Despu\u00e9s de haber olvidado tareas de exploraci\u00f3n para reponer las reservas de gas que vendi\u00f3 el Movimiento al Socialismo (MAS) en el auge de los precios del petr\u00f3leo, ahora al parecer le toca el turno a la miner\u00eda, por falta de atenci\u00f3n y la burocracia puede correr la misma suerte debido a que una empresa minera espera la aprobaci\u00f3n de un contrato en la Asamblea Legislativa, hace muchos a\u00f1os. El sector representa el 50% de las exportaciones y genera empleo, divisas y regal\u00edas para las regiones e impuestos para el Estado.
\nSeg\u00fan datos oficiales, el 52% del total de las exportaciones de Bolivia en 2023 provino del sector minero. La ca\u00edda de las ventas de gas desde el 2015, nuevamente puso a la miner\u00eda como principal actor para captar divisas a favor del pa\u00eds.
\nEs as\u00ed que desde el 2016, las exportaciones del sector minero se han consolidado como las m\u00e1s importantes del pa\u00eds, y actualmente, superan ampliamente las exportaciones del sector gas\u00edfero, agroalimentario y manufacturero.
\nDe acuerdo con informaci\u00f3n del Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE), el 2024, preliminarmente, las exportaciones totales alcanzaron a 8.131,9 millones de d\u00f3lares, de los cuales 4.163,9 millones corresponden a los minerales, 1.554 millones a hidrocarburos y 2.420 millones a los \u201cNo tradicionales\u201d.
\nPropuesta
\nLa Fundaci\u00f3n Milenio present\u00f3 el a\u00f1o pasado una propuesta para aprovechar el potencial minero de Bolivia, pero requiere cambios en la normativa para atraer inversiones, como lo hacen Per\u00fa, Chile o Brasil, en donde el capital externo oscila entre 4.000 millones a 8.000 millones de d\u00f3lares, mientras que en Bolivia la cifra es insignificante por las trabas y la burocracia, as\u00ed como por falta de una pol\u00edtica minera.
\nEn ese contexto, Milenio present\u00f3 una propuesta para colocar a Bolivia en el mapa de las inversiones extranjeras, mediante cambios normativos, incentivos y seguridad jur\u00eddica, ya que el escenario mundial es propicio para repuntar la actividad minera como un sector que aporta al pa\u00eds.
\nEl experto en temas mineros, Jaime Villalobos, inform\u00f3, en ese entonces, que Estados Unidos elabor\u00f3 una lista de los 38 metales cr\u00edticos para la transici\u00f3n energ\u00e9tica, de esta cifra, Bolivia posee 31.
\nEl representante de la Fundaci\u00f3n Milenio, Henry Oporto, describi\u00f3 que mientras en Chile el capital para la miner\u00eda bordeaba los 5.500 millones de d\u00f3lares en 2023, Bolivia s\u00f3lo alcanz\u00f3 a 450 millones.
\nOperaciones mineras
\nPero no s\u00f3lo el sector minero lidera las exportaciones, sino que tambi\u00e9n juega un papel crucial como fuente importante que aporta al Tesoro General de la Naci\u00f3n (TGN) a trav\u00e9s del pago de impuestos. La miner\u00eda ha sido hist\u00f3ricamente uno de los pilares de la econom\u00eda boliviana, generando empleo, divisas y contribuyendo al desarrollo de diversas regiones del pa\u00eds.
\nPor ejemplo, la recaudaci\u00f3n de impuestos en el sector minero en 2023, alcanz\u00f3 m\u00e1s de 316 millones de d\u00f3lares, de los cuales el 94% vino principalmente de grandes contribuyentes privados.
\nAdem\u00e1s, los ingresos fiscales por la actividad minera es clave para el presupuesto del Estado boliviano porque genera montos significativos. Estos representan un valor equivalente al 10% del total de las exportaciones del pa\u00eds.
\nA eso se debe sumar el desarrollo regional, porque la actividad minera genera empleo y dinamismo econ\u00f3mico en las zonas donde operan, ya que se contratan a los habitantes del lugar para las operaciones mineras.
\nContexto actual
\nA pesar del aporte que representa el sector minero en la econom\u00eda nacional, con las operaciones de minas como San Crist\u00f3bal, lamentablemente buscan aterrizar otras compa\u00f1\u00edas a territorio nacional, sin embargo, la falta de voluntad pol\u00edtica y la burocracia, frenan las inversiones de m\u00e1s de 300 millones de d\u00f3lares en el proyecto situado en Tocobamba, en el departamento de Potos\u00ed, que espera su aprobaci\u00f3n desde el 2019 en la Asamblea Legislativa Plurinacional (ALP).
\nEse proyecto empez\u00f3 en 2017 con las actividades de exploraci\u00f3n de yacimientos de plata, se prev\u00e9 una inversi\u00f3n de 358 millones de d\u00f3lares.
\nLa New Pacific Metals (NPM) Minerales S.A. es la primera empresa en ingresar a operar bajo el marco de la ley minera, pero la falta de reglamentaci\u00f3n clara y la burocracia demoran la aprobaci\u00f3n de permisos. Aunque no s\u00f3lo tiene dificultades con estos temas, sino se suman otros, como la miner\u00eda ilegal y los avasallamientos, que se registran en el sector de las operaciones.
\nEn su momento, el analista del sector minero de la Fundaci\u00f3n Jubileo, H\u00e9ctor C\u00f3rdova, indic\u00f3 que los avasallamientos provocan inseguridad jur\u00eddica y evitan que lleguen m\u00e1s capitales extranjeros al pa\u00eds.
\nEn tanto, no es el \u00fanico proyecto de la empresa minera, sino que tambi\u00e9n tiene el de Carangas, ubicado en el departamento de Oruro, en donde se estima una inversi\u00f3n de 324 millones de d\u00f3lares.
\nAmbos proyectos estiman una inversi\u00f3n de m\u00e1s de 600 millones de d\u00f3lares, que no pueden ejecutarse por la burocracia.
\nAdem\u00e1s, los especialistas en el tema observan que desde la nueva ley, la New Pacific es la \u00fanica que ingres\u00f3 y no hay otros proyectos grandes para atraer capitales extranjeros, y al parecer se sigue el mismo camino de los hidrocarburos, al no realizar las inversiones correspondientes para continuar con la actividad minera, mientras ahora, el pa\u00eds debe importar combustibles y reducir los env\u00edos de gas al exterior, as\u00ed como perder mercados, tal es el caso de Argentina.
\nActividad clave
\nEn un an\u00e1lisis realizado por C\u00f3rdova y publicado en la p\u00e1gina de la Fundaci\u00f3n Jubileo, se\u00f1ala que el estado de la miner\u00eda no es de los mejores. No hay nuevos descubrimientos de yacimientos, no hay nuevas empresas, ni inversiones externas significativas; la Corporaci\u00f3n Minera de Bolivia no funciona como corporaci\u00f3n, el Gobierno se resiste a su refundaci\u00f3n y la forma en que se manejan sus empresas componentes es, por decir lo menos, improvisada. Por otro lado, el subsector cooperativo incrementa, diariamente su peso, cometiendo muchas irregularidades y perjudicando al pa\u00eds.
\n\u201cSi no se toman varias medidas urgentes e importantes, el futuro de la miner\u00eda es corto. Es fundamental conseguir inversiones de riesgo que ayuden a descubrir nuevos yacimientos; debe reconstruirse la Corporaci\u00f3n Minera de Bolivia (Comibol) porque la \u00fanica forma de evitar que el Estado pierda en la explotaci\u00f3n de sus recursos no renovables es que tenga el control sobre todos los eslabones de la cadena de valor, al menos hasta que se mantenga el objetivo de generar divisas\u201d, se\u00f1ala.
\nSostiene que para cada problema, hay posibles soluciones que corresponden a pol\u00edticas mineras. \u201cSi \u00e9stas se pusieran en marcha, la miner\u00eda tendr\u00eda muchas posibilidades de convertirse en una actividad con futuro y generadora de excedentes que servir\u00edan para sustentar el desarrollo nacional\u201d, apunta.
\nMedidas
\nAnte ese panorama tan adverso para la miner\u00eda, la gerente general de la Asociaci\u00f3n Nacional de Mineros Medianos (ANMM), Ilse Beltr\u00e1n, plantea cuatro puntos importantes para evitar la reducci\u00f3n de la actividad minera: inversiones, normativa, institucionalidad y sostenibilidad.
\nAdvierte que es urgente asumir medidas para evitar la crisis productiva de la miner\u00eda, y para ello se requiere implementar ajustes parciales a la Ley 535 hasta llegar a un consenso nacional para proponer un nuevo r\u00e9gimen minero en un mediano plazo.
\nTambi\u00e9n cambios estructurales al interior de las entidades p\u00fablicas para devolver la institucionalidad a las mismas y \u201cavanzar hacia una miner\u00eda sostenible y la formalizaci\u00f3n del sector\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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