Bolivia lleva demasiado tiempo viviendo de una ilusi\u00f3n energ\u00e9tica: creer que el gas era infinito y que la electricidad barata era una conquista estructural, no una ventaja transitoria sostenida por un recurso agotable. Durante a\u00f1os funcion\u00f3. Funcion\u00f3 tan bien que las preguntas que desde este medio repet\u00edamos insistentemente a Carlos Villegas y otros \u201cjefes\u201d del sector sonaban \u201cinc\u00f3modas\u201d incluso para la oposici\u00f3n. Ahora empiezan a aparecer todas juntas.<\/p>\n
La nueva Ley de Electricidad y Energ\u00edas Renovables presentada por el Gobierno tiene algo positivo: al menos reconoce impl\u00edcitamente que el modelo anterior ya no alcanza. La apertura al capital privado, las subastas de renovables, el almacenamiento energ\u00e9tico y una institucionalidad m\u00e1s moderna se supone son movimientos razonables en un pa\u00eds cuya matriz depende todav\u00eda en m\u00e1s de un 70% del gas natural. El problema es que la ley llega tarde y llega incompleta.<\/p>\n
El debate real no es jur\u00eddico ni tecnol\u00f3gico. Es pol\u00edtico y social. \u00bfQui\u00e9n pagar\u00e1 la transici\u00f3n energ\u00e9tica boliviana a estas alturas?<\/p>\n
Durante dos d\u00e9cadas el pa\u00eds disfrut\u00f3 de una electricidad artificialmente barata gracias al subsidio impl\u00edcito del gas. Ese subsidio permiti\u00f3 tarifas bajas, s\u00ed, pero tambi\u00e9n escondi\u00f3 una cadena de decisiones equivocadas: escasa exploraci\u00f3n, falta de reinversi\u00f3n, dependencia extrema de unos pocos megacampos y una peligrosa costumbre nacional de postergar cualquier ajuste estructural mientras hubiera renta para repartir.<\/p>\n
La energ\u00eda barata sostuvo durante a\u00f1os salarios bajos y subsidios regresivos. El desaf\u00edo ahora es evitar que el ajuste termine pag\u00e1ndolo solo la ciudadan\u00eda.
\nHoy el pa\u00eds enfrenta la consecuencia acumulada de esa l\u00f3gica. Las reservas son casi inexistentes, la producci\u00f3n se redujo dram\u00e1ticamente y Bolivia ya admite la posibilidad de importar gas en menos de una d\u00e9cada para sostener el consumo interno. Dicho de otro modo: podr\u00edamos terminar comprando afuera el combustible con el que seguiremos subsidiando nuestra propia electricidad.<\/p>\n
Y, sin embargo, el proyecto de ley evita cuidadosamente hablar de tarifas. No es casualidad. Ning\u00fan gobierno quiere abrir el debate m\u00e1s sensible de todos: cu\u00e1nto cuesta realmente producir energ\u00eda y cu\u00e1nto tiempo m\u00e1s puede sostenerse el actual esquema sin agravar el desequilibrio fiscal y productivo.<\/p>\n
El problema es que la matem\u00e1tica energ\u00e9tica no negocia con el calendario electoral. Las renovables requieren inversiones enormes y retornos previsibles. Ning\u00fan inversor privado instalar\u00e1 parques solares o e\u00f3licos para vender energ\u00eda a precios que no cubren ni una fracci\u00f3n de sus costos reales. Si el sistema no sincerar\u00e1 gradualmente los precios, alguien terminar\u00e1 pagando igual: el Estado mediante subsidios crecientes, el consumidor mediante un shock futuro o el pa\u00eds entero a trav\u00e9s de m\u00e1s endeudamiento y menor competitividad.<\/p>\n
Ah\u00ed aparece otra discusi\u00f3n inc\u00f3moda que Bolivia tambi\u00e9n ha evitado durante a\u00f1os: la energ\u00eda barata no necesariamente significa bienestar. Muchas veces ha servido simplemente para sostener salarios bajos, productividad mediocre y un modelo econ\u00f3mico incapaz de generar valor agregado suficiente. El subsidio universal, adem\u00e1s, termina beneficiando mucho m\u00e1s a quienes m\u00e1s consumen: grandes industrias, transporte pesado y sectores intensivos en energ\u00eda. No al peque\u00f1o consumidor rural ni a la familia vulnerable que apenas sobrevive con consumos m\u00ednimos.<\/p>\n
Eso no significa trasladar brutalmente el costo al ciudadano. Significa entender que los subsidios indiscriminados rara vez son sostenibles y casi nunca son justos. La transici\u00f3n energ\u00e9tica exigir\u00e1 focalizaci\u00f3n, gradualidad y transparencia. Tres palabras poco frecuentes en la pol\u00edtica boliviana reciente.<\/p>\n
Tambi\u00e9n exigir\u00e1 algo todav\u00eda m\u00e1s dif\u00edcil: planificaci\u00f3n de largo plazo. El potencial de Mayaya puede ofrecer una ventana de ox\u00edgeno para evitar un colapso abrupto, pero no resolver\u00e1 por s\u00ed solo el problema estructural. Bolivia sigue necesitando explorar, invertir y diversificar su matriz energ\u00e9tica mientras todav\u00eda tiene margen financiero y t\u00e9cnico para hacerlo.<\/p>\n
La propuesta de utilizar parte del ahorro previsional administrado por la Gestora para financiar infraestructura energ\u00e9tica merece un debate serio y desideologizado. Puede ser una herramienta \u00fatil o un enorme riesgo, dependiendo de la calidad institucional, la transparencia y las garant\u00edas reales que existan sobre esos recursos. El problema es que Bolivia llega a esta discusi\u00f3n con una larga historia de desconfianza p\u00fablica hacia la administraci\u00f3n estatal de fondos estrat\u00e9gicos. Y sin confianza no hay instrumento financiero que alcance.<\/p>\n
En realidad, la discusi\u00f3n energ\u00e9tica boliviana siempre termin\u00f3 atrapada entre dos simplificaciones igual de da\u00f1inas: quienes creen que el mercado resolver\u00e1 todo y quienes todav\u00eda act\u00faan como si el gas pudiera sostener indefinidamente cualquier ineficiencia. La realidad es bastante m\u00e1s compleja. Ninguna transici\u00f3n energ\u00e9tica exitosa ocurre sin Estado. Pero tampoco ocurre sin inversi\u00f3n, reglas claras y se\u00f1ales econ\u00f3micas coherentes.<\/p>\n
El pa\u00eds todav\u00eda tiene una oportunidad para ordenar la transici\u00f3n. Pero el tiempo ya dej\u00f3 de jugar a favor. Lo m\u00e1s peligroso no es debatir cu\u00e1nto costar\u00e1 la electricidad del futuro. Lo verdaderamente peligroso es seguir fingiendo que el problema no existe mientras la factura energ\u00e9tica acumulada sigue creciendo debajo de la alfombra.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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