El bloqueo registrado hace unos d\u00edas en Yapacan\u00ed, en demanda de un cr\u00e9dito solicitado al Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), ocurre en un momento en que el sistema de financiamiento para obras p\u00fablicas enfrenta un aumento de deudas impagas. En 2025, la mora en esta instancia se duplic\u00f3 y pas\u00f3 de 5,30% a 11,04%, actualmente el monto representa m\u00e1s de Bs 595 millones.<\/p>\n
Tras casi un a\u00f1o de tr\u00e1mites, desde mayo de 2025, Yapacan\u00ed a\u00fan espera la aprobaci\u00f3n de un cr\u00e9dito de m\u00e1s de Bs 4 millones destinado a un proyecto de pavimento r\u00edgido en los accesos a distintas unidades educativas. La demora deriv\u00f3 en una protesta de dos d\u00edas con bloqueos que cortaron el tr\u00e1nsito en la ruta nueva Santa Cruz-Cochabamba.<\/p>\n
El alcalde de Yapacan\u00ed, Juan Carlos Valles, explic\u00f3 que los municipios con presupuestos bajos para ejecutar su POA (Plan Operativo Anual) recurren a cr\u00e9ditos del FNDR para cumplir con las obras que necesita la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
En t\u00e9rminos simples, el FNDR funciona como un banco estatal que presta dinero a las entidades territoriales aut\u00f3nomas, como gobernaciones, alcald\u00edas, gobiernos regionales, gobiernos aut\u00f3nomos ind\u00edgenas originarios campesinos y universidades p\u00fablicas.<\/p>\n
El FNDR financia proyectos de salud y educaci\u00f3n, agua potable y alcantarillado, riego y electrificaci\u00f3n, turismo con actividad productiva integral, proyectos para la generaci\u00f3n de empleo, adquisici\u00f3n de bienes y proyectos viales con empleo intensivo de mano de obra, entre otros.<\/p>\n
El jefe de evaluaci\u00f3n y aprobaci\u00f3n de la gesti\u00f3n de proyectos del FNDR, Jorge Rodr\u00edguez, explic\u00f3 que para cada cr\u00e9dito solicitado se analiza la formulaci\u00f3n de los proyectos y su impacto, si el municipio tiene la capacidad de pago y si los costos est\u00e1n bien calculados.<\/p>\n
Sin embargo, el FNDR enfrenta un incremento en los cr\u00e9ditos que no se pagan por parte de los prestatarios. La mayor parte de la deuda se concentra en dos gobernaciones.<\/p>\n
\u201cEn 2025 la mora inici\u00f3 en 5,30% y concluy\u00f3 en 11,04%, situaci\u00f3n concentrada en las gobernaciones de Beni y Pando y agravada por limitaciones en la normativa de garant\u00edas\u201d, informo la jefa de departamento de Planificaci\u00f3n del FNDR, Elvia Villena, en la rendici\u00f3n p\u00fablica de cuentas de la gesti\u00f3n pasada.<\/p>\n
El gerente de Finanzas del FNDR, Fernando Cossio, explic\u00f3 que las gobernaciones de Beni y Pando contrajeron cr\u00e9ditos grandes en un determinado momento, y a partir de su situaci\u00f3n econ\u00f3mica en 2015, no lograron cubrir las cuotas de pago.<\/p>\n
La mora tiene efectos directos sobre la capacidad operativa de la instituci\u00f3n, ya que al tratarse de una entidad de intermediaci\u00f3n financiera, su sostenibilidad depende de la recuperaci\u00f3n de los cr\u00e9ditos otorgados.<\/p>\n
Para el economista Germ\u00e1n Molina la alta mora que registra el FNDR pone en riesgo su continuidad y observa que pese al elevado \u00edndice de mora se haya incrementado la cartera crediticia.<\/p>\n
\u201cUna mora de dos d\u00edgitos que registra una instituci\u00f3n p\u00fablica o privada es un indicador de alto riesgo para que contin\u00fae funcionando que es el caso del FNDR. Otro aspecto es que en el mes de diciembre 2025 se increment\u00f3 la colocaci\u00f3n de cartera a pesar de la situaci\u00f3n de elevada mora que no deber\u00eda suceder en una gesti\u00f3n p\u00fablica por resultados\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n
Al 28 de febrero de este a\u00f1o, el FNDR report\u00f3 una cartera de Bs 5.383,11 millones. De ese total, Bs 844,88 millones corresponden a recursos propios, con una mora baja del 2%. En cambio, la mayor parte, Bs 4.538,23 millones, proviene de fideicomisos (dinero administrado), donde la mora sube al 9%, ambos suman una mora que no baja de dos d\u00edgitos.<\/p>\n
Seg\u00fan el reporte, 28 de los 640 cr\u00e9ditos de la entidad se encuentran con mora. La entidad se\u00f1ala que los intereses devengados alcanzan a m\u00e1s de Bs 19 millones, y los intereses en suspenso llegan a Bs 15,7 millones, estos \u00faltimos corresponden a cr\u00e9ditos con un alto riesgo de que no sean pagados.
\nEL FNDR identifica vac\u00edos normativos que afectan la seguridad del flujo financiero y se\u00f1ala que es necesario implementar una nueva pol\u00edtica de cultura de pago y un marco normativo integral.<\/p>\n
Los mayores deudores del FNDR operan con baja liquidez y d\u00e9ficit estructural
\nLas gobernaciones de Beni y Pando, identificadas como los principales deudores del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), enfrentan restricciones financieras marcadas por baja liquidez, ca\u00edda de ingresos y elevados niveles de obligaciones acumuladas.<\/p>\n
La Gobernaci\u00f3n del Beni inform\u00f3 que en 2025 oper\u00f3 con una liquidez equivalente al 50% de su techo presupuestario. La secretaria departamental de Administraci\u00f3n y Finanzas del Beni, Claudia Vargas, explic\u00f3 que el presupuesto inicial ascend\u00eda a Bs 228,2 millones, pero la liquidez efectiva alcanz\u00f3 a Bs 114 millones, lo que condicion\u00f3 la ejecuci\u00f3n presupuestaria y la atenci\u00f3n de demandas sectoriales.<\/p>\n
En el caso de Pando, el secretario departamental de Administraci\u00f3n y Finanzas, Milton Soria, apunt\u00f3 que los ingresos por el IDH, pasaron de cerca de Bs 200 millones a entre Bs 40 y 45 millones e indic\u00f3 que la instancia tiene una deuda aproximada de Bs 178 millones por cr\u00e9ditos. Asimismo indic\u00f3 que la Gobernaci\u00f3n requiere alrededor de Bs 8 millones mensuales, pero los ingresos oscilan entre Bs 5,5 y 6 millones.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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