El anuncio realizado por el presidente Rodrigo Paz sobre la reducci\u00f3n del 50% de su salario y el de todos sus ministros abri\u00f3 un debate pol\u00edtico, jur\u00eddico y econ\u00f3mico en el pa\u00eds. Aunque la medida fue presentada como una se\u00f1al de austeridad frente a la crisis econ\u00f3mica y social que atraviesa Bolivia, especialistas advierten que la decisi\u00f3n podr\u00eda generar un efecto en cadena dentro de toda la estructura estatal debido a la normativa vigente que impide que cualquier funcionario p\u00fablico gane m\u00e1s que el jefe de Estado.<\/p>\n
La medida fue anunciada durante el discurso oficial por el 217 aniversario del Primer Grito Libertario de Am\u00e9rica, en Sucre, en un medio de la coyuntura marcada por cuatro semanas de bloqueos, protestas sociales, desabastecimiento y creciente presi\u00f3n pol\u00edtica sobre el Gobierno.<\/p>\n
Sin embargo, hasta el cierre de esta edici\u00f3n no exist\u00eda ning\u00fan decreto publicado en la Gaceta Oficial de Bolivia que formalice la disposici\u00f3n presidencial, situaci\u00f3n que deja abiertas las dudas sobre la viabilidad t\u00e9cnica y legal de la medida.<\/p>\n
Un recorte que abre interrogantes<\/p>\n
El presidente Paz precis\u00f3 que la rebaja salarial alcanzar\u00e1 \u00fanicamente a su persona y a los ministros de Estado, excluyendo al resto de los funcionarios p\u00fablicos y profesionales del aparato estatal.<\/p>\n
Seg\u00fan explic\u00f3, la intenci\u00f3n es evitar afectar a trabajadores del sector p\u00fablico y preservar la capacidad del Estado de atraer personal especializado y capacitado.<\/p>\n
No obstante, el anuncio inici\u00f3 un debate jur\u00eddico debido a la vigencia de normas como la Ley 614, que establece que ning\u00fan servidor p\u00fablico puede percibir un salario superior al del presidente del Estado.<\/p>\n
Bajo esa l\u00f3gica, si el sueldo presidencial se reduce a la mitad, autom\u00e1ticamente se pondr\u00eda en cuesti\u00f3n la escala salarial de viceministros, directores nacionales, legisladores, magistrados y otras autoridades jer\u00e1rquicas cuyos ingresos actualmente se encuentran por encima o cerca del salario presidencial.<\/p>\n
La situaci\u00f3n tambi\u00e9n gener\u00f3 presi\u00f3n pol\u00edtica hacia la Vicepresidencia y la Asamblea Legislativa Plurinacional para que asuman una medida similar.<\/p>\n
La presi\u00f3n social<\/p>\n
El anuncio presidencial se da cuando el pa\u00eds atraviesa una prolongada ola de movilizaciones impulsadas por sectores sindicales, ind\u00edgenas y organizaciones afines al evismo, que exigen la renuncia del mandatario ante la crisis econ\u00f3mica.<\/p>\n
En ese contexto, dirigentes sociales de La Paz y El Alto consideraron que la reducci\u00f3n salarial llega \u201cdemasiado tarde\u201d y sostuvieron que las bases movilizadas ya no demandan medidas de austeridad, sino incluso la salida del presidente.<\/p>\n
Como complemento a la medida, Paz anunci\u00f3 adem\u00e1s el env\u00edo al Legislativo de un proyecto de \u201cPerdonazo Tributario\u201d destinado a aliviar las deudas impositivas acumuladas desde 2017 por gremiales, artesanos y transportistas.<\/p>\n
Asimismo, reiter\u00f3 que su administraci\u00f3n no prev\u00e9 aplicar privatizaciones ni incrementos tarifarios en servicios b\u00e1sicos.<\/p>\n
\u201cNo se explic\u00f3 c\u00f3mo se aplicar\u00e1\u201d<\/p>\n
El especialista en derecho auton\u00f3mico Esteban Ortu\u00f1o cuestion\u00f3 el anuncio presidencial y consider\u00f3 que la medida tiene un fuerte componente \u201cpol\u00edtico y simb\u00f3lico\u201d, pero escasa claridad t\u00e9cnica.<\/p>\n
\u201cA ver, la verdad que no veo el fondo. Quiz\u00e1s un poco de improvisaci\u00f3n es lo que reina en este tipo de medidas, que son m\u00e1s de car\u00e1cter populista o popular que un tema administrativo real\u201d, sostuvo.<\/p>\n
Ortu\u00f1o se\u00f1al\u00f3 que todav\u00eda no existe una explicaci\u00f3n sobre c\u00f3mo se implementar\u00e1 la rebaja salarial ni cu\u00e1les ser\u00e1n sus alcances normativos.<\/p>\n
Advirti\u00f3 que, bajo el actual marco legal, el recorte podr\u00eda provocar un \u201cefecto cascada\u201d principalmente dentro del nivel central del Estado.<\/p>\n
\u201cUn director nacional gana como b\u00e1sico 19.500 bolivianos, entonces va a tener que bajar a menos de 11.000, porque nadie puede ganar m\u00e1s que el presidente\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n
El jurista remarc\u00f3 que en gobiernos subnacionales la situaci\u00f3n es diferente, debido a que muchas gobernaciones y municipios ya aplicaron ajustes y restricciones por la crisis econ\u00f3mica.<\/p>\n
Aun as\u00ed, consider\u00f3 que si el Gobierno pretende aplicar una pol\u00edtica de austeridad, esta deber\u00eda ser m\u00e1s amplia, estructurada y sostenible en el tiempo.<\/p>\n
\u201cTendr\u00eda que ser una reducci\u00f3n m\u00e1s meditada, pensada no solo en salarios, sino tambi\u00e9n en consultor\u00edas, gastos de funcionamiento, inversiones y estructura estatal\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
Ortu\u00f1o tambi\u00e9n cuestion\u00f3 la falta de precisi\u00f3n jur\u00eddica en el anuncio presidencial.<\/p>\n
\u201cEl presidente no ha explicado c\u00f3mo se va a operativizar esto\u201d, insisti\u00f3.<\/p>\n
Vac\u00edos t\u00e9cnicos y preocupaci\u00f3n<\/p>\n
En la misma l\u00ednea, el economista tarije\u00f1o V\u00edctor Hugo Figueroa se\u00f1al\u00f3 que la medida fue anunciada de manera apresurada y que a\u00fan existen demasiados vac\u00edos t\u00e9cnicos y legales.<\/p>\n
\u201cMientras no exista un marco normativo, todo lo dem\u00e1s es mera especulaci\u00f3n\u201d, manifest\u00f3.<\/p>\n
Figueroa reconoci\u00f3 que el Estado enfrenta una severa crisis financiera y que es necesario revisar el gasto p\u00fablico, aunque consider\u00f3 que el Gobierno no puede lanzar anuncios de este tipo sin antes definir mecanismos de aplicaci\u00f3n.<\/p>\n
Asimismo, puso la mirada sobre el \u00d3rgano Legislativo y cuestion\u00f3 qu\u00e9 suceder\u00e1 con los salarios de diputados y senadores.<\/p>\n
\u201cEl propio Parlamento, cu\u00e1nto gana un senador, un diputado, se van a reajustar, van a bajar su sueldo a la mitad, a la tercera parte, menos que el presidente, m\u00e1s que el presidente; es bien complejo\u201d, sostuvo.<\/p>\n
El economista tambi\u00e9n alert\u00f3 sobre el impacto que una reducci\u00f3n generalizada podr\u00eda tener en el sector profesional del Estado.<\/p>\n
Explic\u00f3 que muchos servidores p\u00fablicos cuentan con especializaciones, maestr\u00edas y doctorados, y que una rebaja indiscriminada de salarios podr\u00eda generar desmotivaci\u00f3n y fuga de personal calificado.<\/p>\n
\u201cSi aquello no va a ser retribuido en su salario, tambi\u00e9n les va a desmotivar\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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