El estudio del banco CAF, sobre la explotación de minerales críticos en América Latina concluye que buena parte de los proyectos de la región no logra alcanzar condiciones suficientes de “bancabilidad” para atraer capital privado de largo plazo.
Latinoamérica y el Caribe concentran algunas de las mayores reservas mundiales de minerales críticos para la transición energética, como cobre, litio, níquel, grafito, manganeso y tierras raras. Sin embargo, el principal desafío para convertir ese potencial geológico en inversiones y producción no está bajo tierra, sino en la capacidad de financiar proyectos mineros de gran escala.
Un análisis de la CAF – Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe concluye que buena parte de los proyectos de la región no logra alcanzar condiciones suficientes de “bancabilidad” para atraer capital privado de largo plazo, limitando el desarrollo de una industria llamada a desempeñar un papel central en la descarbonización global.
“América Latina y el Caribe (ALC) concentran una parte sustancial de las reservas globales de minerales críticos —especialmente cobre, litio, níquel, grafito, manganeso y tierras raras— fundamentales para la transición energética, la electrificación del transporte, las redes eléctricas, la digitalización y la manufactura avanzada. Sin embargo, la principal limitación regional no es geológica sino financiera e institucional: muchos proyectos no alcanzan condiciones de “bankability” suficientes para atraer capital privado de largo plazo”, indica el documento elaborado por CAF.
La necesidad de acelerar inversiones es cada vez más urgente. Según la consultora Benchmark Mineral Intelligence, el mundo necesitará 293 nuevas minas o plantas industriales para satisfacer únicamente la demanda de baterías hacia 2030.
Minerales
Entre los minerales críticos, el cobre aparece como el principal cuello de botella para la electrificación global.
Con una producción mundial cercana a 22,9 millones de toneladas, el mercado necesitará 3,7 millones de toneladas adicionales para 2030, lo que requerirá la puesta en marcha de 61 nuevas minas.
El litio ocupa el segundo lugar entre los minerales con mayores necesidades de expansión, con 52 nuevos proyectos requeridos para cubrir la demanda proyectada.
A ello se suman 31 nuevas minas de grafito natural, 28 de níquel, 26 de cobalto y 29 de tierras raras, además de nuevas instalaciones para manganeso refinado y ácido fosfórico purificado.
Riesgos e inversiones
El documento señala que el financiamiento minero enfrenta obstáculos estructurales que elevan los riesgos para los inversionistas.
Entre ellos figuran los elevados requerimientos de capital inicial, largos períodos de construcción y permisos, incertidumbre regulatoria y tributaria, así como déficits de infraestructura en energía, agua y logística.
A ello se agregan factores sociales y ambientales.
La CAF advierte que los conflictos comunitarios, las preocupaciones sobre el uso del agua, la biodiversidad y la gestión de residuos mineros continúan siendo barreras relevantes para el desarrollo de nuevos proyectos en varios países de la región.
“Una de las mayores barreras de inversión en ALC en el sector pueden ser los riesgos políticos y soberanos, para lo cual se deben abordar herramientas clave para su mitigación, garantías multilaterales, coberturas cambiarias, estabilizaciones tributarias y contractuales”, se agrega en el informe.
El rol del Estado
Ante este escenario, el informe plantea que los mecanismos tradicionales de financiamiento privado no serán suficientes para cerrar la brecha de inversión.
La recomendación apunta a esquemas híbridos que combinen recursos privados con instrumentos públicos y multilaterales destinados a reducir riesgos.
Entre las herramientas identificadas figuran créditos concesionales, garantías soberanas, participación accionaria estatal, fondos de desarrollo minero, subsidios para exploración y estudios de prefactibilidad, así como mecanismos de financiamiento mixto o «blended finance».
El objetivo es reducir el costo del capital, ampliar los plazos de financiamiento y atraer mayores flujos de inversión privada.
La CAF considera que Latinoamérica posee una oportunidad histórica para consolidarse como proveedor clave de minerales críticos para la transición energética global.
Sin embargo, aprovechar esa ventaja requerirá fortalecer la gobernanza, mejorar la seguridad jurídica, desarrollar infraestructura y construir esquemas de financiamiento adaptados a cada mineral, país y etapa de desarrollo de los proyectos.
La conclusión del organismo es que el potencial geológico por sí solo no garantiza inversiones. El desafío de la próxima década será transformar los recursos minerales en proyectos financiables capaces de responder a una demanda mundial que crece aceleradamente por la electrificación de la economía. (La Razón)