El Gobierno del presidente Rodrigo Paz coloc\u00f3 la atracci\u00f3n de inversiones en el centro de su estrategia econ\u00f3mica y diplom\u00e1tica durante su reciente participaci\u00f3n en el Foro Econ\u00f3mico de la CAF, realizado en Panam\u00e1.<\/p>\n
Desde el Ejecutivo se proyect\u00f3 una imagen de apertura y b\u00fasqueda de capitales extranjeros; sin embargo, desde el sector industrial advierten que el problema no es la falta de inter\u00e9s de los inversionistas, sino la ausencia de condiciones internas que garanticen seguridad jur\u00eddica, control del mercado ilegal y estabilidad operativa.<\/p>\n
En ese contexto, la C\u00e1mara Nacional de Industrias (CNI) present\u00f3 ante la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP) un paquete de cuatro proyectos de ley que, a su juicio, deben aprobarse antes de cualquier despegue sostenido de la inversi\u00f3n privada. Se trata de una nueva Ley de Fomento y Protecci\u00f3n de Inversiones, una ley contra la falsificaci\u00f3n de productos, lucha contra el contrabando y una ley para sancionar los bloqueos de caminos.<\/p>\n
\u201cVenimos proponiendo cuatro leyes que las consideramos muy importantes, no solamente para reactivar el aparato productivo de nuestro pa\u00eds, sino para la atracci\u00f3n de inversi\u00f3n extranjera. No van a venir empresas extranjeras a invertir, si no ven que hay seguridad en Bolivia. El presidente Rodrigo Paz, est\u00e1 impulsando que a Bolivia se lleven inversiones extranjeras, pero no van a llegar si no tenemos estas leyes\u201d, afirm\u00f3 Gonzalo Morales, presidente de la CNI.<\/p>\n
Rezago en inversi\u00f3n
\nUno de los ejes del paquete es la Ley de Fomento y Protecci\u00f3n de Inversiones, que busca redefinir la relaci\u00f3n entre el Estado y el capital privado. Desde la industria sostienen que el actual marco legal genera incertidumbre, especialmente para la inversi\u00f3n extranjera directa (IED).<\/p>\n
Seg\u00fan el estudio \u201cLa Inversi\u00f3n Extranjera Directa en Am\u00e9rica Latina y el Caribe\u201d de la Cepal, Bolivia registra una de las menores entradas netas de IED en la regi\u00f3n. En 2023 alcanz\u00f3 $us 240 millones y en 2024 subi\u00f3 levemente a $us 247 millones. El informe se\u00f1ala que en 2024 no se anunciaron nuevos proyectos de inversi\u00f3n, algo que no ocurr\u00eda desde 2005.<\/p>\n
En contraste, Brasil lider\u00f3 la regi\u00f3n con $us 71.070 millones en 2024, seguido por Colombia, Chile, Argentina y Per\u00fa. Incluso Paraguay y Ecuador superaron a Bolivia en captaci\u00f3n de capitales.<\/p>\n
El anteproyecto incorpora principios de trato justo y equitativo, libertad de transferencia de capitales y libre conversi\u00f3n de divisas. Tambi\u00e9n propone crear una Superintendencia Nacional de Inversiones, un Registro Nacional de Contratos de Inversi\u00f3n, incentivos tributarios, zonas econ\u00f3micas especiales y el reconocimiento del arbitraje internacional, como mecanismo preferente para la resoluci\u00f3n de controversias.<\/p>\n
Falsificaci\u00f3n y contrabando
\nEl segundo proyecto apunta a la falsificaci\u00f3n de productos, un fen\u00f3meno que, seg\u00fan la CNI, distorsiona precios, afecta la salud p\u00fablica y debilita la competitividad. El impacto econ\u00f3mico global se estima en $us 250.000 millones y en Bolivia en $us 225.000 millones. La norma plantea controles integrales, sanciones penales y el reconocimiento oficial del sello \u201cHecho en Bolivia\u201d.<\/p>\n
El tercer anteproyecto se enfoca en el contrabando, que en 2022 gener\u00f3 un da\u00f1o estimado de $us 3.331 millones, equivalente al 7,96% del PIB. La CNI advierte que afecta a m\u00e1s de 39.000 industrias, compromete 600.000 empleos formales y provoca una evasi\u00f3n tributaria cercana a $us 930 millones.<\/p>\n
\u201cEl a\u00f1o 1999 el contrabando generaba un da\u00f1o econ\u00f3mico al pa\u00eds de $us 1.000 millones, al 2025, ese se ha triplicado; hay un da\u00f1o econ\u00f3mico de m\u00e1s de $us 3.300 millones. Eso quita empleo, inversiones, resta competitividad. Es un da\u00f1o muy profundo que hace el contrabando\u201d, remarc\u00f3 Morales.<\/p>\n
P\u00e9rdidas y debate pendiente
\nEl cuarto proyecto, conocido como Ley Antibloqueos, busca sancionar penalmente la obstrucci\u00f3n de v\u00edas cuando se vulneren derechos fundamentales. Seg\u00fan la CNI, cada a\u00f1o se registran alrededor de 200 bloqueos, con p\u00e9rdidas diarias de hasta $us 60 millones para la industria.<\/p>\n
\u201cHicimos una estimaci\u00f3n y cada a\u00f1o hay alrededor de 200 bloqueos a nivel nacional, entre bloqueos, paros, manifestaciones. Y los bloqueos diariamente generan una p\u00e9rdida econ\u00f3mica para toda Bolivia de entre $us 50 millones a $us 60 millones diariamente, solamente en p\u00e9rdidas econ\u00f3micas para la industria\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n
Las cuatro normas permanecen en la ALP desde hace m\u00e1s de un mes. Para el sector industrial, su aprobaci\u00f3n es clave para acompa\u00f1ar la narrativa oficial de apertura econ\u00f3mica y enviar se\u00f1ales de certidumbre a los mercados y a los inversionistas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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