En julio de 2016, el gobierno de Evo Morales promulg\u00f3 la Ley 812 para modificar el C\u00f3digo Tributario. Entre algunos de los beneficios que se plantearon en ese momento a favor de los contribuyentes fue la reducci\u00f3n de multas e intereses, se incorpor\u00f3 la figura del \u201carrepentimiento eficaz\u201d y se redujo el periodo de prescripci\u00f3n de la deuda tributaria de 10 a ocho a\u00f1os. Despu\u00e9s de una d\u00e9cada se volvi\u00f3 a presentar a consideraci\u00f3n de la Asamblea Legislativa un proyecto de ley bajo el denominativo de Alivio Tributario, que busca, entre otras cosas, que los contribuyentes deudores regularicen sus tr\u00e1mites y que el Estado pueda recuperar algunos recursos. Se estima que la deuda tributaria en mora actualmente oscila de Bs 25 mil a 35 mil millones de bolivianos, de los que solo se espera recuperar entre 20 y 35%, lo que significar\u00e1 para el Estado boliviano dejar de percibir unos 18 mil millones de bolivianos, seg\u00fan el economista Luis Romero.<\/p>\n
El Gobierno asegura que son cinco medidas pensadas para reducir la carga tributaria, mejorar la transparencia y facilitar el cumplimiento de obligaciones mediante la condonaci\u00f3n de tributos de periodos anteriores a 2017 y de la gesti\u00f3n 2020. Esta normativa que ya fue aprobada en Diputados y Senadores con algunas modificaciones establece tambi\u00e9n un periodo de regularizaci\u00f3n de adeudos tributarios, restituye el r\u00e9gimen de prescripci\u00f3n a cuatro a\u00f1os tributarios, modifica la base imponible del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y excluye las promociones empresariales del alcance de la Ley 060 de Juegos de Loter\u00eda y Azar.<\/p>\n
\u201cSu objetivo principal es recuperar recursos para el Estado en el corto plazo y aliviar la carga financiera de empresas y personas, especialmente en un contexto de menor liquidez fiscal. En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, funciona como un \u201cperdonazo parcial\u201d, en el que el Gobierno prioriza recaudar una parte de la deuda antes que mantener montos elevados pero dif\u00edciles de cobrar\u201d, asegura el economista. La normativa establece por \u201c\u00fanica vez\u201d la eliminaci\u00f3n de deudas tributarias generadas hasta el 31 de diciembre.<\/p>\n
Empresarios<\/p>\n
Los empresarios solicitaron que se precise algunas partes del proyecto. El presidente de la C\u00e1mara de Comercio (CNC), Eduardo Olivo, advirti\u00f3 de que una ambig\u00fcedad genera inseguridad y afectar\u00e1 la reactivaci\u00f3n.<\/p>\n
Explic\u00f3 que cuando se establece la exclusi\u00f3n del beneficio para deudas iguales o mayores a Bs 10 millones no precisa en qu\u00e9 condici\u00f3n deben encontrarse, por tanto, se deber\u00eda aplicar cuando las deudas est\u00e9n contenidas en t\u00edtulos de ejecuci\u00f3n.<\/p>\n
Normativa<\/p>\n
El proyecto incorpora medidas extraordinarias y por \u00fanica vez para contribuyentes del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) y de la Aduana Nacional. Entre los principales beneficios se encuentra la condonaci\u00f3n de deudas tributarias, intereses, multas y sanciones correspondientes a periodos anteriores a enero de 2018, adem\u00e1s de obligaciones tributarias de 2020.<\/p>\n
Asimismo, la ley habilita mecanismos de regularizaci\u00f3n tributaria para deudas acumuladas entre 2018 y 2025, permitiendo pagos al contado o facilidades de pago de hasta 36 cuotas mensuales, con eliminaci\u00f3n parcial de intereses y sanciones.<\/p>\n
Otro de los puntos centrales de la normativa es la reducci\u00f3n del plazo general de prescripci\u00f3n tributaria de ocho a cuatro a\u00f1os, medida que \u2014seg\u00fan el informe de la comisi\u00f3n\u2014 busca fortalecer la seguridad jur\u00eddica.<\/p>\n
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