El abogado constitucionalista Óscar Barrientos presentó ante la Asamblea Legislativa una propuesta de reforma parcial de la Constitución Política del Estado (CPE) para modificar cuatro artículos vinculados con inversión, arbitraje e hidrocarburos.
La iniciativa plantea reformar los artículos 320.II, 361, 362 y 366 para “fortalecer la seguridad jurídica” de los supuestos inversores y habilitar “nuevas modalidades de contratación”.
Aun así, Barrientos reconoce que Bolivia tiene una Constitución determinada y que una reforma parcial no puede alterar las bases fundamentales del Estado. Para un cambio de esa magnitud correspondería una Asamblea Constituyente.
El artículo 320.II permitiría arbitraje internacional en contratos estatales de gran escala y sectores estratégicos, para controversias patrimoniales o contractuales derivadas de los acuerdos. Quedarían fuera asuntos de soberanía, regulación estatal y propiedad de los recursos naturales.
Para YPFB, Barrientos plantea que el presidente sea seleccionado mediante concurso de mérito e idoneidad técnica. También propone reforzar la independencia entre la empresa estatal y el regulador, además de incorporar auditorías externas y mecanismos de transparencia.
La reforma hidrocarburífera busca ampliar las opciones de contratación. Frente al actual predominio de los contratos de prestación de servicios, contempla contratos de riesgo compartido, asociación, operación y producción compartida.
El abogado aclaró que su avance dependerá de la Asamblea y advirtió que modificar demasiados artículos podría bloquear cambios. “Si queremos reformarlo todo, el riesgo es que no se apruebe nada”, sostuvo.