Bolivia se enfrenta al enorme desaf\u00edo de una doble transici\u00f3n: energ\u00e9tica y fiscal para disminuir su dependencia a los hidrocarburos, lecciones que deber\u00edan ser aprendidas tambi\u00e9n para el litio, seg\u00fan el analista de la Fundaci\u00f3n Jubileo, Ra\u00fal Vel\u00e1squez.
\nMientras el mundo debate como avanzar en la transici\u00f3n energ\u00e9tica, uno de los componentes para ello es el gas, y encaminarse en la generaci\u00f3n de energ\u00eda a trav\u00e9s de renovables, Bolivia tiene trabas, al igual que otros pa\u00edses que dependen de la explotaci\u00f3n de recursos naturales y su dependencia.
\nEl experto indic\u00f3 que en el caso boliviano se ha generado doble dependencia. El 81% del consumo de energ\u00eda dependen de los hidrocarburos, as\u00ed como el 92% de energ\u00eda primaria. El principal combustible de consumo es el di\u00e9sel, seguido del gas natural y en tercer lugar, la gasolina.
\nEl origen de la doble dependencia viene a ra\u00edz de la pol\u00edtica hidrocarbur\u00edfera de 2005. \u201cBolivia desarroll\u00f3 enorme dependencia fiscal\u201d en base a la explotaci\u00f3n de los hidrocarburos, en especial del gas, que se explota para vender al exterior y al mercado interno para obtener regal\u00edas y el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).
\nY ello gener\u00f3 una segunda dependencia, que ser\u00eda fiscal. A nivel nacional, casi tercera parte del presupuesto del Gobierno general, incluido los subnacionales, proviene de los hidrocarburos, es decir, la renta petrolera.
\nAsimismo, Tarija es la m\u00e1s afectada, ya que el 85% de su presupuesto provienen de las regal\u00edas y el IDH, por la explotaci\u00f3n de hidrocarburos.
\nEn ese contexto, Vel\u00e1squez opina que para Bolivia no ser\u00e1 f\u00e1cil una transici\u00f3n energ\u00e9tica, debido a que las fuentes de energ\u00eda provienen en mayor porcentaje de los hidrocarburos y los renovables son m\u00ednimos.
\nDiversificar
\nEn el caso de los recursos, plantea que el pa\u00eds debe diversificar su econom\u00eda y generar otras fuentes de ingresos fiscales para que puedan sustituir gradualmente los que vienen v\u00eda regal\u00edas e IDH.
\nAdem\u00e1s, reflexiona al indicar que si se dejara de explotar los hidrocarburos, las regiones se quedar\u00edan sin recursos, lo que afectar\u00eda a la econom\u00eda de las gobernaciones, municipios y hasta el Gobierno Central.
\n\u201cDesde Fundaci\u00f3n Jubileo consideramos que la doble transici\u00f3n implica todo ese cambio de la matriz energ\u00e9tica, pero tambi\u00e9n en lo econ\u00f3mico-fiscal, que permita reducir la dependencia de la regal\u00eda y el IDH\u201d, puntualiz\u00f3.
\nSubvenci\u00f3n
\nMientras tanto, el analista econ\u00f3mico Jos\u00e9 Alberti \u00dazqueda dijo que la doble transici\u00f3n energ\u00e9tica y fiscal es v\u00e1lida porque actualmente el pa\u00eds se encuentra en una crisis energ\u00e9tica, debido al agotamiento del gas.
\nLament\u00f3 que no se haya trabajado en la diversificaci\u00f3n de la matriz energ\u00e9tica. \u201cNo se hizo nada en transformar esta matriz energ\u00e9tica\u201d, sostuvo a tiempo de se\u00f1alar que ahora queda tomar decisiones duras.
\nEl entrevistado apunta a la subvenci\u00f3n y opina que se debe levantar a futuro. Se\u00f1ala que el Estado tiene que tomar mayor partida, en reducir sus gastos, ya que los fuentes de ingresos se redujeron.
\nVel\u00e1squez tambi\u00e9n se refiri\u00f3 a la subvenci\u00f3n de la gasolina y el di\u00e9sel, en caso de que se deje de producir, plantea dos alternativas: importarlo o sustituir con otro tipo de energ\u00eda, como la electricidad.
\nExplic\u00f3 que el 70% de la electricidad es generado por las termoel\u00e9ctricas, que funcionan con gas y por ello, reflexion\u00f3 al se\u00f1alar que el proceso de la transici\u00f3n es sin duda complejo, desde la perspectiva energ\u00e9tica como fiscal.
\nFondo
\nEl investigador y analista de la Fundaci\u00f3n Jubileo record\u00f3 que hace tiempo la entidad plante\u00f3 la creaci\u00f3n de un fondo para impulsar nuevas industrias en las regiones y as\u00ed gradualmente dejar depender de las regal\u00edas e IDH.
\nDe acuerdo con el analista, todav\u00eda hay tiempo, a pesar de la p\u00e9rdida del mercado argentino, que se puede viabilizar con los ingresos de la venta a Brasil, para promover y apoyar a actividades econ\u00f3micas de las regiones, como por ejemplo, en Tarija con los productores de vino.
\nNorma
\nPara el exsecretario de Hidrocarburos de la Gobernaci\u00f3n de Santa Cruz, Jos\u00e9 Padilla, la doble transici\u00f3n depender\u00e1 del tipo de leyes que tengamos, para que las autoridades regionales puedan impulsar el cambio.
\nDestac\u00f3 que ser\u00e1 fundamental la tecnolog\u00eda y el capital humano, profesionales preparados que puedan impulsar el cambio en todos los sectores de la econom\u00eda nacional, no s\u00f3lo en los hidrocarburos, para levantar la econom\u00eda del pa\u00eds.
\nOpin\u00f3 que el uso de la tecnolog\u00eda ser\u00e1 importante en el campo de los hidrocarburos para aumentar las reservas, pero esta debe venir de la mano de la apertura a capitales privados, tanto nacionales como extranjeros.
\n\u201cTenemos hidrocarburos bajo la tierra, pero no tenemos una exploraci\u00f3n adecuada, y en caso de que haya recursos, por lo menos tardar\u00e1 unos siete a\u00f1os para que se conozcan los resultados de la exploraci\u00f3n\u201d, indic\u00f3.
\nAlert\u00f3 que con las reservas que se tiene actualmente, no alcanzar\u00eda para llegar a ese per\u00edodo de tiempo que se plantea, por ello asegura que es importante tomar decisiones para un cambio energ\u00e9tico planificado.
\nAlternativas
\nInform\u00f3 que cuando ocup\u00f3 el cargo de gerente de Ende impuls\u00f3 la producci\u00f3n de 100 megavatios en Oruro a trav\u00e9s de paneles solares; otra alternativa para generar electricidad viene de la producci\u00f3n de la biomasa.
\nPero se\u00f1al\u00f3 que ning\u00fan departamento se anim\u00f3 a la fecha en generar energ\u00eda en base a la basura. Y mencion\u00f3 que Santa Cruz, Cochabamba y La Paz producen miles de toneladas que bien pueden destinarse a este prop\u00f3sito.
\nReflexion\u00f3 que las alcald\u00edas son aut\u00f3nomas y pueden empezar a plantearse ese tipo de iniciativas para reducir la dependencia de la energ\u00eda f\u00f3sil.
\nPlantea una serie de alternativas que hay para generar energ\u00eda y electricidad, unos requieren per\u00edodos cortos a comparaci\u00f3n de otros, tambi\u00e9n algunos requerir\u00e1n mayor presupuesto.
\nDetall\u00f3 que no est\u00e1n dadas las condiciones para un mayor rol del sector privado para la generaci\u00f3n de electricidad a trav\u00e9s de las fuentes renovables, debido a la falta de seguridad jur\u00eddica en el pa\u00eds.
\nComo dato, el 70% de la electricidad proviene de las termoel\u00e9ctricas, luego est\u00e1n las hidroel\u00e9ctricas con un 25% aproximadamente y en la cola est\u00e1n las no convencionales, como la e\u00f3lica y solar, con el resto del porcentaje, seg\u00fan Vel\u00e1squez.
\nRecord\u00f3 que en 2001, la generaci\u00f3n de electricidad ven\u00eda de las hidroel\u00e9ctricas, un 55%, pero a partir del 2012, la pol\u00edtica cambi\u00f3 y se prioriz\u00f3 las termoel\u00e9ctricas en base a gas.
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