Ante la falta de recursos para liquidar empresas estatales con problemas financieros, el Gobierno analiza recurrir a alianzas público-privadas (APP) como una alternativa para mantener en funcionamiento aquellas unidades productivas que tengan posibilidades de recuperación.
El ministro de Obras Públicas, Mauricio Zamora, explicó que no todas las empresas estatales atraviesan la misma situación. Mientras algunas podrían ser reactivadas mediante inversión privada, otras deberán avanzar hacia un proceso de cierre, aunque incluso esa alternativa requiere recursos para cumplir con las obligaciones laborales.
La autoridad señaló que existen compañías que, pese a sus dificultades económicas, mantienen trabajadores y obligaciones pendientes, por lo que su cierre no puede ejecutarse de manera inmediata.
“En casos como el de Datacom, que es parte de la Empresa de Telecomunicaciones (Entel), sí se pudo hacerlo de manera rápida porque había los recursos para tomar en cuenta al personal y otros, pero hay otras empresas que hasta para cerrarlas necesitas recursos”, informó a radio Fides.
Zamora sostuvo que, en los casos donde exista viabilidad económica, la opción que analiza el Ejecutivo es incorporar capital privado mediante APP, debido a que el Estado no dispone de recursos suficientes para financiar por sí mismo la recuperación de esas compañías.
“La manera para recuperarlas es a través de una APP, porque el Estado no tiene el dinero para inyectar, entonces necesitas un privado que pueda invertir en estas empresas y trabajen en beneficio de la población”, aseguró.
El ministro aclaró que la participación privada no necesariamente supone la transferencia de la propiedad estatal. Según explicó, el objetivo es que el Estado mantenga su participación y que un socio privado aporte recursos y conocimientos especializados.
“El boliviano no quiere que estas empresas se las entreguemos al privado, lo que tenemos que hacer los bolivianos, es que el privado sea socio de los bolivianos, así mantenemos los bolivianos la propiedad, pero hacemos que este privado invierta el dinero que no tenemos en Bolivia”, explicó.
Viru Viru y carreteras
Zamora puso como ejemplo el proyecto de un hub de conexión aérea en Viru Viru, para el cual, según indicó, se requiere una inversión cercana a $us 300 millones, además de conocimiento especializado para su ejecución y administración.
“Para mí es el hub de Bolivia hacia el mundo”, afirmó al referirse al proyecto, y señaló que la alternativa sería asociarse con una empresa especializada en gestión aeroportuaria que aporte tanto el capital como el conocimiento técnico.
“Vamos a asociarnos con una empresa especialista en el manejo de aeropuertos, que va a poner toda esa plata y los bolivianos seguimos siendo socios, en ningún momento se privatiza, pero hacemos inyectar estos montos”, sostuvo.
La autoridad también mencionó como alternativa la participación privada en proyectos viales. Citó la carretera entre Quillacollo y Río Abajo y señaló que, ante la falta de recursos de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) y las restricciones para incrementar el endeudamiento público, una concesión permitiría que una empresa privada financie y ejecute la obra y la administre durante un periodo determinado.
“Va el privado, construye la carretera, la administra por cierto tiempo y tenemos una carretera nueva, entonces tenemos que aplicar esta serie de conceptos que se los aplica en todas las partes del mundo”, argumentó.
El planteamiento surge mientras el Gobierno mantiene la evaluación de las empresas públicas con problemas financieros. El diagnóstico de la Oficina Técnica para el Fortalecimiento de la Empresa Pública (OFEP) identificó a varias compañías con dificultades patrimoniales y pérdidas acumuladas.
Entre las empresas señaladas se encuentran Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB), Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (Emapa), la Empresa Boliviana de Aviación (BoA), Mi Teleférico, la Empresa Azucarera San Buenaventura (EASBA), la Agencia Boliviana Espacial (ABE), la Empresa Metalúrgica Karachipampa (EMK), Quipus, Transporte Aéreo Militar (TAM) y Yacana.
El Gobierno había anunciado una evaluación de las empresas estatales y la posibilidad de cerrar aquellas consideradas inviables. Sin embargo, Zamora planteó que la falta de recursos para asumir los costos de liquidación obliga a considerar alternativas para aquellas que todavía puedan ser recuperadas.
“Para nosotros son medidas de salida ante el tema de no tener el dinero, porque no nos podemos cruzar de brazos cruzados”, afirmó.