Antes de que el Gobierno presente una nueva ley de hidrocarburos, el debate sobre c\u00f3mo y cu\u00e1nto debe cobrar el Estado por la explotaci\u00f3n de gas y petr\u00f3leo vuelve a instalarse en el centro de la discusi\u00f3n. El ministro Mauricio Medinaceli puso el tema en debate con un video publicado en sus redes sociales.<\/p>\n
\u201cLa explicaci\u00f3n es muy sencilla, si uno impone impuestos muy altos, entonces la inversi\u00f3n se desincentiva y cae la producci\u00f3n y cae la recaudaci\u00f3n. Entonces el desaf\u00edo en una tributaci\u00f3n eficiente es encontrar la al\u00edcuota impositiva que maximiza la recaudaci\u00f3n\u201d, se\u00f1ala la autoridad.<\/p>\n
Medinaceli remarc\u00f3 que el pago de tributos del sector hidrocarbur\u00edfero es importante para el Estado porque permiten financiar gasto p\u00fablico, obras e inversi\u00f3n, pero esos recursos dependen de que exista producci\u00f3n, y la producci\u00f3n depende de que haya inversi\u00f3n. La discusi\u00f3n actual no solo apunta a cu\u00e1nto recauda el Estado, sino a si existir\u00e1n nuevos campos que permitan sostener esos ingresos en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n
El ministro se\u00f1ala que uno de los problemas es que el esquema actual aplica una misma carga fiscal a campos hidrocarbur\u00edferos peque\u00f1os, medianos y grandes, que es desproporcional en cuanto a la rentabilidad. \u201cTener una sola al\u00edcuota para todos los campos en el pa\u00eds es como tener un mismo traje, la misma medida de terno para todos los bolivianos en el pa\u00eds. A algunos les queda muy grande y a algunos les queda muy chico\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n
Seg\u00fan expertos, un campo de gran tama\u00f1o, con alta producci\u00f3n, puede soportar niveles elevados de impuestos, pero un campo peque\u00f1o o con mayores dificultades t\u00e9cnicas requiere condiciones m\u00e1s flexibles para ser rentable.<\/p>\n
El exministro de Hidrocarburos \u00c1lvaro R\u00edos coincide en ese diagn\u00f3stico, aunque considera que el tama\u00f1o del reservorio es solo una de varias variables que deber\u00edan tomarse en cuenta. A su criterio, tambi\u00e9n influyen la ubicaci\u00f3n, la infraestructura disponible y los precios internacionales.<\/p>\n
\u201cReservorios m\u00e1s chicos necesitan tasas menores y reservorios m\u00e1s grandes, tasas mayores\u201d, se\u00f1al\u00f3 y remarc\u00f3 que no es lo mismo operar en zonas con ductos y facilidades ya instaladas que en regiones donde todo debe construirse desde cero.<\/p>\n
Asimismo indic\u00f3 que se debe tener en cuenta el comportamiento de los precios: cuando son altos, el Estado puede captar m\u00e1s ingresos; cuando son bajos, mantener una carga elevada puede frenar la inversi\u00f3n.<\/p>\n
\u201cSe tiene que terminar de quitar los subsidios a la gasolina y al di\u00e9sel, se tiene que volverlos a un mercado internacional, y los subsidios al gas natural, caso contrario los precios van a desincentivar la exploraci\u00f3n porque la empresa que explore va a tener que seguirle vendiendo al mercado interno a $us 27 el barril cuando importamos a $us 100 el barril\u201d, expres\u00f3.<\/p>\n
Por su parte, el especialista en hidrocarburos, Francesco Zaratti, advierte que la estructura impositiva vigente tuvo efectos concretos en la producci\u00f3n. Explic\u00f3 que, si bien los grandes campos pod\u00edan sostener la carga fiscal, los m\u00e1s peque\u00f1os, especialmente en petr\u00f3leo, dejaron de ser econ\u00f3micamente viables. \u201cLos campos m\u00e1s peque\u00f1os ya no eran factibles econ\u00f3micamente\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
El experto subray\u00f3 que esa situaci\u00f3n no solo redujo la producci\u00f3n en esos campos, sino que tambi\u00e9n desincentiv\u00f3 nuevas inversiones en exploraci\u00f3n y profundiz\u00f3 el problema hacia adelante. En un contexto donde no se descubren nuevos yacimientos con la misma frecuencia, el impacto se traslada directamente a la disponibilidad futura de recursos.<\/p>\n
\u201cTenemos que pensar de utilizar inteligentemente el gas, primero para exportarlo, segundo para las industrias, los domicilios, y desarrollar m\u00e1s la parte de los nichos donde se utiliza la electricidad, ah\u00ed hay que utilizar las fuentes renovables\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n
En el \u00e1mbito pol\u00edtico, la propuesta tambi\u00e9n encuentra respaldo, aunque con matices. El senador Abd\u00f3n Porcel considera que una eventual modificaci\u00f3n en la carga fiscal podr\u00eda ser un mecanismo viable para incentivar la llegada de inversiones, aunque advierte que a\u00fan no existe una propuesta formal del Gobierno.<\/p>\n
\u201cUna forma de incentivar es que se reduzcan estas al\u00edcuotas del IDH y puedan venir m\u00e1s inversionistas\u201d, se\u00f1al\u00f3. No obstante, remarc\u00f3 que cualquier cambio debe estar claramente definido en una ley que establezca par\u00e1metros y garantice estabilidad para las empresas.<\/p>\n
Porcel tambi\u00e9n subray\u00f3 que el esquema actual mantiene una carga uniforme que supera el 50% entre impuestos y regal\u00edas en boca de pozo, lo que refuerza la necesidad de discutir ajustes. En esa l\u00ednea, coincidi\u00f3 en que diferenciar la carga seg\u00fan el tipo y tama\u00f1o de los campos ser\u00eda una medida adecuada, aunque insisti\u00f3 en que el an\u00e1lisis depender\u00e1 del contenido final del proyecto.<\/p>\n
\u201cEl ministro ya anticip\u00f3 en anteriores oportunidades, que ser\u00eda aconsejable que modifique la carga fiscal por tipo de campos, eso ser\u00eda bueno para eso s\u00ed necesita modificar la ley, porque ahora es uniforme, hay una variedad, y tal vez ser\u00eda prudente en esta oportunidad que el gobierno ya nos plantee una discriminaci\u00f3n de todos los tipos de campos que hay en Bolivia\u201d, manifest\u00f3.<\/p>\n
La renta petrolera en Bolivia se redujo de $us 2.657 millones en 2022 a $us 1.013 millones en 2025, seg\u00fan datos presentados en la rendici\u00f3n p\u00fablica de cuentas de Yacimientos Petrol\u00edferos Fiscales Bolivianos (YPFB) hace unas semanas. La cifra representa una ca\u00edda de m\u00e1s del 60% en ese periodo.<\/p>\n
El reporte tambi\u00e9n evidencia una reducci\u00f3n paralela en la producci\u00f3n de gas natural. Los vol\u00famenes fiscalizados pasaron de niveles cercanos a 51 millones de metros c\u00fabicos d\u00eda (MMmcd) en 2018 a aproximadamente 27 MMmcd en 2025,<\/p>\n
El a\u00f1o 2014 se registraba una inversi\u00f3n $us 2,114 millones y para 2005 la inversi\u00f3n fue de $us 565 millones, una reducci\u00f3n de casi el 75% respecto al pico hist\u00f3rico de 2014.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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