El Complejo Sider\u00fargico del Mut\u00fan, considerado uno de los proyectos industriales m\u00e1s ambiciosos en la historia reciente de Bolivia, enfrenta una grave crisis tras la detecci\u00f3n de deficiencias t\u00e9cnicas, administrativas y contractuales que ponen en riesgo su puesta en operaci\u00f3n y acarrean consecuencias legales y econ\u00f3micas para el pa\u00eds.<\/p>\n
El presidente ejecutivo de la Empresa Sider\u00fargica del Mut\u00fan (ESM), \u00c1lvaro Tejerina, revel\u00f3 que la auditor\u00eda t\u00e9cnica realizada por la nueva administraci\u00f3n identific\u00f3 fallas que van desde el dise\u00f1o original de la planta hasta la ejecuci\u00f3n de obras civiles, con m\u00e1s de 300 observaciones t\u00e9cnicas sin resolver.<\/p>\n
El proyecto fue adjudicado en 2016 a la firma china Sinosteel Equipment & Engineering Co. Ltda. bajo la modalidad de contrato \u201cllave en mano\u201d por un monto aproximado de $us 400 millones, que inclu\u00eda no solo la construcci\u00f3n de la planta sider\u00fargica sino tambi\u00e9n un a\u00f1o de producci\u00f3n conjunta para facilitar la transferencia de conocimiento a t\u00e9cnicos bolivianos.<\/p>\n
Las observaciones<\/p>\n
Desde la ESM indicaron que cinco de las siete plantas que componen el complejo no est\u00e1n operativas ni cumplen con los par\u00e1metros t\u00e9cnicos m\u00ednimos establecidos en el contrato.<\/p>\n
Tejerina indic\u00f3 que se detectaron irregularidades en las licencias ambientales, obra civil deficiente y falta de cerramientos perimetrales de seguridad.<\/p>\n
A pesar de que el contrato estipulaba pagos por avance de obra, ya se ha cancelado el 100% del monto pactado, incluyendo casi $us 18 millones destinados al a\u00f1o de producci\u00f3n que nunca se realiz\u00f3.<\/p>\n
Adem\u00e1s, no existen boletas de garant\u00eda, lo que deja a la ESM en una situaci\u00f3n de \u201cindefensi\u00f3n contractual\u201d frente a incumplimientos graves.<\/p>\n
\u201cHoy no se le debe un solo boliviano a la empresa constructora, y aun as\u00ed la planta no funciona\u201d, remarc\u00f3 Tejerina.<\/p>\n
Sobre el tema, el economista, Germ\u00e1n Molina, sostuvo que \u201cser\u00eda una gran frustraci\u00f3n volver a foja cero, cuando ya el Estado cumpli\u00f3 con el pago a la empresa china\u201d.<\/p>\n
\n\u201cContar con una sider\u00fargica es de vital importancia, pero tambi\u00e9n lo es el de respetar los contratos, el de no cambiarlos a mitad de camino. Es cierto que el Estado debe velar por sus intereses, pero es urgente concretar este proyecto y no quedar una vez m\u00e1s a mitad de camino y seguir viendo como el hierro del Mut\u00fan sigue sin industrializarse debido a nuestros problemas internos\u201d, puntualiz\u00f3 Molina.<\/p>\n
La administraci\u00f3n estatal envi\u00f3 recientemente una carta notariada a Sinosteel, y le otorg\u00f3 un plazo de diez d\u00edas h\u00e1biles para presentar un cronograma de correcci\u00f3n de las deficiencias, con un plan estimado de seis meses para completar obras y entregar la planta en condiciones operativas, como originalmente se hab\u00eda pactado.<\/p>\n
Aunque la autoridad aclar\u00f3 que la intenci\u00f3n es que el contrato se resuelva conforme a sus cl\u00e1usulas sin recurrir a la ruptura unilateral, el marco legal contempla que, cuando una de las partes incumple de forma sistem\u00e1tica, es posible iniciar esa figura sin generar inseguridad jur\u00eddica.<\/p>\n
La ESM anunci\u00f3 que presentar\u00e1 denuncias penales ante el Ministerio P\u00fablico para investigar y establecer responsabilidades por los presuntos incumplimientos y da\u00f1os econ\u00f3micos al Estado.<\/p>\n
Informes preliminares se\u00f1alan adem\u00e1s irregularidades administrativas y en el manejo de pagos por parte de anteriores gestiones de la estatal, lo que motivar\u00e1 procesos internos y sanciones a exfuncionarios implicados.<\/p>\n
El impacto<\/p>\n
El Complejo Sider\u00fargico del Mut\u00fan fue concebido como un hito de la industrializaci\u00f3n y sustituci\u00f3n de importaciones en Bolivia, con proyecciones de producir hasta 200.000 toneladas de acero al a\u00f1o, reducir importaciones en aproximadamente 50% y generar cientos de empleos directos e indirectos.<\/p>\n
Sin embargo, desde su inicio, el proyecto enfrent\u00f3 desaf\u00edos t\u00e9cnicos y log\u00edsticos, adem\u00e1s de retrasos y sobrecostos, que ahora han terminado en una crisis p\u00fablica y legal a pocos meses de su inauguraci\u00f3n parcial.<\/p>\n
El declive t\u00e9cnico de la planta no solo afecta las expectativas de producci\u00f3n de acero, sino tambi\u00e9n la credibilidad del Estado en la gesti\u00f3n de grandes inversiones. Diversos actores pol\u00edticos ya han planteado la necesidad de establecer una Comisi\u00f3n Especial de investigaci\u00f3n en la C\u00e1mara de Diputados para analizar de forma exhaustiva las irregularidades vinculadas con el proyecto.<\/p>\n
Representantes empresariales y analistas advierten que la incapacidad de poner en marcha una sider\u00fargica de esta envergadura podr\u00eda retrasar la industrializaci\u00f3n planificada por a\u00f1os y generar un impacto negativo en la confianza de inversionistas extranjeros, algo tan necesario en el pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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