Las aulas se abren este lunes para recibir a los estudiantes en el inicio de un nuevo a\u00f1o escolar y en la agenda de las autoridades se instala el desaf\u00edo de mejorar la calidad de la educaci\u00f3n para acortar las brechas de aprendizaje que persisten desde hace d\u00e9cadas. Los desfases en el aprendizaje se reflejan especialmente en \u00e1reas b\u00e1sicas, como matem\u00e1ticas y lenguaje.<\/p>\n
Ante este escenario, el Gobierno nacional ha puesto en agenda la necesidad de un cambio en el modelo educativo, que incluye la revisi\u00f3n de la Ley de Educaci\u00f3n Avelino Si\u00f1ani\u2013Elizardo P\u00e9rez, vigente desde 2010.<\/p>\n
La reforma educativa se perfila como una prioridad para 2026. Sin embargo, las autoridades reconocen que se trata de un proceso complejo que requiere un amplio consenso entre los distintos actores del sistema educativo. En lo inmediato, se impulsan cambios establecidos en la Resoluci\u00f3n 001\/2026, como garantizar los 200 d\u00edas de clases, liberar a los maestros de la carga administrativa y aplicar pruebas de medici\u00f3n de la calidad educativa.<\/p>\n
La urgencia de estas medidas se sustenta en los bajos niveles de aprendizaje de los estudiantes. Especialistas y autoridades coinciden en que la actual ley prioriz\u00f3 un enfoque ideol\u00f3gico, relegando el aprendizaje y la calidad educativa a un segundo plano.<\/p>\n
Esta situaci\u00f3n queda reflejada en estudios recientes, como el promovido por la Campa\u00f1a Boliviana por el Derecho a la Educaci\u00f3n (CBDE).<\/p>\n
La investigaci\u00f3n, difundida en diciembre de 2025, revela que la mayor\u00eda de los estudiantes de primaria no alcanza los niveles m\u00ednimos de competencia en materias b\u00e1sicas: siete de cada diez ni\u00f1os de tercer grado y ocho de cada diez de sexto no comprenden adecuadamente lo que leen.<\/p>\n
Las cifras tambi\u00e9n muestran problemas de permanencia en el sistema educativo. Solo el 92% de los ni\u00f1os logra concluir la primaria, porcentaje que desciende al 87% en el nivel secundario.<\/p>\n
Estos resultados coinciden con las evaluaciones internacionales realizadas en a\u00f1os anteriores, como el Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (Terce), que evidenci\u00f3 que siete de cada diez estudiantes de tercer grado se ubicaban por debajo del promedio regional en comprensi\u00f3n lectora, y ocho de cada diez presentaban dificultades en matem\u00e1ticas.<\/p>\n
V\u00edctor Hugo Villarreal, director de Gesti\u00f3n del Conocimiento de CBDE, manifiesta que lo preocupante es que los estudiantes llegan a la educaci\u00f3n superior con grandes falencias.<\/p>\n
La ministra de Educaci\u00f3n, Beatriz Garc\u00eda, se\u00f1al\u00f3 que, precisamente, uno de los grandes desaf\u00edos que se plantean para gesti\u00f3n es comenzar a trabajar para mejorar la calidad educativa, con cambios inmediatos y otros m\u00e1s profundos y paulatinos, como la ley educativa.<\/p>\n
\u201cEl \u00e9nfasis ser\u00e1 en lenguaje \u2014que contempla lectura y escritura\u2014 y matem\u00e1ticas, competencias que deben complementarse en todas las materias\u201d, indic\u00f3 al precisar que se fortalecer\u00e1n las habilidades b\u00e1sicas de los estudiantes, principalmente lectura, escritura y matem\u00e1ticas.<\/p>\n
Inform\u00f3 que algunas medidas est\u00e1n contempladas en la Resoluci\u00f3n Ministerial 001\/2026, que establece nuevas reglas para la nueva gesti\u00f3n. Uno de los ejes centrales es asegurar el cumplimiento de los 200 d\u00edas de clases.<\/p>\n
Record\u00f3 que en los \u00faltimos a\u00f1os los estudiantes apenas alcanzaron, en promedio, 170 d\u00edas de clases. Esto debido a la excesiva carga de actividades extracurriculares que no aportaban directamente al aprendizaje. \u201cVamos a priorizar la ense\u00f1anza en aula\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
Otro de los cambios apunta a liberar a maestros y directores de la carga administrativa y operativa. Garc\u00eda explic\u00f3 que, hasta el a\u00f1o pasado, los docentes destinaban cerca del 60% de su tiempo a tareas ajenas al aula, lo que afectaba directamente el proceso educativo.<\/p>\n
Adem\u00e1s, anunci\u00f3 que se implementar\u00e1n las pruebas de medici\u00f3n de la calidad educativa. Estas evaluaciones se realizar\u00e1n en coordinaci\u00f3n con el Laboratorio Latinoamericano de Evaluaci\u00f3n de la Calidad de la Educaci\u00f3n, dependiente de la Unesco, lo que permitir\u00e1 comparar el desempe\u00f1o de los estudiantes bolivianos con el de otros pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n
\u201cEn el pasado hubo algunas pruebas, en 2017 y 2023, pero esa informaci\u00f3n no se hac\u00eda p\u00fablica ni se utilizaba para la toma de decisiones. A partir de ahora, las evaluaciones se realizar\u00e1n todos los a\u00f1os\u201d, explic\u00f3 Garc\u00eda.<\/p>\n
Adem\u00e1s, el Gobierno prev\u00e9 avanzar en cambios m\u00e1s profundos, como la revisi\u00f3n de la malla curricular. Este proceso comenzar\u00e1 a partir de mediados de febrero y se extender\u00e1 durante toda la gesti\u00f3n, con un trabajo consensuado y responsable que evaluar\u00e1 cada subsistema: primaria, secundaria, educaci\u00f3n alternativa y especial, y educaci\u00f3n superior.<\/p>\n
El nuevo curr\u00edculo, adelant\u00f3 la ministra, deber\u00e1 responder a las exigencias del mercado laboral.<\/p>\n
El Ministerio de Educaci\u00f3n, adem\u00e1s, tiene en agenda la revisi\u00f3n de la Ley Educativa Avelino Si\u00f1ani, con miras a presentar una nueva propuesta ante la Asamblea Legislativa.<\/p>\n
Formaci\u00f3n docente<\/p>\n
El pedagogo Alberto Santelices coincidi\u00f3 en la necesidad de un cambio estructural en el modelo educativo, que pase por la elaboraci\u00f3n de una nueva ley de educaci\u00f3n en que se tome en cuenta qu\u00e9 tipo de sociedad se quiere construir a futuro.<\/p>\n
\u201cEl punto de partida debe ser preguntarnos qu\u00e9 sociedad queremos, y a partir de ello dise\u00f1ar una nueva ley\u201d, afirm\u00f3 Santelices, quien se\u00f1al\u00f3 que de esta normativa debe desprenderse un nuevo curr\u00edculo educativo que responda a las necesidades reales de la sociedad.<\/p>\n
\u201cLa educaci\u00f3n tiene que servir a la sociedad; si bien es una pr\u00e1ctica centrada en el individuo, su fin supremo es el bien colectivo\u201d, sostuvo.<\/p>\n
En relaci\u00f3n con la calidad educativa, el pedagogo se\u00f1al\u00f3 que los docentes tienen una responsabilidad clave en el desarrollo de la lectura comprensiva y el manejo adecuado de la abstracci\u00f3n cuantitativa. Sin embargo, advirti\u00f3 que el control de la eficacia del proceso educativo debe recaer en las autoridades, a trav\u00e9s de la observaci\u00f3n y el seguimiento permanente.<\/p>\n
Para reducir las brechas de aprendizaje, Santelices dice que desde la did\u00e1ctica existe un concepto clave: la transferencia. \u201cSi el docente no ense\u00f1a al estudiante, seguiremos zapateando en el mismo lugar\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
Agrega que es fundamental apostar en la formaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n docente.<\/p>\n
OTROS CAMBIOS<\/p>\n
Uso de celular. Otra de las medidas implementadas en esta gesti\u00f3n es la prohibici\u00f3n del uso de tel\u00e9fonos celulares durante las clases, tanto para estudiantes como para maestros. El art\u00edculo 45 de la Resoluci\u00f3n 001\/2026 fija esta restricci\u00f3n y promueve el uso de computadoras y otros recursos tecnol\u00f3gicos con fines educativos.<\/p>\n
Actos de graduaci\u00f3n. La norma establece la prohibici\u00f3n de actos de graduaci\u00f3n en los niveles de inicial y primaria, por lo que ahora solo est\u00e1n permitidos los actos de bachillerato.<\/p>\n
Textos y actividades. Est\u00e1 prohibido imponer actividades \u201cextracurriculares\u201d por parte de las direcciones departamentales y distritales. Por razones de cambio en los lineamientos curriculares, este a\u00f1o no se publicar\u00e1n nuevos textos en la presente gesti\u00f3n educativa. Los maestros podr\u00e1n sugerir material educativo para el desarrollo curricular sin que provoque gastos excesivos para los padres.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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