u00eda volver a funcionar\u201d, se\u00f1al\u00f3.
\nEl analista reconoci\u00f3 que la eliminaci\u00f3n del subsidio al di\u00e9sel y la reducci\u00f3n parcial del subsidio a la gasolina tendr\u00e1n un impacto inflacionario en el corto plazo, reflejado en mayores costos de transporte, alimentos y medicamentos. Pero consider\u00f3 que se trata de un ajuste necesario para evitar escenarios de desabastecimiento prolongado.<\/p>\n
\u201cLo peor que pod\u00edamos hacer era volver a las colas y a un pa\u00eds paralizado\u201d, remarc\u00f3.
\nR\u00edos destac\u00f3 que la norma promueve una participaci\u00f3n m\u00e1s activa del sector privado en la importaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de combustibles, especialmente del di\u00e9sel. Explic\u00f3 que, con precios cercanos a los 10 bolivianos por litro y el actual contexto internacional, las empresas privadas est\u00e1n en condiciones de competir con YPFB y contribuir al abastecimiento del mercado interno.
\nR\u00edos indic\u00f3 que la eliminaci\u00f3n de aranceles y la agilizaci\u00f3n de permisos han reducido barreras para la importaci\u00f3n privada, lo que permitir\u00e1 una mayor oferta de di\u00e9sel en el corto plazo. A\u00f1adi\u00f3 que, en los pr\u00f3ximos meses, el precio de la gasolina tambi\u00e9n deber\u00e1 alinearse al mercado internacional para consolidar un esquema sostenible de largo plazo.<\/p>\n
Ahorro
\nLa quita del subsidio se comenz\u00f3 incluso en menos de un mes de aplicada la medida. En los primeros 22 d\u00edas, el Estado boliviano logr\u00f3 un ahorro cercano a $us 240 millones tras la eliminaci\u00f3n de la subvenci\u00f3n a los hidrocarburos, inform\u00f3 el ministro de Econom\u00eda, Jos\u00e9 Gabriel Espinoza.<\/p>\n
La medida, aplicada desde el 17 de diciembre de 2025, gener\u00f3 un ahorro promedio de casi $us 11 millones diarios para las arcas p\u00fablicas. \u201cEso es lo que nos hemos ahorrado en subvenci\u00f3n y eso es lo que ahora se puede empezar a destinar a obras p\u00fablicas, infraestructura y desarrollo\u201d, dijo Espinoza.<\/p>\n
Si esta tendencia se mantiene durante todo el a\u00f1o, el ahorro fiscal alcanzar\u00eda aproximadamente los 4.000 millones de d\u00f3lares anuales, una cifra que marca un punto de inflexi\u00f3n en la pol\u00edtica econ\u00f3mica del pa\u00eds. El monto permitir\u00eda aliviar de forma sustancial el d\u00e9ficit fiscal, fortalecer la inversi\u00f3n p\u00fablica y reducir la presi\u00f3n sobre las finanzas estatales, hist\u00f3ricamente afectadas por el costo de importar combustibles y venderlos a precios subvencionados.<\/p>\n
Desde el Gobierno afirmaron que estos recursos pueden ser reorientados a proyectos productivos, infraestructura, salud y educaci\u00f3n, mientras que sectores cr\u00edticos advierten sobre el impacto del ajuste en el costo de vida.
\nEn tanto que el sector agropecuario de Cochabamba recibi\u00f3 con optimismo el Decreto Supremo 5516 y el anuncio de una l\u00ednea de financiamiento del BID por $us 4.500 millones, al considerar que ambas medidas no solo preservan los bonos sociales y frenan el desangre fiscal por la subvenci\u00f3n a los combustibles.<\/p>\n
El dirigente Rolando Morales, se\u00f1al\u00f3 que la decisi\u00f3n del Gobierno corrige una distorsi\u00f3n que ven\u00eda afectando a la econom\u00eda nacional. \u201cLa subvenci\u00f3n estaba desangrando al pa\u00eds, pero al mismo tiempo se han mantenido los bonos sociales, lo cual es clave, porque el alza de los combustibles impacta en los costos de producci\u00f3n y en la econom\u00eda de la gente m\u00e1s necesitada\u201d, dijo.<\/p>\n
Con la apertura del mercado a la importaci\u00f3n privada de gasolina y di\u00e9sel, empresarios y operadores del sector aseguran contar con experiencia, log\u00edstica e infraestructura para asumir el abastecimiento interno. La medida pone fin a d\u00e9cadas de subsidio estatal que presionaron las reservas y distorsionaron precios.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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