Tras el balance por sus primeros 100 d\u00edas de gesti\u00f3n, el Gobierno promulg\u00f3 tres decretos supremos de caracter econ\u00f3mico. Las normas establecen arancel cero para la importaci\u00f3n de grano de soya, autorizan de manera excepcional la importaci\u00f3n de petr\u00f3leo con cero al\u00edcuota impositiva y modifican la norma de generaci\u00f3n de energ\u00edas renovables.<\/p>\n
No obstante, expertos se\u00f1alan que m\u00e1s all\u00e1 del alcance inmediato, el impacto real del paquete depender\u00e1 de su capacidad operativa y del contexto estructural que enfrenta la econom\u00eda. En el caso de la soya, productores agr\u00edcolas advierten que el alivio tributario deber\u00eda darse tambi\u00e9n para las exportaciones.<\/p>\n
Soya sin arancel<\/p>\n
El Decreto Supremo 5547 fija en 0% el gravamen arancelario para la importaci\u00f3n de grano de soya, con vigencia hasta el 31 de diciembre de ese a\u00f1o. Sin embargo, se emite en un escenario en el que el complejo soya report\u00f3 sobreproducci\u00f3n para la demanda interna.<\/p>\n
La Asociaci\u00f3n de Productores de Oleaginosas y Trigo (Anapo) calific\u00f3 la medida como \u201cinnecesaria\u201d y el sector espera que se liberen restricciones comerciales para la exportaci\u00f3n.<\/p>\n
\u201cHemos sido muy claros que la producci\u00f3n nacional excede la demanda en m\u00e1s del 80%, y vemos innecesaria la medida que ha tomado el Gobierno, pero es decisi\u00f3n de ellos. Tambi\u00e9n esperamos la medida que nos liberen la exportaci\u00f3n plena, sin restricci\u00f3n ni cupos\u201d, expres\u00f3 el presidente de Anapo, Abraham Nogales.<\/p>\n
Crudo con al\u00edcuota \u201ccero\u201d<\/p>\n
Con el objetivo de garantizar el abastecimiento de combustibles en el mercado interno, el Decreto Supremo 5548 autoriza de manera excepcional YPFB y a las refiner\u00edas a importar petr\u00f3leo crudo por un a\u00f1o, con una al\u00edcuota de Bs 0,00 por litro para el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD) aplicable a los productos regulados resultantes del procesamiento de crudo importado.<\/p>\n
La norma aclara que los vol\u00famenes de importaci\u00f3n ser\u00e1n programados por el Comit\u00e9 de Producci\u00f3n y Demanda (PRODE), en funci\u00f3n de las necesidades del mercado interno y la capacidad de transporte y refinaci\u00f3n y que la calidad del producto importado depender\u00e1 de las refiner\u00edas.<\/p>\n
Sin embargo, el investigador de la Fundaci\u00f3n Jubileo, Ra\u00fal Vel\u00e1squez, advierte que el impacto ser\u00e1 limitado si no se resuelven las restricciones log\u00edsticas. \u201cHay que recordar que no tenemos capacidad log\u00edstica para importar crudo mediante ductos. Entonces, la importaci\u00f3n en un principio va a ser principalmente a trav\u00e9s de camiones. Lo recomendable es que esto sea complementado lo antes posible mediante la habilitaci\u00f3n de ductos que permitan una importaci\u00f3n de mayores vol\u00famenes\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n
Asimismo, se\u00f1al\u00f3 que si bien la al\u00edcuota del IEHD que se reduce a cero implica que el pa\u00eds dejar\u00e1 de percibir ingresos por ese impuesto, el impacto fiscal no ser\u00eda tan significativo como podr\u00eda suponerse. Record\u00f3 que desde 2023 YPFB Refinaci\u00f3n ya ven\u00eda pagando el IEHD principalmente mediante notas de cr\u00e9dito fiscal y no en efectivo. Lo que significa que la recaudaci\u00f3n no estaba siendo coparticipada efectivamente con las gobernaciones, como ocurrir\u00eda si el pago se realizara en efectivo.<\/p>\n
\u201cEn todo caso lo que se est\u00e1 buscando es un sacrificio fiscal sin duda, pero por un beneficio a trav\u00e9s de bajar el precio de los combustibles\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n
Para el economista Germ\u00e1n Molina la fijaci\u00f3n en cero del IEHD durante 2026 apunta a mantener precios competitivos y evitar presiones sobre la demanda interna.<\/p>\n
Energ\u00edas limpias<\/p>\n
El Decreto Supremo 5549 introduce modificaciones al r\u00e9gimen de generaci\u00f3n distribuida vigente desde 2021, con el prop\u00f3sito de incrementar la participaci\u00f3n de energ\u00edas renovables en las redes de distribuci\u00f3n el\u00e9ctrica.<\/p>\n
Seg\u00fan el investigador del Cedla, Danny Revilla, la modificaci\u00f3n ampl\u00eda el mercado potencial al permitir que m\u00e1s consumidores, especialmente en zonas rurales, puedan generar energ\u00eda renovable para autoconsumo y reducir demanda del sistema. Por su parte Molina se\u00f1al\u00f3 que la modificaci\u00f3n normativa permite incorporar energ\u00eda limpia y modernizar disposiciones vigentes desde el siglo XX para ampliar la participaci\u00f3n en generaci\u00f3n, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n.<\/p>\n
Sin embargo, Revilla advirti\u00f3 que persisten condiciones que pueden limitar su implementaci\u00f3n masiva. \u201cLos costos de conexi\u00f3n y adecuaci\u00f3n a la red recae \u00edntegramente en el Generador Distribuido; la prohibici\u00f3n de suministro a terceros limita ingresos econ\u00f3micos al inversor. Otro aspecto igual de importante que a\u00fan no se aplica son los incentivos econ\u00f3micos en las tarifas y en comunicar estos detalles\u201d, observ\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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