La decisi\u00f3n del Gobierno de establecer un precio de 18 bolivianos el litro y un nuevo mecanismo de comercializaci\u00f3n de di\u00e9sel para grandes consumidores ya gener\u00f3 malestar entre diferentes sectores \u2013 choferes, vecinos, campesinos, gremiales, etc., – que advirtieron que revisar\u00e1n sus costos de operaci\u00f3n si el ajuste termina traslad\u00e1ndose a los precios de los productos de primera necesidad.<\/p>\n
Puedes descargar aqu\u00ed el decreto<\/p>\n
El Ejecutivo, entretanto, sostiene que la medida \u201cno deber\u00eda afectar a la canasta familiar\u201d mientras sigue \u201caclarando\u201d el alcance de la medida fruto de la \u201cconfusi\u00f3n\u201d en las definiciones entre lo que es un Graco, un cliente directo y un usuario directo.<\/p>\n
Aclaraci\u00f3n del Gobierno<\/p>\n
El gobierno public\u00f3 el decreto 5676 pasada la medianoche del domingo y como de costumbre, disposiciones contradictorias generaron alarma. La medida afectar\u00e1 a las empresas consideradas \u201cGracos\u201d, es decir, Grandes Contribuyentes al Sistema Impositivo \u2013 como la Cervecer\u00eda Nacional, Soboce, Pil Andina, BoA o la propia Entel \u2013 y a aquellas industrias \u2013 llamadas \u201cclientes directos\u201d – que por sus caracter\u00edsticas requieren de un alto flujo de di\u00e9sel y que por lo tanto, no cargan en surtidores sino que reciben despachos de YPFB en sus propios sistemas, estos son, sobre todo, grandes mineras y tambi\u00e9n grandes agroindustrias, entre otros.<\/p>\n
El decreto incluye esa misma tarifa referencial para \u201cusuarios directos\u201d, que son quienes consumen entre 120 y 5.000 litros mensuales y s\u00ed cargan en surtidores, sin embargo en horas de la tarde el mismo Ministerio se vio obligado a emitir un comunicado en el que aseguran que el \u201cusuario directo\u201d es el que compra en surtidor para llevarlo a sus instalaciones y no al tanque. Una aclaraci\u00f3n que no dej\u00f3 satisfecho a casi nadie.<\/p>\n
Antes, la Asociaci\u00f3n de Surtidores (Asosur) hab\u00eda emitido comunicados para limitar a 120 litros al mes la carga \u201cfuera de tanque\u201d, es decir, en bidones, para evitar el acopio, pero estos seguir\u00e1n al precio inicial de 9,80 bolivianos, salvo que se superen los 120 litros mensuales, se entiende.<\/p>\n
Desconfianza e incertidumbre<\/p>\n
La medida se ven\u00eda filtrando en los \u00faltimos d\u00edas ante el incremento de las filas en los surtidores derivada de la insolvencia para la compra adecuada de combustible de calidad. Esto se viene registrando desde el mes de abril, cuando se desterr\u00f3 la \u201cgasolina basura\u201d del sistema. El gobierno en cualquier caso justifica la medida sobre dos argumentos: que se desincentiva el contrabando, que a su criterio se segu\u00eda produciendo pese a la retirada parcial de la subvenci\u00f3n, y que los grandes industriales ya estaban comprando combustible a precios que rondaban ya estas bandas, incluso m\u00e1s. El reci\u00e9n nombrado ministro de la Presidencia, Fernando Aramayo, asegur\u00f3 que estas empresas adquir\u00edan en precios entre 19 y 25 bolivianos el litro, aunque el monopolio lo tiene YPFB.<\/p>\n
Entre los sectores sociales, peque\u00f1os empresarios, cuentapropistas y transportistas \u2013 que aun dudan de la definici\u00f3n de \u201cusuario directo\u201d – se argumenta que el precio de compra de di\u00e9sel se repercutir\u00e1 a trav\u00e9s de la cadena hasta el precio final del producto que comercializan esas \u201cGraco\u201d \u2013 sea una llamada de tel\u00e9fono, una bolsa de cemento o una tonelada de pienso para los pollos -, pero adem\u00e1s se entiende como el primer paso hacia la retirada total de la subvenci\u00f3n de todos los combustibles.<\/p>\n
En cierto modo lo es, y as\u00ed lo ha reconocido el ministro de Hidrocarburos, Marcelo Blanco, que explic\u00f3 que el objetivo es \u201csincerar el precio\u201d para los grandes consumidores y acercarlo al costo real de importaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que el objetivo es que Yacimientos salga de la cadena de comercializaci\u00f3n de hidrocarburos dejando esta responsabilidad en los privados, que hasta el momento apenas han avanzado dado que no pueden competir con el precio subvencionado por el Estado. Blanco habl\u00f3 de una nueva forma de Gobernanza \u201chasta fin de a\u00f1o\u201d, que incluye el cierre de la Agencia Nacional de los Hidrocarburos (ANH), pero no anticip\u00f3 fechas para liberar definitivamente la subvenci\u00f3n.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo se pagar\u00e1?<\/p>\n
La metodolog\u00eda tomar\u00e1 como referencia la cotizaci\u00f3n del petr\u00f3leo y a\u00f1adir\u00e1 costos de log\u00edstica, transporte, seguros, impuestos y otros componentes vinculados a la importaci\u00f3n. El Ministerio de Hidrocarburos tiene hasta cinco d\u00edas h\u00e1biles para aprobarla y posteriormente el ente regulador deber\u00e1 publicar diariamente el precio referencial.<\/p>\n
Blanco reiter\u00f3, tras el revuelo, que los consumidores que utilizan entre 120 y 5.000 litros mensuales para consumo propio y adquieren el combustible en estaciones de servicio no estar\u00e1n sujetos al precio referencial mientras mantengan su consumo habitual. Los clientes directos que demandan entre 5.000 y 19.999 litros y los GRACOS, con requerimientos de 20.000 litros o m\u00e1s al mes, s\u00ed estar\u00e1n alcanzados por el nuevo esquema.<\/p>\n
El Gobierno defiende que el cambio permitir\u00e1 reducir la carga fiscal que soporta YPFB por la importaci\u00f3n de di\u00e9sel y, al mismo tiempo, generar condiciones para que empresas privadas ingresen al mercado como importadoras y comercializadoras.<\/p>\n
El ministro de la Presidencia, Fernando Aramayo, asegur\u00f3 que el ajuste no deber\u00eda repercutir en la canasta b\u00e1sica porque est\u00e1 concentrado en los grandes consumidores. \u201cCon relaci\u00f3n al tema de la canasta b\u00e1sica familiar no deber\u00eda afectar\u201d, afirm\u00f3 contra el criterio generalizado de buena parte de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Aramayo sostuvo que esos consumidores ya adquir\u00edan anteriormente di\u00e9sel a precios promedio de entre Bs 19 y Bs 25 por litro, por lo que el precio referencial inicial de Bs 18 no supondr\u00eda necesariamente un incremento para ellos. Sin embargo, el propio Gobierno ha explicado que el valor ser\u00e1 posteriormente variable y estar\u00e1 vinculado a los costos internacionales de importaci\u00f3n.<\/p>\n
Santa Cruz exigente<\/p>\n
En paralelo, el Gobierno y representantes de instituciones de Santa Cruz acordaron medidas para enfrentar la crisis de abastecimiento. Entre ellas est\u00e1 la publicaci\u00f3n diaria de un cronograma que detalle los vol\u00famenes de gasolina y di\u00e9sel programados y efectivamente despachados al departamento, sus provincias y municipios.<\/p>\n
El presidente de YPFB, Sebasti\u00e1n Daroca, confirm\u00f3 que la estatal publicar\u00e1 y socializar\u00e1 esa informaci\u00f3n y asegur\u00f3 que se est\u00e1n aplicando medidas financieras, log\u00edsticas y operativas para garantizar el suministro. Estim\u00f3 que las filas por gasolina podr\u00edan resolverse en dos o tres d\u00edas y comprometi\u00f3 tambi\u00e9n la cobertura de los vol\u00famenes de di\u00e9sel.<\/p>\n
El acuerdo contempla adem\u00e1s una mayor participaci\u00f3n p\u00fablica y privada en la importaci\u00f3n, almacenamiento, transporte, refinaci\u00f3n, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de combustibles; la eliminaci\u00f3n de cargas y restricciones que dificulten la importaci\u00f3n privada; el impulso a los biocombustibles; la reactivaci\u00f3n de campos petroleros paralizados y la puesta en funcionamiento de poliductos y oleoductos.<\/p>\n
Las instituciones cruce\u00f1as plantearon tambi\u00e9n la eliminaci\u00f3n de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), mayor participaci\u00f3n de las Fuerzas Armadas en el control de fronteras y un debate nacional sobre reformas legales y constitucionales para transformar el modelo energ\u00e9tico. El acuerdo incluye asimismo identificar responsabilidades y promover acciones penales por hechos de corrupci\u00f3n vinculados a YPFB y otras instituciones estatales.<\/p>\n
Gobierno y representantes cruce\u00f1os volver\u00e1n a reunirse el 31 de agosto para evaluar los avances.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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