Paola Prudencio, presidenta del Tribunal Constitucional, asegura que el mismo sigue funcionando pese a tener solo cuatro de los nueve magistrados previstos en la Constituci\u00f3n. Rechaza designaciones por decreto, exige elecciones complementarias y advierte que heredaron 20.000 causas que est\u00e1n pendientes y espera respuestas de la Asamblea Legislativa.<\/p>\n
El TCP funciona con cuatro de sus nueve magistrados. \u00bfCu\u00e1l es la situaci\u00f3n actual?<\/p>\n
Los cuatro magistrados elegidos en 2024 iniciamos funciones en enero de 2025 con una sala plena h\u00edbrida, porque todav\u00eda permanec\u00edan cinco exautoridades denominadas autoprorrogadas. Fue una primera etapa bastante compleja y lo denunciamos p\u00fablicamente. Despu\u00e9s de su salida, el 25 de noviembre (de 2025), pudimos asumir plenamente las atribuciones y responsabilidades que establece la Constituci\u00f3n y cumplir el mandato recibido del pueblo.<\/p>\n
Debe quedar claro que el Tribunal Constitucional no ha detenido su labor. Incluso demostramos que la capacidad resolutiva actual duplica la registrada cuando funcionaban nueve magistrados, cinco de ellos autoprorrogados.<\/p>\n
\u00bfHay un proyecto de ley presentado por el TCP busca validar las decisiones de los cuatro magistrados?<\/p>\n
No. El proyecto no fue presentado para avalar nuestras decisiones. Su finalidad es permitir que la Presidencia forme parte de una de las salas. Actualmente una prohibici\u00f3n normativa impide a la Presidencia integrar una sala, porque su labor es representativa y administrativa.<\/p>\n
Debido a la carga procesal heredada, planteamos que, de manera excepcional, transitoria y temporal, la Presidencia pueda incorporarse a una sala y ayudar al descongestionamiento de las causas pendientes.<\/p>\n
\u00bfEs indispensable completar los nueve miembros del Tribunal?<\/p>\n
Por supuesto. Lo venimos reclamando desde el inicio de la gesti\u00f3n 2025. Desde 2023 esperamos unas elecciones judiciales que fueron fraccionadas y que cercenaron el derecho de cinco departamentos a elegir a sus m\u00e1ximas autoridades en el Tribunal Constitucional. El hecho de que el TCP funcione con cuatro magistrados no significa que esta situaci\u00f3n pueda normalizarse. En sala plena necesitamos escuchar la voz y los fundamentos de los representantes de esos cinco departamentos.<\/p>\n
Nuestra solicitud de cumplimiento estricto de la Constituci\u00f3n se mantiene firme: deben convocarse elecciones judiciales complementarias. Tenemos que reponer el orden constitucional. No podemos normalizar que seamos cuatro magistrados cuando, por mandato constitucional, debemos ser nueve, uno por cada departamento.<\/p>\n
Pero, ante las dificultades para organizar nuevas elecciones, un diputado plante\u00f3 que el Presidente designe autoridades transitorias por decreto. \u00bfEs esto constitucional?<\/p>\n
De ninguna manera. La Constituci\u00f3n faculta a la Asamblea Legislativa Plurinacional para preseleccionar a los candidatos que luego deben someterse a un proceso electoral.<\/p>\n
Ning\u00fan \u00f3rgano puede concentrar el poder ni ejercer facultades que no le fueron conferidas por la Constituci\u00f3n o por la ley. El Ejecutivo no puede designar autoridades judiciales, aunque sean transitorias, porque no est\u00e1 dentro de su \u00e1mbito competencial. Tampoco puede hacerlo directamente la Asamblea Legislativa.<\/p>\n
El \u00fanico camino es respetar la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado. Las autoridades juramos respetarla y hacerla respetar. El Tribunal Constitucional, como guardi\u00e1n de la Constituci\u00f3n, ser\u00e1 el primero en defenderla.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo se observa la falta de celeridad de la Asamblea Legislativa para tratar estos proyectos urgentes?<\/p>\n
Nos causa una profunda preocupaci\u00f3n. Esta situaci\u00f3n deber\u00eda convocar a la ciudadan\u00eda a reflexionar sobre el papel del Ejecutivo y del Legislativo.<\/p>\n
Somos respetuosos de las competencias de cada \u00f3rgano del Estado, pero vemos que la Asamblea trata distintos proyectos sin encontrar una soluci\u00f3n definitiva. Parece que se ha perdido el norte. El \u00fanico camino viable es cumplir la Constituci\u00f3n.<\/p>\n
\u00bfEl Tribunal Constitucional particip\u00f3 en la decisi\u00f3n de impulsar medidas por mayor presupuesto para la Justicia?<\/p>\n
Hay que aclarar que el Tribunal Constitucional no forma parte del \u00d3rgano Judicial. Asistimos como invitados a una convocatoria realizada por el presidente del Tribunal Supremo de Justicia, R\u00f3mer Saucedo. Estuvimos en el acto inaugural, pero no participamos de las deliberaciones.<\/p>\n
Sin embargo, entendemos perfectamente la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiera del \u00d3rgano Judicial. Para garantizar su independencia, los \u00f3rganos del Estado deben tener plena capacidad para administrar sus recursos. Entendemos que ese es tambi\u00e9n el pedido del \u00d3rgano Judicial: administrar su presupuesto y contar con un incremento que permita cubrir sus necesidades esenciales.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1l es la situaci\u00f3n presupuestaria del TCP?<\/p>\n
El presupuesto del Tribunal Constitucional representa aproximadamente el 0,22% del presupuesto asignado al sistema de justicia. Contamos con cerca de 300 a 350 funcionarios en todo el pa\u00eds, pero los recursos son muy reducidos.<\/p>\n
\nDespu\u00e9s de 32 a\u00f1os desde la creaci\u00f3n del Tribunal y de 28 a\u00f1os de vida institucional, todav\u00eda no contamos con infraestructura propia. Funcionamos en un inmueble cedido en comodato por el Gobierno Aut\u00f3nomo Municipal de Sucre. El edificio tiene capacidad para 100 funcionarios, pero aqu\u00ed trabajan m\u00e1s de 300.<\/p>\n
Tenemos equipos de hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os y debemos alquilar otros ambientes para instalar a funcionarios, almacenar documentos y habilitar dep\u00f3sitos. Esto representa un gasto elevado.<\/p>\n
Entendemos la crisis por la que atraviesa el Estado y aplicamos una pol\u00edtica de austeridad. Lo poco que tenemos debe administrarse mejor, pero tambi\u00e9n es necesario ajustar el presupuesto.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1ntas causas pendientes recibi\u00f3 la actual administraci\u00f3n?<\/p>\n
Cuando ingresamos denunciamos que exist\u00edan m\u00e1s de 20.000 causas pendientes acumuladas por las anteriores gestiones. Desde 2018 ingresan al Tribunal entre 7.000 y 9.000 causas por a\u00f1o. Sin embargo, las anteriores autoridades sorteaban \u00fanicamente entre 3.000 y 3.500 expedientes por gesti\u00f3n. Adem\u00e1s, los sorteos comenzaban a mediados de enero y se suspend\u00edan a finales de septiembre o mediados de octubre. Durante octubre, noviembre, diciembre y parte de enero no se realizaban sorteos. Si ingresan entre 7.000 y 8.000 causas al a\u00f1o y solo se sortean 3.000 o 3.500, se genera un remanente que se fue acumulando durante seis a\u00f1os.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 resultados consiguieron los cuatro magistrados?<\/p>\n
Aplicamos distintas estrategias de gesti\u00f3n de despacho y demostramos que era posible duplicar la capacidad resolutiva. En esta gesti\u00f3n, los cuatro magistrados logramos sanear todo lo relacionado con la Comisi\u00f3n de Admisi\u00f3n y, hasta junio, se sortearon cerca de 4.000 expedientes para resoluci\u00f3n.<\/p>\n
Podr\u00edamos haber llegado a unos 5.000 expedientes si la Asamblea hubiera aprobado el proyecto para permitir que la Presidencia integre una sala. Las acciones tutelares est\u00e1n siendo resueltas solamente por tres de los cuatro magistrados. Con la incorporaci\u00f3n de la Presidencia ser\u00edamos cuatro trabajando directamente en esas causas y podr\u00edamos acelerar a\u00fan m\u00e1s el descongestionamiento.<\/p>\n
Usted fue elegida mediante voto popular. \u00bfQu\u00e9 representa ese mandato?<\/p>\n
Estamos aqu\u00ed por voluntad y confianza del pueblo boliviano. No estamos por un favor pol\u00edtico ni por una designaci\u00f3n pol\u00edtica. Entiendo que existen cuestionamientos a las elecciones judiciales, pero debe recordarse que los procesos de 2011 y 2017 fueron muy distintos al de 2024.<\/p>\n
En las dos primeras elecciones hubo m\u00e1s de un 70% de votos nulos, mientras que en 2024 cerca del 70% de los votos fueron v\u00e1lidos. La ciudadan\u00eda crey\u00f3 y confi\u00f3. Al menos desde el Tribunal Constitucional estamos demostrando que podemos ejercer nuestras funciones con absoluta independencia y con una profunda vocaci\u00f3n de servicio, porque nos debemos al pueblo boliviano.<\/p>\n
Es importante que la ciudadan\u00eda conozca lo que hace su Tribunal Constitucional Plurinacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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