Daniel Agramont Lech\u00edn, doctor en Ciencia Pol\u00edtica por la Universidad de Frankfurt, sostiene que la crisis boliviana refleja el agotamiento del modelo rentista. Cuestiona las expectativas depositadas en el litio, advierte sobre el riesgo energ\u00e9tico y propone nuevas reglas para atraer inversiones y diversificar la producci\u00f3n nacional.<\/p>\n
Usted habla de un pa\u00eds de un solo producto. \u00bfCu\u00e1l es la trampa?<\/p>\n
No es el extractivismo por s\u00ed mismo. Tener recursos naturales no est\u00e1 mal. Hay pa\u00edses, como Noruega, que los administran bien. El problema es unir extractivismo, rentismo y clientelismo. Bolivia fue monoexportadora de esta\u00f1o. Despu\u00e9s diversific\u00f3 sus exportaciones: gas, minerales, agroindustria. Pero el Estado se volvi\u00f3 dependiente de la renta gas\u00edfera. El gas lleg\u00f3 a representar el 49% de las exportaciones y, para el Estado, era ingreso, d\u00f3lares y seguridad energ\u00e9tica.<\/p>\n
Durante a\u00f1os parec\u00eda que todo funcionaba. En realidad, todo sal\u00eda bien porque hab\u00eda d\u00f3lares. Cuando se acaba esa renta, descubrimos que el Estado tiene que cambiar profundamente. Y ese cambio ser\u00e1 doloroso. El modelo de demanda interna se sostuvo con d\u00f3lares provenientes del gas. No fue una transformaci\u00f3n productiva sostenible. Acostumbramos al pa\u00eds a consumir sin preguntarnos qu\u00e9 ocurrir\u00eda cuando desapareciera esa fuente de divisas.<\/p>\n
\u00bfEsa mentalidad explica las expectativas sobre el litio?<\/p>\n
Totalmente. El rentismo est\u00e1 metido en nuestro imaginario colectivo. Queremos repartir las regal\u00edas del litio antes de producirlo. Se habla de miles de millones como si fueran seguros. Pero el litio boliviano tiene dificultades: agua, magnesio y costos de extracci\u00f3n. Adem\u00e1s, el precio internacional ha cambiado much\u00edsimo. No podemos construir otra ilusi\u00f3n de riqueza autom\u00e1tica.<\/p>\n
El litio no es la salvaci\u00f3n. Necesitamos una ley que d\u00e9 reglas claras a las comunidades y a quienes quieran invertir. Hay que explicar cu\u00e1nto puede producirse, cu\u00e1nto cuesta y qu\u00e9 ingresos reales dejar\u00e1. Y mirar tambi\u00e9n al esta\u00f1o, al cobre y a otros minerales que podr\u00edan generar inversiones.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 est\u00e1 frenando esas inversiones?<\/p>\n
No podemos pedir capital y, al mismo tiempo, imponer condiciones que vuelven inviables los proyectos. Las empresas necesitan recuperar lo invertido. Si exigimos una renta desproporcionada, terminamos ofreciendo compensaciones que complican los contratos. Necesitamos reglas transparentes y seguridad jur\u00eddica.<\/p>\n
\u00bfD\u00f3nde est\u00e1n las oportunidades para diversificar la econom\u00eda?<\/p>\n
La miner\u00eda seguir\u00e1 siendo fundamental y la agroindustria cruce\u00f1a debe mantener su protagonismo. Pero tambi\u00e9n necesitamos revitalizar la producci\u00f3n de alimentos. Importamos tomate, cebolla y papa, cuando podr\u00edamos fortalecer nuestra propia capacidad productiva. Y hay otras actividades que, aunque generen menos d\u00f3lares por exportaciones, pueden crear empleos de calidad, como el turismo, la econom\u00eda digital, la econom\u00eda circular y los emprendimientos.<\/p>\n
El problema es que todas esas oportunidades necesitan condiciones para desarrollarse. No estoy hablando de subsidios, sino de cambios normativos, mejores condiciones para invertir y un Estado que facilite la actividad empresarial. Tenemos proyectos que llevan a\u00f1os esperando autorizaciones mientras el pa\u00eds pierde ingresos por el gas.<\/p>\n
\u00bfUsted habla de un riesgo energ\u00e9tico. \u00bfQu\u00e9 tan cerca est\u00e1?<\/p>\n
El apocalipsis energ\u00e9tico es real. En nuestras investigaciones recogimos propuestas de operadores para aumentar la producci\u00f3n en campos donde ya trabajan. Hay inversiones de cort\u00edsimo plazo que requieren peque\u00f1os cambios normativos. Despu\u00e9s har\u00e1n falta una nueva ley de hidrocarburos e inversiones grandes.<\/p>\n
Gas hay. Pero no basta con tenerlo bajo tierra; necesitamos que alguien invierta para extraerlo.<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 no se toman esas decisiones<\/p>\n
Falta un pacto pol\u00edtico. Durante a\u00f1os se instal\u00f3 que toda inversi\u00f3n extranjera amenaza la soberan\u00eda. No se trata de regalar recursos, sino de negociar inversiones que dejen beneficios al pa\u00eds. Necesitamos leyes de miner\u00eda, hidrocarburos e inversiones. Incluso hemos planteado reformas puntuales a la Constituci\u00f3n. No podemos quedarnos inm\u00f3viles.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 ejemplo muestra mejor el costo de esa inmovilidad?<\/p>\n
Mire a Per\u00fa. Ha atra\u00eddo inversi\u00f3n para miner\u00eda, un megapuerto y un nuevo aeropuerto en Lima. Una empresa extranjera puede construir un aeropuerto y administrarlo mediante una concesi\u00f3n. Aqu\u00ed propones algo parecido y enseguida aparece la palabra \u00absoberan\u00eda\u00bb. As\u00ed no tendremos un gran centro de conexiones en Viru Viru.<\/p>\n
Y hay una comparaci\u00f3n que me duele: en 2025, mientras Per\u00fa inauguraba un megapuerto y un mega aeropuerto, Bolivia celebr\u00f3 su Bicentenario con una moneda conmemorativa. Es para llorar. Los otros construyen infraestructura; nosotros seguimos discutiendo si debemos permitir que inviertan. Ese es el tama\u00f1o de nuestro desaf\u00edo. La soberan\u00eda no deber\u00eda ser una excusa para paralizar proyectos que el pa\u00eds necesita.<\/p>\n
Perfil
\nDaniel Agramont Lech\u00edn es doctor en Ciencia Pol\u00edtica por la Universidad de Frankfurt y Postgraduate Fellow de la Universidad de Kassel. Es investigador del Centro de Estudios de Paz y Seguridad de Frankfurt (HSFK), director de Proyectos de la Friedrich Ebert Stiftung y miembro de la junta de asesores de la Cooperaci\u00f3n Belga (VLIR-UOS).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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